"Militärreform" och "reform av de väpnade styrkorna" är termer som ofta är förvirrade. De första ordböckerna förstås som en alltomfattande förändring av hela statens militära organisation. Att reformera de väpnade styrkorna är ett mer privat företag. Så vad hålls i Ryssland nu och, viktigast av allt, för vad?
Landet har länge tittat på den färgglada figuren av försvarsministern, en man inte bara en civil, utan en trotsig civil. Men tiden för nedlåtande leenden gick snabbt och videosekvensen förändrades dramatiskt: Anatoly Serdyukov blev sträng, tomterna på alla möjliga sätt betonade hans effektivitet och målmedvetet bildade idén om en högflygande chef.
Och sedan kom den 14 oktober 2008: ministern meddelade de kommande förändringarna i Försvarsmakten. Allt passade in i två punkter: en allmän minskning av antalet och en minskning av officerarkåren. Därefter regerade tystnaden, brytad av enskilda tjänstemän i försvarsministeriet. Av deras vaga förklaringar följde det att två tredjedelar av officerarna (av nuvarande 355 tusen) skulle avskedas, institutet för befälsbefäl och den överväldigande majoriteten av militära utbildningsinstitutioner skulle likvideras. De kommer att ta bort axelremmarna från militärläkare - låta dem operera de sårade inom ramen för arbetslagstiftningen och under arbetstid. De hotar att halvera hjärnan hos den militära organismen - huvudkontoret, inklusive generalen. Regementen och divisionerna kommer att upplösas och byta till brigadsystemet.
Officerarna - de som kommer att överleva reformen - utlovas fantastiska löner. Hur ska pengarna hittas? På bekostnad av dem som kommer att slängas ut på gatan utan avgångsvederlag, pensioner och bostäder? En sådan slutsats kan dras av generalstabschefens slöa uttalanden: staten flyttar lösningen av sociala frågor till axlarna på själva officerarna, som utvisas från armén. Det är hela "reformen". Faktum är att en del av poliserna ombads äta den andra. Vad är denna superuppgift för vilken staten är redo för ett så farligt socialt experiment?
De högsta tjänstemännen, varav en är den nuvarande överbefälhavaren, som också är säkerhetsrådets president och ordförande, och den andra är den före detta överbefälhavaren, som också är premiärminister och en ledande medlem i Säkerhetsrådet, är tysta. Det är omöjligt att tolka detta annars som godkännande. Och som bevis på att storskaliga omvandlingar uteslutande ligger inom ministerens egen kompetens: gör vad du vill. Tja, om det inte fungerar svarar du.
Starfall
Omfattningen av de förändringar som utförs inom militära avdelningen är slående i omfattning och snabbhet. Bara några ofullständiga två års arbete av Anatoly Serdyukov, men generalerna huggades ner, som i kriget. Här är lite ofullständig statistik över rörelser från februari 2007 till december 2008. Nästan alla biträdande försvarsministrar har ersatts: generalerna Yuri Balujevskij (chefen för generalstaben - första biträdande ministern), Alexander Belousov (första biträdande ministern), Alexei Moskovsky (beväpningschefen - biträdande ministern), Vladimir Isakov (chef för logistik i Försvarsmakten - biträdande minister) har lämnat. Endast de som är orubbliga som med en stor sträcka kan rankas som ett militärt företag - statssekreterare Nikolai Pankov (övervakar utbildningsarbete och personal) och Lyubov Kudelina, biträdande minister för finansiellt och ekonomiskt arbete.
Nästan helt sommaren 2008 ersattes generalstabens ledning: chefen själv, nästan alla hans suppleanter, chefer för ett antal direktorat, riktningar, avdelningar. Chefen för huvuddirektoraten - stridsträning och service av trupper, internationellt militärt samarbete, militärmedicinsk - ersattes. Längs vägen städades de nedre länkarna på dessa strukturer. Cheferna för huvudmissil- och artilleridirektoratet (GRAU) och huvudpansardirektoratet (GABTU) ersattes. Chefen för Försvarsmaktens logistiktjänster avskedades över en natt. Ett nytt kommando förvärvades av kvartals- och arrangemangstjänsten och järnvägstropparna.
