Grunderna för det militärtekniska samarbetet mellan vårt land och andra stater lades för över hundra år sedan. Början av denna process var förknippad med intensifieringen av det ryska imperiets utrikespolitik, dess deltagande i ett antal krig och den snabba tillväxten av vetenskapliga och tekniska prestationer i Europa och Amerika.
Inledningsvis hade Ryssland inte en enda statlig organisation som ansvarade för att köpa vapen utomlands och leverera dem till främmande stater. Var och en av avdelningarna - militären och marinen - utförde dem genom militära agenter (attachéer), efter kejsarens beslut, oberoende av varandra. Samtidigt var importen betydligt högre än exporten. Så, 1843, köpte krigsavdelningen 3500 av de första gevärerna i Belgien, som gick i tjänst med Black Sea Cossack -armén. Det amerikanska företaget Smith & Wesson har tillverkat cirka 250 000 revolver för Ryssland. Ett antal utländska gevär köptes utomlands och togs i bruk: engelsmannen Karle, tjeckien Krnka och amerikanen Berdan. Men även då låg Rysslands militärtekniska samarbete alltid i synfältet hos statens högsta tjänstemän.
"Förstfödda" - partners och tillbehör
Under Alexander II (1855–1881) började kommunikationen aktivt utvecklas när det gäller inköp utomlands av prover av artillerivapen, liksom teknik för deras produktion. Rysslands viktigaste partner var Tyskland och dess huvudleverantör - företaget Alfred Krupp. Dessutom utvecklades kontakterna med England, USA, Frankrike och Sverige.
I sin tur levererade det ryska imperiet handeldvapen utomlands, främst till Kina. Så fram till 1862 fick Peking en donation av 10 tusen inhemska vapen, ett batteri fältpistoler och en stor mängd ammunition och reservdelar.
Den aktiva utvecklingen av militärtekniska band mellan den ryska marinavdelningen och utländska företag började med uppkomsten av ång- och pansarflottor och nya typer av vapen (gruvor, torpeder). År 1861 beställdes ett flytande kustförsvarbatteri i England för 19 miljoner rubel, som i Ryssland fick namnet "förstfödda". Krigsfartyg beställdes för konstruktion i USA, Tyskland och i Frankrike - maskiner och utrustning som var nödvändig för tillverkning av ångpannor. Från 1878 till 1917 inkluderades 95 fartyg och fartyg av endast amerikansk konstruktion i den ryska flottan.
Ryssland försökte inte bara anta den avancerade erfarenheten av skeppsbyggnad från de ledande sjömakterna, utan också att ge bistånd genom havsdepartementet till främmande stater. Så i mars 1817 vände kungen av Spanien Ferdinand VII till den ryska kejsaren Alexander I med en begäran om att sälja honom en skvadron med fyra 74-80-vapenstridsfartyg och sju eller åtta fregatter. Den 30 juli (11 augusti) samma år undertecknade representanter för de två länderna i Madrid lagen om försäljning av krigsfartyg till Spanien. Transaktionsbeloppet ligger inom 685, 8–707, 2 tusen pund sterling. Efter slutet av det rysk-turkiska kriget (1877-1878) hjälpte det ryska imperiet att skapa flottorna i Rumänien och Bulgarien.
I början av 1900 -talet köpte Ryssland nya modeller av militär utrustning, vapen, bilar och annan militär egendom i England, Tyskland, Frankrike, Italien, levererade samtidigt inhemska vapen till Bulgarien, Montenegro, Serbien och Kina. Leveranser av handeldvapen (gevär) var i tiotusentals, patroner - i miljoner. Det fanns också större leveranser: 1912-1913 skickade Ryssland 14 flygplan till Bulgarien. Men 1917 var 90 procent av hela flygplansflottan av utländskt ursprung. Franska flygplan och flygbåtar köptes in-Voisin-Canard, Moran, Farman, Nieuport, Donne-Leveque, Tellier och FBA (1914-1915 tillverkades de under licens i Ryssland), liksom det italienska Ansaldo-flygplanet och amerikanska Curtiss.
Bildandet av maktvertikal för militärt tekniskt samarbete
I april 1917 förvärvade systemet för inköp och försäljning av vapen och militär utrustning det högsta ledande organet - Interdepartemental Committee for Foreign Supply. Faktum är att det var den första separata strukturen med rättigheterna till det slutliga beslutet i alla frågor om utländsk leverans. I den nya kommittén ingår representanter för arméns, marinens, kommunikationens, industriens och jordbrukets ministerier. Huvuddirektoratet för Overseas Supply (Glavzagran) skapades som kommitténs verkställande organ. Den 20 maj (2 juni) 1917 godkändes beslutet om upprättandet av Glavzagran och förordningarna om det av militärrådet.
