”När jag studerade mitt lands historia märkte jag att zemstvo -rörelsen (orsakerna till dess bildande, dess roll i att utvidga statsgränserna) och den stalinistiska ekonomins frågor (efter den ökända XX -kongressen, i den historiska litteraturen) tydligen fortfarande förbjuden) är mycket dåligt helgad i den historiska litteraturen …"
typer-zoom (Alias TZ)
Bär de vita, Dra alla fördelar:
Skäller ut dem som är uppfostrade
Ni är grönskande trädgårdar
Och ondskan hos dem som
(Så långsamt, tyvärr!)
Med sådant tålamod för ljuset
Från mörkret du drog.
(R. Kipling. Översättning av M. Frohman)
Milstolpar i historien. Låt oss börja med epigrafen, som säger att ämnet för Zemstvo -rörelsen är av intresse för vissa VO -läsare. Samt temat för den stalinistiska ekonomin. Dessutom finns det inget förbjudet, förresten, i det. Det finns många olika verk. Du behöver bara söka. Men jag är personligen inte intresserad av ekonomi. Men när det gäller zemstvos historia var det till och med nödvändigt att övervaka en doktorand, som tog hänsyn till zemstvo -rörelsen i sin avhandling. Så jag vet något om honom. Och vad vet vi vanligtvis om zemstvo? I princip vad Lenin kallade honom "det femte hjulet i vagnen för den tsaristiska enväldet." Men hur skulle vi kunna lära oss mer om det här i detalj, kanske kommer då också något intressant att upptäckas? Till exempel att zemstvo i Ryssland har djupa historiska rötter, och suveränen själv, den första Romanov, var inte skyldig någon makt, nämligen Zemsky Sobor, som träffades 1613. Och bara med förstärkningen av absolutismen i Ryssland sjönk zemstvos självstyre till nästan noll. Och plötsligt … igen, varför skulle det vara det? Förresten, man kan rekommendera att läsa Lenins verk "The Zemstvo -förföljare och Liberalismens annibaler", men den har 76 sidor och är klart polemisk till sin karaktär. Och idag är den tidens polemik inte särskilt intressant för oss. Men det är vettigt att bekanta sig med fakta. Så…
Empire och självstyre: vänner eller fiender?
Bland de stora reformer som Alexander II befriaren genomförde i Ryssland på 60-70-talet. XIX -talet intar zemstvo -reformen en mycket viktig plats, och inte konstigt. Det gav trots allt upphov till lokalt självstyre i Ryssland. Och det var väldigt viktigt. Inte konstigt att den välkända slavofilen Aksakov sa att det ryska folket inte är statsmän. Han uttrycker sin åsikt om makt, men han vill inte härska över sig själv, varför olika bedragare är så lätta på hans hals och sätter sig ner. Men här var det bästa - möjligheten att undervisa i sådant självstyre öppnades. Det var dock i Ryssland (om Zemsky Sobor planterade den första Romanov som kung!) Redan … före Peter I, som faktiskt reducerade honom till noll. Guvernörer och voivods - det här är vem som nu var makten på marken, och under Catherine II blev kapten -poliserna sådana. Även om Catherine gav en hel del befogenheter till adelsförsamlingar med valda ledare i spetsen, var detta också självstyre, men begränsat, av klassskaraktär.
Men samtidigt fanns självstyre i byn. Ingen avbokade det där. Landsbygden "världen" avgjorde alla angelägna frågor och valda representanter för den volostiska sammankomsten. Det fanns byns äldste, och med dem skriftlärda. Endast statsbönder kunde delta i livliga angelägenheter, men efter 1861 sträckte sig denna rättighet till alla bönder.
Dessutom skapades zemstvo inte bråttom, men i detalj. I början av 1859 skapade Alexander II en kommission som fick i uppdrag att utveckla ett projekt för organisering av zemstvo -institutioner. Kommissionen fick följande information:
"Det är nödvändigt att ge det ekonomiska självstyret i länet större enhet, större självständighet och större förtroende."
Ledningen anförtroddes för inrikesministern PA Valuev, dessutom krävde tsaren av honom att detta "ärende" skulle avslutas utan att misslyckas före den 1 januari 1864. Och som det indikerades gjorde de det: "Stadgan om Zemstvo -institutioner" godkändes i tid.
Enligt positionen fick personer av alla klasser, som inom sitt län hade mark eller annan egendom, liksom bondeföreningar, rätt genom valda tjänstemän, valda till län och provinsiella zemstvo -församlingar, att delta i olika ekonomiska frågor. Zemstvo -råd - provins- och uyezd -råd - skulle bedriva verksamhet direkt. Nu var zemstvos, och inte staten, tvungna att ta hand om de viktigaste lokala föremålen, vare sig det var vägar, förse befolkningen med mat, folkbildning och sjukvård. Var kan man få zemstvo för alla dessa pengar? Tja - de tänkte också på detta och gav zemstvos rätten till speciella "zemstvo -avgifter". Det är klart att förstaplatsen i zemstvo -församlingarna gavs till adelsmännen som de mest utbildade människorna, med erfarenhet av ledningsfrågor och … ekonomiskt säkra. Men det fanns också zemstvos, där bönder dominerade bland valfria (Vyatka zemstvo, Perm). Och det var genom arbete i zemstvos som bönderna lärde sig att känna inte bara undersåtar utan också medborgare i sitt land.
