Utgifterna för det amerikanska försvarsdepartementet för budgetåret 2015 kommer att uppgå till 495,6 miljarder dollar. Detta är beloppet som anges i USA: s president Barack Obamas budgetförslag, skickat till amerikanska lagstiftare för överväganden och justeringar. I allmänhet är detta 0,4 miljarder dollar mindre än militäravdelningen fick under innevarande budgetår och uppfyller alla restriktiva normer för tilldelning av försvarsanslag. Dessutom har den amerikanska presidenten, enligt ett federal regeringsprogram som kallas Opportunity, Growth, and Security Initiative, begärt ytterligare 26,4 miljarder dollar för att hålla trupper i beredskap., Modernisering av vapen, underhåll av militärbaser och byggandet av militära anläggningar. Presidentens ansökan indikerar också att under räkenskapsåren 2016-19 skulle Pentagon som helhet få 115 miljarder dollar mer än vad som krävs enligt dagens standarder för nedskärningar i militära utgifter. Under denna period kommer de årliga förfrågningarna från den amerikanska militära avdelningen att variera från $ 535 miljarder till $ 559 miljarder.
Begäran om anslag för MoD utarbetades på grundval av bestämmelserna i Quadrennial Defense Policy Review, som låg på lagstiftarnas skrivbord i båda kamrarna i den amerikanska kongressen tillsammans med budgetförslaget för budgetåret 2015 (se "HBO" daterad 03/21/14), vilket återspeglar allt som formuleras i I detta dokument, anvisningarna för konstruktionen av de amerikanska väpnade styrkorna på kort och lång sikt. Nästa sådan granskning bör visas redan 2018.
KLARHET, UTRUSTNING OCH PROFESSIONALISM AV TROPPARNA
I det föreslagna budgetförslaget ges huvudprioriteringen till finansieringsåtgärder för att säkerställa en balanserad kampberedskap för de nationella försvarsmakterna, nödvändig utrustning av trupper med moderna vapen och militär utrustning (AME), militär personalens professionella beredskap för att lösa de uppgifter som de står inför och anständig ersättning för deras militära arbete.
Cirka två tredjedelar av de begärda anslagen (336,3 miljarder dollar) ska användas till löner och förmåner för aktiva medlemmar av försvarsmakten, som för närvarande är 1,3 miljoner, för att betala för 800 tusen representanter för Nationalgardet och Försvarsmaktens reserv, för löner för 700 tusen tjänstemän, samt för medicinskt stöd till 9 miljoner mottagare av militära avdelningen, både aktiva och pensionerade. I detta belopp ingår också utgifter för stridsträning av trupper, för materiellt och tekniskt stöd (MTO) för militära kontingenter, för underhåll av vapen och militär utrustning, för administrativ förvaltning, för att betala för bostäder för militär personal och ett antal andra kostnader för Försvarsministeriet.
Resten av militärbudgeten (159,3 miljarder dollar) är planerad att användas för att möta Pentagons framtida behov, inklusive modernisering och utbyte av vapen och militär utrustning, samt för underhåll och utveckling av militära infrastrukturanläggningar. 90,4 miljarder dollar kommer att läggas på inköp av vapen och militär utrustning, 63,5 miljarder dollar på forskning och utveckling och 5,4 miljarder dollar går till militär konstruktion.
Från den framtida budgeten bör armén (markstyrkor - markstyrkor) få 24,2% (120 miljarder dollar), marinen och marinkorpset (KMP) - 29,8% (147,8 miljarder dollar) och flygvapnet - 27, 8 % (137,8 miljarder dollar). De återstående medlen, 18,1% (89,8 miljarder dollar), planeras att användas för att lösa problem av allmän försvarskaraktär. Detta inkluderar anslag för det amerikanska försvarsdepartementets hälsoprogram, för underrättelsetjänsterna, missilförsvarets administration, Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA), samt finansiering för verksamheten i många andra mindre oberoende Pentagon -enheter.