Befälhavarna för markstyrkorna, flygvapnet och marinen är nu nya. I luftburna och rymdstyrkorna ersattes också befälhavarna. Många personalförändringar har gjorts genom hela den hierarkiska pyramiden. Så, i markstyrkorna, kommandot för NBC -försvarsstyrkorna, militära luftförsvar, missil- och artilleritrupper, har ingenjörstrupper ersatts, i fyra av de sex militära distrikten (LVO, SKVO, PUrVO, Siberian Military District) - också nya befälhavare, kommer en kommandoförändring i Fjärran Österns militärdistrikt. Kommandot för alla fyra flottorna uppdaterades, bara Kaspiska flottan berördes inte …
Och trots allt innebar var och en av dessa förändringar en kedja av personalförändringar på de lägre nivåerna. Bara från öppna källor, sedan februari 2007 har jag räknat över hundra rörelser i de riktigt viktiga och viktiga länkarna. Personalförnyelsen är så kardinal att det är dags att prata om en utrensning i armén. Dessutom räckte inte en engångsbyte: ett antal nyckelposter har ersatt flera ledare. Huvuddirektoratet för stridsträning har hela tiden skakat sedan 2004, då dess chef, generalöversten Alexander Skorodumov, avgick i protest. 2005 skickades överste general Valery Gerasimov för att ersätta honom, och nästa år ersattes han av generallöjtnant Alexander Lukin. Så snart han vände sig, ändrades han i november 2007 till general Vladimir Shamanov. Medan den senare, efter en sju års separation från armén, fördjupade sig i angelägenheter, utbröt ett krig med Georgien. Den fjärde chefen på fyra år - innan stridsträning med sådana ombyten?
Kadrer är allt
Logiken i andra personalbeslut är oförklarlig. Till exempel utser de general Vladimir Popovkin som huvudrustning. Han är specialist på rymdportar och orbitalgrupper, men han är kosmiskt långt ifrån problemet med luftfart eller artilleriupprustning.
Vissa nyligen präglade militära ledare har ingen aning om vare sig militärtjänst, utan också om den verksamhet som de kommer att ansvara för. I november 2008 fick försvarsministern en ny suppleant, som uppmanas att övervaka utvecklingen av informationsteknik och kommunikation i de väpnade styrkorna - Dmitry Chushkin. Utbildning överensstämmer relativt med syftet - ett diplom från Ufa Aviation Technical University med en examen i datorstödda designsystem. Den blivande härskaren inom informationsteknologi arbetade bara i en bransch långt från luftfart och kommunikation - på skattekontoret. De säger att hans erfarenhet kommer att vara till nytta för armén, eftersom han ansvarade för informationen på skattekontoret. Men informatiseringen av tullen och militären är fortfarande helt andra saker.
General Shamanov ser konstig ut som chef för huvuddirektoratet för stridsträning och trupper. Han är naturligtvis en hjälte i Ryssland, men under sina sju år i det civila livet har han blivit långt ifrån armén. En erfaren krigare? Men vilken erfarenhet av moderna krig har vår hjälte? Två tjetjenska kampanjer - straffande och, enligt alla standarder, lokala. Och Vladimir Anatolyevich har ett märkligt rykte. Den nu avlidne general Gennady Troshev beskrev färgglatt hur Shamanov "argumenterade" med befälhavaren för Nordkaukasus militärdistrikt, general Kazantsev, och hällde illa språk på överbefälhavaren. Och han stod inte på ceremoni med sina underordnade: "Jag blev inombords förkrossad", skriver Troshev, "när jag hörde officerarnas förolämpningar mot Vladimir Anatolyevich: han kunde lätt förolämpa, förnedra, svära (och offentligt)."Troshev erinrade om hur general Shamanovs grupp”krossade allt på sin väg”, oavsett sina egna förluster: inga skickliga manövrar - direkt mot varandra! Vid ett tillfälle kunde till och med Maskhadov inte låta bli att göra en illvillig kommentar till sin motståndare:”I början av kriget sa general Shamanov: om två veckor ska jag ge min häst en drink i Argunfloden … maximalt avstånd till Argunfloden är 40-50 kilometer. De som läser stridsbestämmelserna vet vad en offensiv är, och om han, som väntat, attackerade, var i direkt kontakt med fienden i en hastighet av tre kilometer i timmen, borde han ha nått Argun på tolv timmar. General Shamanov attackerade i två månader och två veckor, med hundraprocentig luftöverlägsenhet, med en enorm mängd pansarfordon, upp till användning av missiltrupper, mot våra granatkastare och maskingevärskytskyttar."
