Konfrontationen mellan de tidigare tjänstemännen på skatteverket, bekvämt förankrade i försvarsdepartementet och försvarsindustrin, har nått en kokpunkt. Hittills har inga avtal ingåtts för 15% av det statliga försvarsordern för i år. Presidenten kräver, premiärministern är nöjd och Serdyukov lovar än en gång: "Allt kommer att bli okej." Vad händer egentligen på beställningsavdelningarna på militära avdelningen? Hotar störningen av den statliga försvarsordern med en social explosion? Vad är våra tillverkare upprörda över? "AN" frågade ordföranden för All-Russian Trade Union of Defense Industry Workers Andrei CHEKMENEV.
Försvarsindustrins slogan: "Serdyukov - go away!"
Andrei Ivanovich, AN -tidningen publicerade ett öppet brev i nr 28 den 21 juli i år, där du och FNPR -ledaren Mikhail Shmakov anklagade försvarsminister A. Serdyukov för att faktiskt ha stört försvarsordern för innevarande år. Finns det en reaktion på dina ord riktade till landets högsta tjänstemän?
- Förutom Serdyukovs ord om att allt kommer att bli bra blev det ingen reaktion. Sedan skickade vi vår uppmaning till företagen i det militärindustriella komplexet med en begäran om att analysera det och, vid samtycke, att sätta vår signatur. Under en vecka - flera tusen undertecknare i stöd. I september, vid det datum som premiärminister V. Putin gav Serdyukov, räknar vi med att samla in hundratusentals. Och sedan kommer vi att presentera dem för presidenten, premiärministern och försvarsministern själv, med krav på att fatta personalbeslut angående Serdyukov. Låt landets ledning bestämma: vem är mer värdefull - den inhemska försvarsindustrin eller den nuvarande krigsministern, som genom sina handlingar förstör statens försvarsförmåga.
Tufft. Statens försvarsorder störs varje år. Varför uppmärksammade de första personerna i landet just nu?
- Tydligen är situationen riktigt kritisk. Försvarsdirektörerna insåg att frågan om deras företags banala överlevnad är mer angelägen än någonsin. Och problemet kräver samhället.
Trots att inga konstruktiva beslut fattas kan förvärringen av problemet inträffa under hösten. Det kommer att bli uppenbart att försvarsordern återigen kommer att misslyckas med att fullgöras på många områden på grund av att avtalen för sent ingicks på grund av försvarsdepartementets fel. Problem kommer att dyka upp under våren, om röran i försvarsdepartementets beställningsavdelningar fortsätter och det blir klart att de i mars-april 2012 inte hinner hålla anbud igen.
Det här är ett pulverfat som smälter, och när det exploderar kommer det inte att räcka för någon. Nu försöker myndigheterna jämna ut situationen så att den inte exploderar under valen.
Vem leder Putin vid näsan
Vad händer nu på försvarsministeriets beställningsavdelningar? Stannade proffsen där eller kom tjejerna från skattekontoret?
”Ingen vet det. Svart låda. Vi anger bara den kroniska rotationen av personal som hanterar denna fråga. Idag finns kundens representant på ett ställe, imorgon har han redan överförts eller sparkats. Det är inte klart vem som idag förutspår vilka typer av vapen och militär utrustning (AME) för imorgon och i övermorgon. Ingen kan kompetent formulera ett tekniskt uppdrag för en designbyrå, produktion, det militär-industriella komplexet som helhet. Och ingen vill ta ansvar för det eller det beslutet. Nya strukturer skapas och sedan likvideras, nya system för att arbeta med försvarsindustrikomplexet.
Det brukade finnas försvarsordenens monster. Samma Anatoly Sitnov, som visste allt noggrant: hur mycket och vilken typ av utrustning Försvarsmakten kommer att behöva i förväg i flera år. Nu finns det helt enkelt ingen att prata om detta i försvarsdepartementet. Dessutom finns det en tendens att helt ta bort köp av vapen från försvarsdepartementets underordning och ge det till en civil avdelning.
Och hur kommer det att avgöra arméns behov?