Under det kommande decenniet bildades ett antal olika strukturer som var involverade i olika grader av militärtekniskt samarbete. Så den 1 juni 1918 bildades centralförvaltningen för arméns försörjning, där man planerade att ha en utländsk försörjningskommitté. I mars 1919 omvandlades kommittén till Generaldirektoratet för utomeuropeiskt utbud.
År 1924 inrättades en särskild avdelning för nödorder inom folkkommissariatet för utrikes- och inrikeshandel (NKVT) för att fullgöra importorder från Voenveda och andra statliga institutioner. Alla valutaväxlingar för levererad och inköpt militär utrustning genomfördes genom avdelningen för valutaväxling vid Röda arméns finansplaneringsavdelning. I november 1927 döptes denna avdelning till Department of External Orders (OVZ), som var underordnad representanten för People's Commissariat for Military Affairs på People's Commissariat for Trade.
Förbättringen av strukturen och kvaliteten på arbetet för de sovjetiska utländska försörjningsbyråerna fortsatte när de fick erfarenhet inom detta svåra område. För att utöva ordentlig kontroll från ledningen för den unga sovjetstaten inrättades i juli 1928 posten som det auktoriserade folkkommissariatet för militära och marina frågor i Sovjetunionen under folkkommissariatet för utrikes och inre handel. Således började ett slags maktvertikal bildas inom det militärtekniska samarbetet.
Den 5 januari 1939, enligt försvarsutskottets beslut under Sovjetunionens folkkommissarieråd, överfördes OVZ från folkförsvarskommissariatet till folkkommissariatet för utrikeshandel under namnet Special Department of NKVT med en personal på 40 personer. Folkets kommissarier - K. Ye. Voroshilov (försvar) och A. I. Mikoyan (utrikeshandel) den 17 januari undertecknade lagen om överföring av avdelningen. I detta dokument kallades det först Engineering Department, och detta namn fastnade i framtiden. I september 1940 utvidgades funktionerna och omfattningen av avdelningens verksamhet ännu mer när den överfördes till utförande av oavslutade operationer för export av vapen och militärteknisk egendom till Kina, Turkiet, Afghanistan, Mongoliet, Iran och de baltiska länderna.
I början av andra världskriget ökade antalet tekniska avdelningar, vilket ledde till att avdelningen omvandlades till ingenjörsavdelningen för folkkommissariatet för utrikes och inre handel (IU NKVT). All militärteknisk last som mottagits under Lend-Lease levererades till landet via PS. För att förstå omfattningen av lastomsättningen räcker det med att säga att under krigsåren har nästan 19 tusen flygplan, cirka 600 fartyg av olika klasser och 11 tusen stridsvagnar, cirka 500 tusen bilar och sex tusen pansarfordon, cirka 650 självgående vapen och tre tusen marscherande verkstäder, 12 tusen vapen, bomber och murbruk, samt ett stort antal handeldvapen. Och ingenjörsavdelningen klarade en sådan enorm mängd leveranser.
Efterkrigssamarbete
Under perioden 1945-1946 gav ingenjörsdirektoratet bistånd med vapen, utrustning, livsmedel och andra typer av förnödenheter till partisan- och frigöringsavdelningar i Europa, och tillhandahöll militär-teknisk utrustning för deras militära enheter, som bildades på territoriet för Sovjetunionen. Dessutom överfördes vapen och militär utrustning för att skapa nationella folkarméer i Polen, Albanien, Rumänien, Jugoslavien och andra länder.
Från och med 1947 ökade exporten av militär utrustning, vilket visade sig vara överdrivet för Sovjetunionens försämrade försvarsmakt. Dessutom har NKVT IU anförtrotts att genomföra utlåningsavtal och delta i att säkerställa leverans av reparationer och import av fångad militär utrustning. Med deltagande av specialister från ingenjörsavdelningen i Östeuropa och Sydostasien organiserades byggandet av fabriker för tillverkning av vapen och militär utrustning och deras komponenter. Arbetsvolymen ökade ständigt.
År 1953 upphörde antalet anställda vid kriminalvårdsinstitutionen NKVT att motsvara den arbetsvolym som tilldelats dem. Dessutom fanns det inte tillräckligt med klarhet i genomförandet av vapenexporten, eftersom dessa frågor, tillsammans med ingenjörsavdelningen för utrikeshandelsministeriet, också behandlades av krigsdepartementets nionde direktorat, 10: e direktoratet för Generalstaben för den sovjetiska armén och 10: e divisionen i marinens generalstab, som under förutsättningar förekom av marinministeriet (1950-1953) agerade ganska självständigt. Frånvaron av en ensamstående föräldrarorganisation gav upphov till ytterligare svårigheter och försenade lösningen av frågor som rör behandling av förfrågningar från främmande stater. Skapandet av en sådan organisation i april 1953 på nivå med ministerrådets presidium initierades av Mao Zedongs klagomål till Stalin om bristen på snabbhet när det gällde Kinas krav.