Andra möten är också symtomatiska. I juli 2008, från posten som chef för huvudoperationsdirektoratet (GOU) - biträdande chef för generalstaben, blev överste -general Alexander Rukshin”tillfrågad”. Om generalstaben är "arméns hjärna", är dess operativa ledning huvuddelen av denna hjärna. GOU: s halshuggning hade redan efterklang under det georgiska kriget, då generalstaben varken kunde planera militära insatser eller upprätta kommando och kontroll. Nu i spetsen för GOU är generalmajor Sergei Surovikin, som tidigare befälde den tjugo kombinerade vapenarmén. Tjänsterekorden för den nya utnämnde är imponerande: Afghanistan, Tadzjikistan, Tjetjenien, skalchock, tre sår, tre mod av … Men generalen, som det visar sig, har ännu inte klarat alla nödvändiga steg i armén stege, har inte tjänstgjort i positioner på distriktsnivå. Och han anses inte heller vara en seriös stabsofficer. Och den verkliga befälserfarenheten är begränsad till befälet över divisionen, eftersom Surovikin "satt" i armén i bara sex månader. Och han red snabbt upp de föregående stegen: efter divisionen på bara tre år noterades han som biträdande stabschef för armén, stabschef, arméchef och nu chef för GOU. Start till en sådan högkvartershöjd kan inte förklaras av bedrifter och order, såväl som meriter i stridsfältet.
Om sådana "drivande" i armén brukar man säga: "han leds". För första gången "blev Surovikin berömd" som bataljonschef, när ett infanteri stridsfordon från hans bataljon krossade tre personer under kuppet i augusti 1991. Efter kollapsen av statens nödkommitté tillbringade Surovikin flera månader i Matrosskaya Tishina. Återigen kommer hans namn att låta högt redan som befälhavare för den 34: e motoriserade gevärdivisionen. Där hade generalen rykte om sig som en "järnhand", och med hans utnämning dök divisionen regelbundet upp i rapporter som rör massakrar, mord och självmord. Antingen kommer poliserna att tortera soldaten till döds, eller så kommer generalen själv att anklagas för att ha slagit officer. I mars 2004 överklagade överstelöjtnant Viktor Tsibizov till militära åklagarmyndigheten och hävdade att han blev misshandlad av divisionschefen, generalmajor Sergej Surovikin, eftersom överstelöjtnanten hade röstat”för fel” kandidat i valet till staten Duma. Fallet dämpades. Och en månad senare, ett nytt undantagstillstånd: Överste Andrei Shtakal sköt sig själv direkt på sitt kontor efter trakasserierna som generalen orsakade. Och detta dämpades genom att överföra generalen till Tjetjenien - befälhavaren för den 42: e motoriserade gevärdivisionen. Men det var också en nödsituation: den 21 februari 2005 dödades nio spaningssoldater under den kollapsade väggen på fjäderfägården, tre skadades allvarligt. Officiell version: militanterna sköt en granatkastare. General Surovikin svor sedan framför tv -kamerorna att tre militanter skulle förstöras för varje dödad person. Och avdelningschefen visste att det inte fanns någon strid, soldaterna blev bara fulla och en av dem sköt en granatkastare inne i rummet. Men detta skadade inte generalen, han blev befordrad igen.