- Och det här är inte klart för någon. Tydligen på grund av tillgången på pengar. Det vill säga att ekonomiska resurser ligger i framkant, och inte arméns verkliga behov. Om experternas åsikter kommer att beaktas är en mycket stor fråga. Ett bristfälligt schema. Försvarsministeriet anser att försvarsindustrin är separat, och armén är separat. Handlarnas logik, inte proffs.
De förstörde det gamla, om än inte perfekta, men fungerande systemet och i fyra år nu har de inte kunnat montera ett nytt. Varje år, nya spelregler och varje år lovar att få system att komma igång.
Nu är det augusti 2011, och de viktigaste försvarsföretagen vet inte vad de ska göra nästa år?
- Det finns mer eller mindre klarhet bara om vapenprogrammet fram till 2020. Dessutom för långsiktiga: 2-3-åriga kontrakt. Till exempel för produktion av Iskander, transportörer och leveransenheter för strategiska kärnkraftsstyrkor i flygets och marinens intresse. När det gäller konventionella vapen råder fullständig osäkerhet. För ammunition meddelades att det inte kommer att bli några inköp alls på två år.
Men det finns ett statligt försvarsordensprogram där alla positioner är klart fixerade
- Den 21 december 2010 undertecknar premiärminister Putin ett dekret "On the State Defense Order-2011". Den hemliga bilagan till den innehåller en fullständig lista över nomenklaturen för de produkter som måste beställas. Upp till priset. Innan dess hölls samråd med den militärindustriella kommissionen, med ministeriet för industri och handel, med försvarsdepartementet, och varje direktör visste om han var med eller inte, och behållde därför personalen på arbetare, utförde vissa aktiviteter enligt denna order.
I början av januari 2011 sammankallar försvarsministern ett möte och kräver att försvarsordern ska minska. Regeringens dekret justerades, mildt sagt, nedåt. Dessutom fick ingen av produktionsarbetarna veta om detta, de lärde sig allt genom hörsägen.
Minskningen erkändes öppet först den 31 maj vid ett möte med Putin. Och ingenting! - allt kommer undan med Anatoly Eduardovich! Han kommer ut i vitt och säger att han "slåss". Bara det är inte klart med vem - han har redan besegrat alla. Och gisslan är arbetare. Till exempel Novovyatsk -fabriken, som tillverkar guidade flygbomber och tillverkar andra produkter från BNP Basalt. Han har inga order. Och det kommer det inte. Och företaget behöll personalen, betalade verktyg, arbetarlöner. Det fungerade med förlust.
Och vem är den här allsmäktige och gudaktiga Serdyukov, som kan förkorta regeringsdekretet undertecknat av Putin själv?
- Bara försvarsministern (ler). Han är nära myndigheterna och förklarar för honom personligen att detta inte är nödvändigt, det kan minskas. Och varje gång är det motiverat:”Allt kommer att bli bra. Men nästa år. Nu övertygar han om att 2012 kommer allt att lösa sig, och i december i år kommer anbuden på inköp av vapen och militär utrustning att slutföras. I januari kommer alla att få en förskottsbetalning. Låt oss hoppas.
Men varför kunde det inte ha gjorts tidigare, till exempel förra året eller året innan? När allt kommer omkring är det störda försvarsordern-2010 nästan helt och hållet försvarsministeriets fel. I år, för ett antal positioner, är det också redan opraktiskt. Men försvarsministeriet lägger regelbundet och med nöje på sanktioner för dess misslyckande.
På grund av dem levererar produkterna en vecka senare - en fullständig förlust av lönsamhet, över en vecka - företaget med förlust.
En order gavs: "Alla borde sänka priserna!"
Vad är kärnan i avvikelserna i försvarsministeriets och militär-industriella komplexa företags fastställande av priset på produkter? Varför låter det plötsligt som en order från Arbat Square: sänk inköpspriset med 25 procent?
- I september 2009, i enlighet med instruktionerna från beväpningschefen för Ryska federationens väpnade styrkor - biträdande försvarsminister V. Popovkin, föreslogs acceptanscheferna på plats, med beaktande av kraven från ministern för Försvar, att sänka prisindikatorerna för kostnaden för arbete (leveranser) i GOZ-2010 med 15 procent i förhållande till liknande enligt GOZ-2009. Försvarsdepartementet sade att det avbröts. Men av deras handlingar att döma fortsätter detta direktiv att fungera.
