För inte så länge sedan hölls ett möte i den interaktiva ställföreträdande föreningen "Science and High Technologies". Leds av Zhores Alferov-Nobelpristagare, medlem av statsdumaen för vetenskap och vetenskapsintensiv teknik, akademiker och vice ordförande för ryska vetenskapsakademien.
Ämnet för mötet var "Utsikter för utvecklingen av den högteknologiska industrin och problemen med lagstiftningsstöd för denna process." Idag är väckelse av industrin den främsta uppgiften för landet, i synnerhet återupplivningen av den högteknologiska industrin.
Tjugo år har gått sedan Sovjetunionens kollaps. Vad som hände under denna period - tjuvarnas privatisering förstörde befintliga avancerade industrier, åtgärderna för att modernisera den ekonomiska politiken ledde till avindustrialisering av landet. Medan andra länder började den postindustriella perioden, fortsatte att utveckla modern teknik, särskilt inom mikroelektronik. Första halvan av 1900 -talet är förknippat med bildandet av kvantfysik och modern kemi. Andra halvan av seklet är framväxten och utvecklingen av ny teknik baserad på den förvärvade kunskapen. Först och främst talar vi om biologi, livsvetenskap baserat på fysikens prestationer. Början av det nya århundradet är förknippad med uppkomsten av ett antal nya tekniker. Ryssland missade tjugo år. Är det möjligt att övervinna denna fördröjning alls?
Zhores Alferov tror att denna svåra uppgift fortfarande kan lösas. Vägen till en lösning är utvecklingen av modern vetenskap. Redan 1950 sade Frédéric Joliot-Curie att om en makt upphör att utveckla vetenskap och bidrar till världscivilisationen blir den en koloni. Detta sker gradvis med vårt land. För att behålla en maktstatus är det nödvändigt att utveckla vetenskaplig forskning. Och lagstiftningsstödet bör bidra till detta.
Enligt Zhores Alferov arbetar statsduman i denna riktning extremt ineffektivt och godkänner helt enkelt alla förslag som regeringen lägger fram. Samma förslag som gjorts av olika fraktioner avvisas nästan alltid.
Statens nuvarande politik syftar till att stärka det internationella samarbetet inom vetenskap och teknik, förvänta dig bara att vi kommer att erbjudas färdiga högteknologiska vapen för råolja och gas-detta kommer inte att hända. Högteknologi måste utvecklas oberoende.
Vilket stöd ska staten ge sina företag
De flesta innovationer är baserade på mikroelektronik. Många stater som producerar halvledarprodukter i sina egna företag ger seriöst stöd till produktionen med hjälp av skatte- och tullregleringsinstrument, preferenser i statliga order och vidtar åtgärder för att utveckla försäljningsmarknader.
Om vi påminner om det kinesiska "ekonomiska miraklet", utvecklingen av högteknologi i Kina, Taiwan, antikrisåtgärder i Europeiska unionen, är det lätt att förstå hur viktig det statliga stödet för mikroelektroniska företag är.
Statsstöd uppfattas ofta bara som direkta subventioner; i själva verket är detta långt ifrån allt som staten kan göra för sina företag. Statligt stöd kan uttryckas i dess andelsdeltagande i moderniseringen av infrastrukturen. Och även i bildandet av nationella standarder och certifieringssystem, det vill säga sätt att skydda sina egna tillverkare från dumpning. Och dessa åtgärder vidtas på Europeiska unionens territorium. För att begränsa penetrationen av den kinesiska mikrokretsmarknaden infördes särskilt standarder enligt vilka det är förbjudet att använda bly och några andra skadliga ämnen. Kina inför också standarder för att skydda sin marknad. I Ryssland upplever företagen inte ett sådant skydd från staten.
Vissa fabriker i Japan och Sydkorea byggdes delvis med statliga medel i början av 1990 -talet. Ännu tidigare, i samma Sydkorea, praktiserades det att utfärda ett lån till ett belopp av 50-80% av det belopp som krävs för att öppna en produktion, på mycket bra villkor, och avkastningen av medel började från det ögonblick då företaget stod stadigt på fötterna.
Delat deltagande av staten i byggandet av fabriker, genomförandet av deras produktionsaktiviteter är populärt i många länder idag. I länderna i Sydostasien och USA finns det också ett system med skatteincitament som syftar till att stimulera utvecklingen av vetenskap och industri.
I vårt land pratar vi inte om stimulering, utan om ytterligare komplikationer. Till exempel, import av utrustning som kan skapa ett stort antal jobb, som bör vara av intresse för staten, åtföljs inte av skatteförmåner, utan tvärtom av ytterligare skatteavdrag.