Varje omorganisation av de väpnade styrkorna är smärtsam. Men när detta kombineras med accelererad bemanning "förnyelse" är en förlust av kontroll oundviklig. Och den militära organismen har länge varit instabil. I den här situationen handlar en person i uniform inte alls om service. Alla tänker på sina egna, om sina personliga: vem i denna taiga garnison kommer att kastas ut utan avgångsvederlag, pension och bostäder, jag eller honom först? De preliminära resultaten av "reformen av Serdyukov" leder till en dumhet: under fredstid kände vår armé inte till en sådan cadre -jordbävning på ett år sedan 1937. Och framför allt liknar "modernisatorernas" steg en uppsättning åtgärder för att förhindra … en militärkupp.
Historielektioner
Det finns inte en enda rad om denna händelse i läroböckerna. Moskva, 5 augusti 1934, Sukharevskaya -torget, Krasnoperekopsky -kasernerna i proletära gevärsavdelningen i Moskva. Klockan 8 på morgonen anländer en artilleribataljon dit - 200 reservpersonal kallas till samling. Och plötsligt uppmanar avdelningens stabschef, en karriärsoldat, en student vid militärakademin, Artem Nakhaev, att ha ställt upp soldater på kasernens innergård, att de ska motsätta sig Stalin, som tog till sig makten och förde landet till fattigdom, med armarna i handen. Sedan, tillsammans med soldaterna, försöker Nakhaev ta gripvakten för att utrusta den röda armén med gevär. Vakten slog knappt tillbaka. Stalins korrespondens med Kaganovich visar att ledaren tog denna historia på största allvar: han var chockad över att kuppen lätt kunde genomföras av endast en bataljon. För varje brandman bestämde de sig för att dra tillbaka ett antal militära enheter från Moskva utan att det skadades. Och Stalin tvivlade inte på att rebellerna skulle få stöd av ett antal högt uppsatta tjänstemän i Röda armén.
Självbevarelsens intressen krävde att till och med den teoretiska möjligheten att ta makten eliminerades och problemet med politisk lojalitet hos befälspersonal skulle lösas i grunden. Stalin behövde dock en armé, inte bara lojal, utan stridsklar. En länk drog hela kedjan: kadrerna måste desperat bytas, men de behövde fortfarande utbildas - hela det militära träningssystemet förändrades. Den nya tekniken innebar en förändring av krigsmetoder, taktik, fältmanualer och struktur. Det blev en helt ny armé, för upprustningen som i sin tur behövde en annan ekonomi och … ett annat land.
Vilket de gjorde. På 1930 -talet skedde den mest naturliga militära reformen, även om ingen yttrade sådana ord högt. Men den militära organismen har genomgått dramatiska förändringar och fått en helt ny kvalitet. Rivningen av hela landet visade sig faktiskt vara "vässad" för moderniseringen av armén - och kollektivisering (läs, skapandet av ett mobiliseringssystem för att tillhandahålla mat), och industrialiseringen, och slutligen, militarisering av landet. För det fanns inga andra sätt att återskapa en effektiv armé vid den tiden.
Låt oss återigen vända oss till general Troshevs bok "Mitt krig". Förklarar orsakerna till de coola relationerna med ett antal andra militära ledare, skriver han: "Vid våren 2000 började Kazantsev och jag spela ut … Han snurrade något om mig, mig - om honom." Vem och varför?”En av de mest tillförlitliga versionerna verkade för mig följande: en grupp av förment heroiska generaler dök upp, populära i armén och folket och som hade en viss politisk makt. Tänk om de förenade kring ett stort gemensamt mål blir ett slags "Southern Decembrist Society", farligt för makthavarna? Rädslan levde fortfarande efter tal av den avlidne generalen L. Rokhlin, som tog till vapen mot Kreml och uppmanade sin Volgograd -armékår att "marschera mot Moskva". Men Rokhlin var så ensam … Och det finns många "dessa" (Kazantsev, Troshev, Shamanov, Bulgakov och andra), de är vinnarna, de är avgörande och modiga … Det är inte som armén, hela folket kommer att Följ dem. " Därför avslutar Troshev, och "raden om oenighet mellan generalernas hjältar, politiken" dela och härska ".