Försvarsdepartementet förkastar det militärindustriella komplexet för att de vägrar att modernisera välbehövlig militär utrustning och försöker istället påtvinga militära avdelningen nya utvecklingar till galna priser …
- Inte sant. De flesta företag har under de senaste åren överlevt just på grund av den djupa moderniseringen och reparationen av utrustning. Det fanns allvarliga exportorder. Till exempel modernisering av tankar i Mellanösternbusken. Det finns ett helt program för seriös modernisering av T-72, T-80 och tidigare stridsvagnar. Nu inkluderar detta segment av marknaden aktivt israeliska, tjeckiska och franska fabriker. Och Ryssland har förlorat miljoner dollar på grund av bojkotten i Libyen. Nu kan samma situation utvecklas i Syrien. Det innebär att det blir fler ekonomiska förluster. Det handlar om tiotals, om inte hundratals miljoner dollar.
Och detta är mot bakgrunden av det "inhemska" försvarsministeriets agerande. Till exempel, så snart försvarsministeriets ledning meddelade att de inte skulle köpa T-90, meddelade indianerna omedelbart att de skulle ändra priset för nya inköp av dessa stridsvagnar nedåt med 10-15 procent. Detta är priset på general Postnikovs uttalanden.
Det finns information om att försvarsdepartementet funderar på att modernisera själva utrustningen. Och den planerar att leverera den för export på egen hand
- De pratar inte om det här officiellt, men på sina reparationsanläggningar börjar försvarsdepartementet, enligt obekräftade rapporter, själv modernisera pansarfordon. Och för hushållsbruk och eventuellt för export.
Det kommer ut billigare. Reservdelar köps på direktkontrakt. Men ingen vet var, från vem, vilken kvalitet. Mest troligt i Kina. Och tillverkaren är ansvarig för hela driftstiden. Och om något händer - de skyller allt på anläggningen, kommer försvarsministeriet att förbli vid sidan om. Det var få skandaler med reparationer på knäet från förfalskade delar?!
Vi slänger in mössor istället för skal
Det har redan officiellt meddelats att det inte kommer att finnas några kontrakt för leverans av en ammunitionsgrupp och specialkemikalier förrän 2014. Kommer det att vara möjligt att återställa produktionen efter en driftstopp?
- Ammunition beställdes alltid i överflöd. För under fientligheter kommer produktionen oundvikligen att ligga efter arméns behov. Nu tror man tydligen att försvarsministeriet inte kommer att utföra fientligheter. Och på övningarna kommer de att klara sig med arsenalartiklar. Men det finns cirka 90 procent av ammunitionen med en utgången, om än förlängd hållbarhet. De kan inte avfyras - i bästa fall kommer de inte att flyga eller explodera vid stötpunkten. Till exempel, under händelserna i Sydossetien, kunde luftfarten inte orsaka ett garanterat nederlag av föremål på grund av att gamla flygbomber från lager användes. Endast nya började arbeta.
Avstängning av ammunitionsfabriker i två eller tre år kommer att leda till att de helt enkelt kommer att stängas, personal kommer att lämna och det blir omöjligt att återställa produktionen. Och efter tre år kommer försvarsministeriet att säga:”Kan du inte göra det? Då kommer vi att köpa det utomlands. Och det kommer verkligen att köpa utomlands efter att ha förstört sin produktion.
Finns det ett program för bortskaffande av ammunition från försvarsministeriets arsenaler, som ständigt brinner och exploderar?
- Nej, de sprängs dumt på deponier. I Ryssland finns det unik teknik som gör det möjligt att säkert demontera ammunition direkt på plats, eftersom det är farligt att transportera dem. Dessutom kan många av komponenterna återanvändas. Många fabriker är redo att flytta sina linjer till stora arsenaler och börja arbeta. Men det finns inga riktiga rörelser vare sig från militäravdelningen eller från andra strukturer. Det exploderade, röjningen rensades för skräp och vi fortsätter att leva, en huvudvärk för försvarsministeriet har blivit mindre.