Processen är lång, men extremt nödvändig
Zemstvo, återigen, introducerades inte omedelbart i Ryssland. De första zemstvos skapades i Samara -provinsen i februari 1865 och sedan i 17 andra provinser. Vid tiden för Alexander IIs död fanns zemstvos redan i 33 provinser i den europeiska delen av Ryssland. Men zemstvos skapades inte i de 12 västra provinserna och i de mycket sällan bebodda provinserna Astrakhan och Arkhangelsk. Det fanns inga inom områdena för kompakt bosättning av kosackerna. De hade sitt eget självstyre, och det avbröts inte.
Zemstvos var mycket aktivt engagerade i medicinskt arbete, så mycket att Alexander II 1877 uttryckte tacksamhet till många zemstvos för detta. Varför exakt 1877? Så det blev ett krig, och zemstvos öppnade många sjukhus i hela landet och organiserade en samling pengar och saker för att hjälpa de sårade soldaterna. Och om på statliga sjukhus den huvudsakliga kontingenten för medicinsk personal var män, så på zemstvo -sjukhus - kvinnor, och det visade sig att deras effektivitet inte bara inte minskade, utan tvärtom ökade! Klassikerna i vår ryska litteratur A. P. Tsjechov och M. A. Till exempel skrev M. A. Bulgakov en helt enkelt underbar cykel av berättelser "Notes of a Young Doctor", som publicerades första gången 1925-1926 på sidorna i tidningarna "Medical Worker" och "Red Panorama".
När det gäller A. P. Tsjechov, enligt yttrandet från zemstvo -läkaren från Serpukhov zemstvo P. I. Kurkin, ”Tjechov var en ideal zemstvo -läkare. Han kombinerade en läkare och en socialaktivist, en vetenskapsman och en praktiker."
När han praktiserade i Melikhovo försökte han inrätta ett särskilt institut för hudsjukdomar i Moskva, men bad honom samtidigt att hålla hans "inblandning i Moskvas medicin öde" hemlig. Och här är vad han skrev på sidorna i sin anteckningsbok:
"Fattiga läkare och sjukvårdare har inte ens tröst att tro att de tjänar samma idé, eftersom de hela tiden tänker på lön, om en bit bröd."
Men för bönderna, som då huvudsakligen behandlades av kvinnliga läkare, var till och med hjälp av mycket begränsade medel och kapacitet hos zemstvo -läkarna en verklig gåva från Gud, som räddade många människoliv.
Problemet med grundutbildning i det ryska imperiet och zemstvo -skolor
Det var i händerna på zemstvo att det mesta av den primära offentliga utbildningen var belägen. Programmet för zemstvo -skolorna gav studiet av Guds lag, det kyrkliga slaviska språket, grunderna i rysk grammatik och litteratur, aritmetik, teckning, sång och även, men inte alltid och överallt, lektioner i inhemsk historia, geografi och naturvetenskap bedrevs. På landsbygdsskolor förmedlades kunskap om agronomi till barn. Zemstvo -skolornas läroböcker och program gjordes av så utmärkta lärare i Ryssland som K. A. Ushinsky, F. E. Korsh och F. I. Bulgakov. Följaktligen skapades speciallärarseminarier för barnen i zemstvo, utformade för fyra års studier, så att de skulle förbereda lärare för zemstvo -skolor, söndagsskolor för vuxna öppnades, bibliotek, läsrum skapades och resande pedagogiska utställningar var hölls. Detta arbete (liksom själva inlärningsprocessen) beskrivs på ett mycket intressant sätt i boken av ID Vasilenko "The Life and Adventures of Zamorysh".
Det fanns två typer av zemstvo-skolor: enklass, utformad för en treårig studieperiod och för femtio elever med en lärare (just en sådan skola beskrivs i Vasilenkos bok) och tvåklasser, där kursen redan var fyra år var det mer än 50 elever och två lärare. Därför berodde allt här på byns storlek, antalet barn i skolåldern och naturligtvis på den ekonomiska situationen för zemstvo-rådet för den lokala volost.