Energitaxorna för industriföretag i europeiska länder är mycket lägre än i Moskva.
I utvecklade länder accepteras att staten finansierar vetenskapliga projekt avsedda för framtiden. I till exempel USA finns det federala program för att omvandla militära FoU -resultat till civil användning, medan staten betalar 50% av projektkostnaden och utvecklingsresultaten ligger kvar hos företaget. I Ryssland, i ett sådant fall, går patent till staten, som inte vet vad de ska göra med dem nästa. Detta stimulerar inte heller företag.
Ryssland är ett land med en oskyddad marknad och konkurrenskraftiga ekonomiska förhållanden. Det enda som kan hjälpa vår mikroelektronik är en långsiktig regeringsstrategi.
Problemet med högre utbildning
Akademikern Igor Fedorov, ordförande för sammanslutningen av tekniska universitet, talade om de svårigheter som universitet, deras akademiker och företag står inför idag, som inte har möjlighet att få en ung kvalificerad ersättare för sina anställda.
Mer än en miljon människor försöker få yrket ingenjör vid 150 tekniska universitet i Ryssland. Sedan tsartiden kunde högre teknisk utbildning i Ryssland skryta med ett nära samband med produktionen. Det var samma sak i sovjettiden, men inte idag. Distributionen garanterade företaget ny kvalificerad personal och utbildningsinstitutionen - möjlighet till praktisk utbildning, hjälp med att bilda en experimentell bas, beställningar för FoU. Tack vare fördelningen var det möjligt att på ett tillförlitligt sätt förutsäga behovet av personal i branschen för att öka studenternas sociala trygghet. Alla dessa tider är förr.
Det nuvarande systemet för riktad antagning ger inte sådana resultat, eftersom företagen inte ser sin framtida ingenjör hos dagens sökande, dessutom ger uttagning utanför tävling sökande olika möjligheter. Avtalssystemet för relationer mellan studenter, universitet och företag är ännu inte tillräckligt utvecklat, särskilt när det gäller parternas ansvar för bristande efterlevnad av avtalsvillkoren.
Kostnaden för att studera vid ett tekniskt universitet är hög, eftersom utbildningen kräver användning av dyr utrustning, vars inköp endast delvis finansieras av staten, medan medel tilldelas i slutet av året utan att övergå till nästa år. Därför köps inte ofta den mest nödvändiga utrustningen, för annars kommer pengarna tillbaka till budgeten. Statsduman kan hantera frågan om att förlänga perioden för utveckling av pengar åtminstone till slutet av första kvartalet nästa år.
Tidigare överfördes utrustning, som ofta var omöjlig att förvärva alls, till företagets högre utbildningsinstitutioner. Idag kommer en sådan överföring att kräva betalning av en betydande inkomstskatt, medel för detta kan ibland inte hittas av vare sig universitetet eller företaget. Så denna kanal för bistånd till universitet är praktiskt taget stängd. Det är nödvändigt att juridiskt undanta processen för överföring av utrustning för utbildningsprocessen från att betala inkomstskatt.
Den skapade klassificeraren av specialiteter för utbildning av högskoleexamen är lagligt förankrad, men listan kan inte anses vara komplett, eftersom några viktiga specialiteter är uteslutna. Så idag tar universiteten helt enkelt ingenjörer inom sådana specialiteter som optik eller kryogen teknik. Klassificeraren bör anpassas efter branschens krav.
Det finns också problem med utbildningsnivån för specialister, även om viss tendens till förbättring är synlig.
Om utbildningsproblem kan lösas behöver du inte bjuda in specialister från utlandet och examinerade specialister kommer att bli efterfrågade.
Flygforskningsinstitutets kris
Anatoly Kvochur, chefsdesigner för FSUE "Pilot Research Center", hedrad testpilot från Sovjetunionen och Rysslands hjälte, talade om problemen som flygforskningsinstitutet står inför.
I sjuttio år har institutet behandlat frågorna kring tillämpad avancerad flygforskning. Nu är LII på väg att stängas. Det är skrämmande att föreställa sig vad detta kan leda till. Otestade flygplan kommer att gå direkt i produktion, det är lätt att gissa vart detta kan leda.
Av de hundra flygplan som stod till förfogande för laboratorierna för tjugo år sedan är det bara en jaktplan och två tunga maskiner som deltar i motortester, det finns inga helikoptrar alls.
Unika kadrer går i pension eller lämnar helt enkelt, unga kadrer är inte efterfrågade, eftersom det inte finns något jobb. Kvochur är den yngsta av testpiloterna, snart sextio år gammal.