De 26,4 miljarder dollar som efterfrågas utöver budgeten ska användas för att öka anslagen för arméoperationer, för materiellt och tekniskt stöd för aktiviteterna i marinens luftfart och för utbildning av amerikanska flygvapnets personal. En del av dessa medel kommer att avsättas för genomförandet av flygplanets moderniseringsprogram, inklusive en ökning av inköpsvolymen för F-35-familjekämparna som går i tjänst med US Air Force, Navy och ILC, och P-8 Poseidon maritime patrullflygplan, samt en ökning av anslag för moderniseringsprogrammet helikopter UH-60M "Black Hawk".
ÖKANDE STYRNINGSEFFEKTIVITET
För att frigöra de medel som är nödvändiga för att lösa de amerikanska försvarsmaktens uppgifter och förbättra effektiviteten inom kommando och kontroll under 2015 års budgetår, ledde det amerikanska försvarsdepartementets ledning ett antal administrativa reformer. Detta kommer att göra det möjligt för militära avdelningen att minska 18 miljarder dollar i detta område nästa år. Enligt Pentagon -experter kommer de totala besparingar som tilldelas ledningen att uppgå till 94 miljarder dollar. Samtidigt är det planerat att minska kostnaderna för drift av högkvarter med 20%, minska anslag till entreprenörer, medvetet minska antalet civila personal, sänka kostnaderna för stödenheter, minska subventioner till hälso- och sjukvårdsprogrammet och flytta också tidslinjen för byggandet av militära anläggningar och bostäder för militär personal.
Det amerikanska försvarsdepartementet kommer att fortsätta att övervaka militära budgetbesparingsåtgärder som har påbörjats under tidigare år. Besparingar som förväntas år 2017 inkluderar en minskning av kostnaden för vapen och militär utrustning med 150 miljarder dollar som började 2012, en budgetminskning på 60 miljarder dollar förra året och en budgetminskning på 35 miljarder dollar i år. Dessutom gör försvarsdepartementet nödvändiga insatser för att förbättra sin finansiella rapportering och bör vara fullt förberedd för revision av berörda myndigheter senast 2017. Ledningen för det amerikanska försvarsdepartementet driver också aktivt initiativ för att förbättra strukturerna och processerna för vapenanskaffning som syftar till att öka effektiviteten i systemet för förvärv av vapen och militär utrustning.
I FY15 -budgeten ingår en finansieringsbegäran för en ny cykel av modernisering och nedläggning av militärbasen, som börjar i FY17. Enligt Pentagon -experter kommer parlamentsledamöternas vägran från detta förslag från försvarsministeriet att leda till ett omotiverat slöseri med pengar på utveckling av onödig infrastruktur, som kan läggas på att modernisera USA: s försvarsmakt och öka deras stridsberedskap.
ERSÄTTNINGAR
Ett annat område för att spara militära utgifter och deras omfördelning för genomförandet av program för modernisering av trupper och säkerställa den nödvändiga nivån av deras stridsberedskap är att minska tillväxttakten för lön till tjänstemän. Under de senaste åren har inkomst för militära och civila underordnade i Pentagon vuxit ganska snabbt. Pentagonspecialister tror att det för närvarande är nödvändigt att minska deras tillväxt något och styra de medel som tas emot för att modernisera trupper och utbilda personal.
Minskningen av ersättningens tillväxttakt kommer att utföras i enlighet med principerna för att upprätthålla kontraktsbaserade väpnade styrkor, behålla betalningsvolymen på en nivå som gör det möjligt att rekrytera nya tjänstemän och behålla tjänstemän som redan har ingått avtal på sina arbetsplatser, och ge garantier till tjänstgörande tjänstemän, som de kommer att få i framtiden. en stabil lön utan några nedskärningar. Alla sparade medel kommer också att användas för att eliminera bristerna i tränings- och utbildningssystemet, till logistik för trupper och för att förbättra vapen och militär utrustning.
På grundval av dessa principer, med full överenskommelse från försvarsministern och ordföranden för de gemensamma stabscheferna, gjorde ledningen för den amerikanska militära avdelningen flera förslag i budgeten för nästa år. Så, för de flesta av personalen och personalen i de amerikanska försvarsmakterna, är tillväxten av grundlönen begränsad till 1%. Liknande restriktioner beskrivs under de kommande åren. Samtidigt får generaler och högre befattningshavare under budgetåret 2015 inte alls någon löneökning.