Den 8 maj 1953 undertecknades dekret från ministerrådet i Sovjetunionen nr 6749, enligt vilket huvudingenjörsdirektoratet bildades som en del av Sovjetunionens utrikes- och inrikesministerium (1955, statskommittén av ministerrådet i Sovjetunionen för utrikesekonomiska förbindelser bildades, till vilka SMI överfördes), som i sig koncentrerade alla funktioner för genomförandet av det militärtekniska samarbetet mellan Sovjetunionen och främmande stater.
Inledningsvis hade SMI endast 238 anställda, varav 160 tjänstemän utstationerade och 78 anställda. Med en permanent ökning av antalet anställda när volymen och uppgifterna växte fungerade SMI fram till början av 90 -talet.
Genom att inleda samarbete med endast tolv länder i folkdemokratier, uppgick SMI 1990 till 51.
I slutet av 60 -talet levererades en stor mängd militär utrustning till utlandet genom SMI, som behövde underhåll och reparation. I detta avseende började utländska stater skapa ett antal militära anläggningar - flygfält, marinbaser, lednings- och kontrollcentra, militära utbildningsinstitutioner, centra för strid och militärteknisk utbildning, reparationsbaser samt företag för produktion av försvar Produkter. Fram till 1968 utfördes denna typ av utländsk ekonomisk aktivitet av SEI GKES i samarbete med specialenheter från all-Union-föreningarna "Prommashexport" och "Technoexport". Uppdelningen av ekonomisk och materiell kapacitet mellan dessa tre divisioner i GKES, spridning av kvalificerad militär ingenjörspersonal och bristen på korrekt samordning av divisionernas insatser skapade märkbara svårigheter i arbetet. Därför skapades det tekniska huvuddirektoratet (GTU) från och med den 1 september samma år genom ett regeringsdekret av den 8 april 1968. Grunden för skapandet av GTU var SMI: s femte avdelning, som hade erfarenhet inom detta område. Förutom SMI uppträdde således en andra oberoende avdelning i GKES, som behandlade problemen med militärt-tekniskt samarbete med främmande stater.
Omorganisation av MTC -systemet
Den ständigt växande exportvolymen krävde ytterligare förbättringar av det militärt-tekniska samarbetsstyrningssystemet. I januari 1988, på grundval av de likviderade utrikeshandelsministerierna och Sovjetunionens statliga kommitté för utrikesekonomiska förbindelser, inrättades ministeriet för utrikesekonomiska förbindelser (MFER). Statens institution för utrikesekonomiska förbindelser och statens tekniska inspektorat blev en del av ministeriet för utrikesekonomiska förbindelser, och i slutet av samma år, på grundval av en order från ministerrådet i Sovjetunionen, en tredje oberoende central administrationen av ministeriet för utrikesekonomiska förbindelser separerades från State Institute of Foreign Economic Relations - huvuddirektoratet för samarbete och samarbete (GUSK).
Inrättandet av ett nytt ministerium och en administration var en följd av genomförandet av resolutionen från CPSU: s centralkommitté och ministerrådet "Om åtgärder för att förbättra det militärtekniska samarbetet med främmande länder", som antogs i slutet av mars 1987. I detta dokument fokuserades alla ansvariga ministerier och avdelningar särskilt på kvaliteten på de militära produkter som levererades för export och deras tekniska underhåll.
GUSK från ministeriet för utrikesekonomiska förbindelser i Sovjetunionen fick i uppdrag att överföra licenser för tillverkning av vapen och militär utrustning till staterna - deltagare i Warszawapakten, för att organisera och säkerställa produktion i länder, för att bistå ministerier och Sovjetunionens avdelningar för att organisera FoU inom utveckling av vapen och militär utrustning, samt för import av militära produkter. möten för behoven hos Sovjetunionens väpnade styrkor.
Omorganisationen av det militärtekniska samarbetssystemet bar frukt: enligt SIPRI uppgick volymen av sovjetisk export av militär utrustning till 1985–1989 till 16–22 miljarder dollar och översteg exportvolymen av liknande produkter från USA (10 -13 miljarder dollar).
Men i början av 90 -talet skedde välkända destruktiva förändringar i vårt land (och i Östeuropa - något tidigare). Sovjetunionen kollapsade. Avbrottet i produktionsbanden mellan inhemska företag och allierade företag som förblev utanför Ryssland skapade vissa svårigheter att organisera produktion och ömsesidiga leveranser mellan OSS -länderna. Införandet av nationella valutor ledde till en kränkning av det enhetliga systemet för finansiella uppgörelser. Det fanns inga offerter för dessa valutor och inga betalningsavtal. Principerna för bosättningar med dessa länder skilde sig väsentligt från de som tidigare tillämpades i förbindelserna med de tidigare deltagarna i Warszawapakten. I OSS -länderna identifierades inte de organisationer som genomför militärt tekniskt samarbete, det nödvändiga regelverket och arbetsförmågan saknades. I slutet av 90-talet blev behovet av att reformera det befintliga systemet för militärtekniskt samarbete uppenbart.