På många lovande områden har all forskningsverksamhet upphört. Sedan två år tillbaka har arbetet pågår med ämnet "Statens ordning: integrerad modulär elektronik", intressanta resultat har uppnåtts, som inte kan genomföras på något sätt, eftersom utvecklare av flygteknik vägrar dem. Endast utvecklingen som skapades för många år sedan introduceras. Staten måste ta kontrollen över dessa processer i egna händer.
Starkt regelverk hjälper till att spara flygvetenskap
Modern flyg är omöjlig utan användning av högteknologi. Hon initierar också den vidare utvecklingen av teknik. Flygindustrin upplever stora svårigheter idag. Detta beror delvis på framväxten av kraftfulla nya aktörer som Kina, Brasilien och Indien bland tillverkare.
Ett annat problem är relaterat till utrustningens skick. Cirka 65% är över 10 år, ibland når deras ålder 25 år, och detta trots att amorteringstiden för intelligent utrustning är fem till sex år. Förutom utvecklingen av program för teknisk omutrustning är ett regelverk som uppfyller moderna krav också viktigt.
Direktör för det vetenskapliga och tekniska centret "United Aircraft Corporation" Vladimir Kargopoltsev sa att avancerad teknik är en öm plats för den inhemska flygindustrin. Efter tjugo års misslyckande uppskattades teknikens beredskap till endast tre punkter, när utomlands denna indikator nådde tio poäng. Idag minskar gapet markant, indikatorn har nått sju punkter. Samtidigt måste man samarbeta med utländska institutioner, eftersom fördröjningen i många positioner är mycket stor och kräver genombrottsteknik.
En mycket allvarlig fråga är överföringen av avancerad västerländsk teknik och material, som nu är helt inköpta, liksom skapandet av ersättningsteknik. Allt detta leder till ett antal program som måste utvecklas på högsta nivå.
Dessa utmaningar kan inte mötas utan att det uppstår ett starkt regelverk. Idag finns det inga tydliga regler för utvecklingen av delar av vapenprogrammet, det finns ett allvarligt problem med att bevara immateriella rättigheter. Svaga regelverk hindrar utvecklingen av ny teknik. Denna fråga måste lösas över hela landet en gång för alla.
Brist på professionalism hos människor som fattar beslut
I sovjettiden ansågs Aeroflot vara det säkraste flygbolaget i världen, inhemska flygplan flög perfekt. Och idag sluts kontrakt för leverans av Boeing-737 från USA. Idag har vi fullständig osäkerhet i luftfartsutvecklingsstrategin och den fullständiga bristen på professionalism hos de människor som fattar beslut. Flygmarknaden är praktiskt taget stängd eftersom vi nästan inte har något att erbjuda.
Nikolai Panichev, ordförande i Association of Machine Tool Manufacturers, talade om hur han 2007 talade till presidenten med ett samtal om den situation som har utvecklats med den tekniska basen, främst inom maskinverktygsbyggnad, tillverkning av instrument och elektronik. Presidenten instruerade sin assistent, fyra år senare dök ett regeringsdekret upp, programmet för utveckling av maskinverktygsindustrin fram till 2016. Något verkar förbättras.
Men 94-FZ är extremt underutvecklad och har många kryphål för korrupta tjänstemän. Som ett resultat vinns lotterna i många fall inte av de fabriker som genomfört nödvändig FoU, utan av mellanhänderna. Samtidigt rullades partiets belopp tillbaka med 40%, 30% återstod för förmedlaren och resterande 30% gick redan till anläggningen, som bjöds in som medexekutor. Det vill säga arbetet måste utföras för 30% av kostnaden.
Detta måste stoppas. Men både Putin och Medvedev uttrycker oro över vad som händer, men det finns inga verkliga förändringar. Regelverket stimulerar inte alls tillverkaren och skapandet av ny teknik.
Sällsynta fabriker, efter ett ägarbyte, fortsätter sin verksamhet och utvecklas. De flesta av dem har blivit lager, shopping och nöjescenter. Det är enligt lag nödvändigt att förbjuda nya ägare att ändra profilen för företag av strategisk betydelse. Under de senaste tjugo åren har inga effektiva ägare dykt upp i branschen.
Och det är inte bara den rättsliga ramen. Om vi analyserar vad som hände med vårt lands ekonomi kan vi säga att vi behöver den statliga planeringskommittén, och inte ministeriet för ekonomisk utveckling och handel. Det handlar om att ändra den sociala ordningen.