En liten avmattning i tillväxten av bostadsbetalningar planeras också under nästa år. Nu måste servicepersonal betala extra för att hyra bostäder från sina egna fickor, i genomsnitt upp till 5% av det belopp som tilldelats dem för dessa ändamål. Dessutom kommer Pentagon att eliminera hemförsäkringsbetalningar som tidigare mottagits av militären.
Att minska subventionerna till det amerikanska försvarsdepartementets handelsnätverk för militärens inköp av industrivaror och livsmedel under 2015 kommer att spara 200 miljoner dollar, plus ytterligare 600 miljoner dollar 2016. Av dessa belopp planeras cirka 400 miljoner att tilldelas militära varuhus utanför USA eller i avlägsna regioner i Amerika. Enligt experter från militära avdelningen kommer ingen av Pentagons handelsföretag att stängas i framtiden. De kommer att fortsätta att vara befriade från skatter och hyror, så att de kan sälja varor till militären till betydligt reducerade priser.
Under budgetåret 2015 är planen att modernisera och förenkla det militära hälsoprogrammet TRICARE. Dess tre komponenter kommer att kombineras till en enda helhet. I liten utsträckning kommer kostnaden för tjänster som servicemännen tidigare betalat ur sina egna fickor att höjas. DoD: s deltagande i läkemedels- och sjukförsäkringsskydd för pensionärer 65 år och äldre kommer också att utökas.
UNDERHÅLL KAMP- OCH FÖRSVARKRAfter
Ledningen för den amerikanska militära avdelningen planerar att minska antalet trupper och påskynda genomförandet av program för deras modernisering. Dessutom avser Pentagon att lösa alla problem i samband med att säkerställa stridsberedskapen för trupper som har uppstått under kriget under de senaste 13 åren och förvärrats av fjolårets avskiljning.
I enlighet med militärbudgeten ska det amerikanska flygvapnet ta emot de anslag som är nödvändiga för att upprätthålla 59 skvadroner, inklusive flygvapnets reserv och skvadronerna för National Guard, som ska säkerställa eliminering av alla nya hot mot USA: s nationella säkerhet. Betydande medel planeras att användas till programmet för modernisering av flygvapnets och militära utrustning nästa år. På begäran från flygvapneministeriet ingår således 4,6 miljarder dollar som krävs för inköp av 26 F-35-krigare under budgetåret 2015. Under de närmaste fem åren planeras att spendera 31,7 miljarder dollar på köp av ytterligare 238 sådana flygplan. Pentagon tänker spendera 0,9 miljarder dollar nästa år för att finansiera skapandet av ett lovande långdistansbombplan, och om fem år kommer detta beloppet bör öka redan upp till 11,4 miljarder dollar. Nästa år planerar flygvapnet att köpa sju KC-135 tankningsflygplan värda 2,4 miljarder dollar, medan det om fem år planerar att köpa 69 fler sådana flygplan för 16,5 miljarder dollar. Dessutom planerar det amerikanska flygvapnets kommando under de närmaste fem åren att spendera 1 miljard dollar på skapandet av ett nytt framdrivningssystem för nästa generations krigare.
Å andra sidan planerar ledningen för US Air Force att ta bort A-10-attackflygplanet, som har varit i tjänst i 50 år, och U-2-spaningsflygplanet, som kommer att ersättas av Global Hawk UAV.. Det planeras också att minska antalet förvärvade multifunktionella UAV: ar "Predator" och "Reaper", och de mottagna medlen ska användas till skapandet av en ny stridsspaningshelikopter.
Under 2015 kommer den amerikanska flottan, i enlighet med Pentagons budgetbegäran, att behöva finansiera underhållet av 288 fartyg, men om fem år planeras deras antal att öka till 309 enheter. Ansökan innehåller en begäran om finansieringsprogram för konstruktion av attackubåtar, förstörare URO, samt flytande marinbaser. Alla dessa medel är avsedda att motverka de hot mot USA som potentiella motståndare och världsterror utgör.