Bara under det första decenniet dök mer än 10 tusen zemstvo -skolor upp i Ryssland. År 1911 fanns det redan 27 486 av dessa skolor, 1914 fanns det mer än 40 000, det vill säga att den allmänna grundutbildningen i landet infördes de facto och just genom insatser inte från staten, utan av zemstvo! I början av 1900 -talet tjänade en zemstvo -lärare 30 rubel i månaden; och med en femårig tjänstgöringstid redan 37 rubel 50 kopek. Dessutom betalades 5 rubel till honom av provinsen zemstvo och 2 rubel och en halv rubel till distriktet zemstvo. Vid den tiden fick en klass dam 30 rubel utan lektioner i ett statligt gymnasium. Men hon hyrde en lägenhet, och zemstvo-läraren fick statligt boende (som regel var det ett separat rum i själva skolbyggnaden), eller om han hyrde en lägenhet i byn, betalades detta hyresboende till honom. Tja, priserna igen … I början av nittonhundratalet i länstäderna var följande: femtio kopekar fick köpa två "kycklingar" på marknaden (unga hönor som inte var hedrade att bli lager och absolut inte blåhårig look vi vet!), Två bullar “franzolki” (De finns fortfarande - tvinnade, rostade med ett smord ägg) och äggklackar. Det vill säga, det var möjligt att mata, och inte ens dåligt alls. Dessutom var allt i byn ännu billigare, och lärarna, liksom prästerna, och byfunktionen accepterades att "bära". Lite, men … och inte värre än de andra tog med.
Motreformer … och åter reformer
Efter mordet på Alexander II försökte Alexander III sätta zemstvos verksamhet under strikt kontroll, eftersom det hävdades att både liberaler och till och med revolutionärer utför agitationer som är skadliga för staten genom att använda zemstvos som skydd. De introducerade positionen som ansvariga chefer för regeringen, och strikt tillsyn infördes för undervisning i zemstvo -skolor så att ingen uppror skulle sippra dit. Å andra sidan drabbades zemstvo -institutionerna inte av någon skada vare sig på det ekonomiska eller medicinska, veterinära och agronomiska området. Dessutom i början av 1890 -talet. statligt stöd till zemstvos var redan cirka 60 miljoner rubel om året. Sedan bestämde zemstvos själva. De spenderade ungefär en tredjedel av detta belopp på medicinsk vård för befolkningen och en sjättedel på offentlig utbildning.
Nicholas II fortsatte att skapa zemstvo -institutioner i Ryssland. År 1897 godkände han projektet av inrikesministern I. L. Goremykin för deras utvidgning till provinserna Arkhangelsk, Astrakhan, Orenburg och Stavropol. Det beslutades att skapa provinsiella zemstvo -församlingar i nio västra ryska provinser, liksom i Transkaukasien.
När första världskriget började organiserade zemstvos ett brett nätverk av sjukhus, där kvinnor återigen arbetade för det mesta: som läkare, sjukvårdare och systrar, sedan manliga läkare kallades in i armén. Det blev snabbt klart att utbudet av armén långt ifrån var det bästa sättet, och zemstvos var också engagerade i att korrigera situationen. Det kom till den grad att regeringen gav dem till och med en del av de militära orderna, och … deras avrättning justerades omedelbart.
Det fanns inga epidemier vare sig i den ryska armén eller bakom under kriget, och detta är zemstvos stora förtjänst. Zemstvo skapade också de berömda "briefings" - de så kallade "flyggrupperna" av läkare och sjuksköterskor, som gav snabbast möjliga hjälp till de sårade - en slags rysk version av "MES -sjukhuset". De hämtades på slagfälten, bandades snabbt och placerades på tillfälliga sjukhus. Och för allt detta var det inte arméns sjukhus och läkare som var ansvariga, utan zemstvo -sjukhusen, som allvarligt minskade bördan på arméns medicinska personal.
Huvudkommittén för försörjning av armén för det helryska Zemstvo och City Union (Zemgor) skapades, som beslutade att förse armén med allt den behövde, från proviant till skal, för att ta i egna händer. Men regeringen var rädd för ett sådant beroende av "samhället" och gick med på att bara överföra utförandet av mellanhandsfunktioner till den.
"Går du tyst" och allt kommer att sluta med en revolution?
Zemstvos förde extremt komplett statistik, som blev grunden för rysk ekonomisk vetenskap, gav lån, om än små, till bönder, zemstvo -advokater försvarade böndernas rättigheter i domstolar och ganska ofta framgångsrikt. Det är, långsamt, ja - och ingen argumenterar med detta, men det ryska samhället var med rätta övertygat om att folket kan lösa sina problem på egen hand, utan statens ingripande, och att en sådan inblandning från deras sida är långt ifrån frisk. Och det visade sig att själva skaparna av ryska reformer tvingade människor att tänka på en mycket viktig fråga: vad är viktigare i landet - suveränens eller dess medborgares makt, och är det möjligt att på något sätt begränsa hans överdrivna makt på något sätt ?
Naturligtvis kunde bolsjevikerna, efter att ha kommit till makten, inte erkänna att det finns så effektiva, och viktigast av allt, självstyrande organ oberoende av dem. Därför likviderades 1918 zemstvo -institutioner på alla nivåer och riktningar - både konservativa och liberala - överallt, deras ekonomi överfördes till respektive sovjeter och alla zemstvo -skolor, paramedicinska tjänster och sjukhus blev statliga över en natt.