Rokhlin dödades 1998, och Kreml skakar fortfarande av bara namnet på hans namn! Och vad var det? Låt oss ta en titt på Boris Jeltsins "Presidential Marathon": sommaren 1998, en våg av strejker, gruvarbetare som blockerar järnvägarna, "en katastrofal situation", skriver presidenten, "detta skapade ett verkligt hot om masspolitisk oro. I en helt rysk skala. Jag träffade Nikolai Kovalev, dåvarande direktören för FSB. Han var nästan i panik … det var helt klart ett hot mot landets säkerhet. " "Ett hot mot landets säkerhet", löd, maktövertagandet, som sedan efterlystes av general Rokhlin. Den 3 juli 1998 sköts han ihjäl mot sin dacha. Om "Rokhlin -konspirationen" existerade endast i någons febriga fantasi hade det inte blivit ett skott på generalens dacha, vilket blev en varning för alla som stod bakom den upproriska generalen. Alexander Volkov, Rokhlins assistent, erinrade om hur hans chef”var yr av de framtidsutsikter som drömde om honom när han flög till en annan region på planet tilldelat honom av det patriotiska militär-industriella komplexet”, som Rokhlin uppriktigt fick höra:”Om du vinna, vi vi tar dig till Kreml i våra armar. Om du förlorar är vi först med att trampa. " "Rokhlin pressades in i diktatorer av alla", är en annan avslöjande fras. Det var inte för ingenting som under våren 1998 kommenderade befälhavaren för Nordkaukasus militärdistrikt, general Kazantsev, hastigt till Volgograd för att städa upp kåren, avlägsnade befälhavarna, tog över chefen för korps spaning …
När generalerna skärper tänderna på makten har den sistnämnda lite val: fronterna måste antingen förstöras eller skickas för att slåss, eller så måste det militära företaget kastas in i en sådan skakning av personal att det inte har tid för konspirationer. Det första alternativet fungerade inte: det var inte 1937, att skaka kadrer i slutet av 1990 -talet var farligt för myndigheterna själva. Kriget i Tjetjenien 1999 kom mycket väl till pass.
Men detta distraherade inte generalerna länge. Med Putins ankomst till Kreml gick ingenting av sig självt, det var uppenbart att det var omöjligt att klara sig utan personalstädning. Enligt den beprövade metoden borde generalerna ha bråkat och splittrats. Det efterföljande nederlaget för den "tjetjenska gruppen" var redan en teknikfråga: först togs Kazantsev ur armén - det verkade vara en fullmäktig, med en skicklig intrig drev de Shamanov in i "civilt liv". Troshev, som lämnades ensam, avlägsnades redan långsamt, skickligt plågade han med småsak och väntade på att han skulle lossna. Vänta. När försvarsministern i slutet av 2002 föreslog att general flyttade till det sibiriska militärdistriktet blev han arg: inte i stor skala! Efter det, hur man inte tar bort den envisa som vill bestämma var han ska tjäna honom och var inte? Sedan kom den ambitiösa Kvashnin …
Men problemet har inte lösts i grunden - varken militärt eller politiskt. För den nuvarande eliten är det militära företaget lika potentiellt farligt som det var för Stalin, eftersom det i en auktoritär stat inte finns någon annan organiserad kraft som kan fånga upp makten. Officerkåren i armén har också stora anspråk på andra företag inom säkerhetsstyrkorna, som fick allt. Naturligtvis kommer ingen i Kreml att tillfredsställa påståenden och ambitionerna från armégeneralerna och officerarna. Men det är nödvändigt att hålla detta "Arbat militära distrikt" under kontroll. Det verkar som att den så kallade "militära reformen" är avsedd att tjäna just detta syfte.