Marinens budget innehåller också 5, 9 miljarder dollar, avsedda för inköp av två ubåtar av typen "Virginia". År 2019 är det planerat att köpa ytterligare två sådana ubåtar. Deras kostnad kommer att bli 28 miljarder dollar. För räkenskapsåret 2015 begär kommandot från US Navy också 2,8 miljarder dollar för inköp av två URO-förstörare av Arleigh Burke-klassen (DDG-51). Fram till 2019 är det planerat att köpa ett sådant fartyg årligen. För inköp av tre kustfartyg (LBK, ursprungligen LCS) 2015 begärde US Navy 1,5 miljarder dollar. Under de närmaste fem åren avser ministeriet att köpa 14 sådana fartyg, vars totala kostnad bör vara 8,1 miljarder dollar.
Department of the Navy vill också få 3,3 miljarder dollar från den federala budgeten nästa år för inköp av åtta F-35-krigare, varav två ska gå i tjänst med USMC-luftfarten. Totalt 2019 planerar US Navy att köpa 109 flygplan och spendera 22,9 miljarder dollar för detta ändamål.
Befälhavet för marinen avser också att genomföra planer för en långsiktig och etappvis modernisering av 11 URO-kryssare, som nu är i tjänst hos dem. De uppgraderade fartygen kommer gradvis att bli en del av US Navy, kommer att ha bredare stridsförmåga och ha en längre livslängd.
ILC under nästa budgetår för underhåll och stöd för 182 700 marinister, inklusive 900 krigare som säkerställer de amerikanska ambassadernas säkerhet, begärde 22,7 miljarder dollar.
År 2015 kommer den amerikanska armén (armén) att ha 32 stridsbrigader och 28 National Guard -brigader i den amerikanska armén. På grund av det faktum att Amerikas militära strategi inte föreskriver genomförande av långsiktiga storskaliga krig kommer arméns antal inom en snar framtid att vara 440-450 tusen soldater. För att skapa en balanserad styrka kommer National Guard och Army Reserve att minska sina kontingenter till 335 respektive 195 tusen människor.
Denna militära kontingent, enligt Pentagon, tillsammans med ILC -krigare, kan lösa alla uppgifter som formuleras i USA: s militära strategi, inklusive att åsamka aggressorn fullständigt nederlag i en operationsteater, skydda den kontinentala delen av Amerika och tillhandahålla stöd för flygvapnet och marinen i den andra operateatern. Experter från det amerikanska försvarsdepartementet menar dock att användningen av trupper av denna storlek är förenad med stora risker om de samtidigt behöver delta i multilaterala konflikter.
Som ett resultat föreslår ledningen för den amerikanska armén att stänga programmet för att skapa ett lovande infanteri stridsfordon och överväga alternativ till denna typ av militär utrustning. Dessutom är det planerat att ta bort multifunktionella spanings- och attackhelikoptrar OH-58D "Kiowa" och ersätta dem med AH-64 "Apache" -attackhelikoptrar i tjänst hos National Guard och lätta flerfunktions UH-72A "Lakota" helikoptrar. De mer mångsidiga UH-60 Black Hawk-helikoptrarna kommer också att gå i tjänst med National Guard.
För räkenskapsåret 2015 begär det amerikanska försvarsdepartementet 7,5 miljarder dollar för att stödja Anti-Ballistic Missile Administration. Ytterligare $ 5, 1 miljard förväntas spenderas på cyberoperationer, vilket kommer att utöka den defensiva och offensiva kapaciteten hos motsvarande militära kontingenter anställda i detta område.
Special Operations Command, på begäran av USA: s försvarsdepartement, bör få 7,7 miljarder dollar, d.v.s. 105 miljarder mer än i år. Dessa medel kommer att användas för att upprätthålla den nödvändiga nivån av stridsberedskap för 69.700 soldater från denna typ av trupper, inklusive deras utbildning och utbyggnad av kapacitet för att lösa ett brett spektrum av uppgifter på global och regional skala.
Utfrågningar om militärbudgeten för budgetåret 2015 hålls för närvarande i de relevanta kommittéerna i representanthuset. Representanter för den högsta ledningen för de fyra militära ministerierna, OKNSh, liksom Pentagons gemensamma och särskilda kommandon talar till lagstiftarna. Militäravdelningens högsta led styrker ytterligare planer för militär utveckling och ger lämpliga förklaringar till kongressmedlemmar och senatorer. Tiden får utvisa vad militärbudgeten blir för budgetåret 2015.
