För några år sedan fanns Ukraina inte bara med på listan över de största exportörerna av vapen och militär utrustning, utan intog inte heller de lägsta platserna i det. Senare började dock situationen förändras. På grund av det negativa inflytandet från ett antal objektiva faktorer började den militära exporten av ukrainska företag gradvis minska, vilket resulterade i att landet försämrade sin position på marknaden. Samtidigt talar det militära och politiska ledarskapet ständigt om önskan att köpa eller ta emot gratis militära produkter av utländsk produktion.
Under de senaste åren har alltså en karakteristisk trend uppstått som har en negativ inverkan på militär export. Ukrainsk industri kan fortfarande åtminstone delvis täcka behoven hos sin egen armé. Samtidigt är det möjligt att uppfylla vissa exportavtal. Industrins potential minskar dock, vilket gör att importens betydelse ökar. Sådana trender kan leda till fruktansvärda konsekvenser.
Tidigare framgångar
För inte så länge sedan kunde Ukraina betraktas som en av de största exportörerna av vapen och utrustning i världen. Som ett arv från Sovjetunionen ärvde hon ett stort antal olika företag inom försvarsindustrin. Dessutom hade hon ett rejält lager av föremål kvar i lagringen. Eftersom Ukraina inte behövde en sådan materiell del tog den bort den från lagring, restaurerade och moderniserade den och sålde den sedan till tredje land. Det var också produktion av nya typer av produkter, men dess volymer var mer blygsamma.
MBT "Oplot" är en av de ukrainska pansarfordonen som erbjuds för export. Foto Wikimedia Commons
Enligt Stockholms fredsforskningsinstitut (SIPRI) uppnådde Ukraina 2012 de största framgångarna med vapenförsäljning. Sedan säkrade försäljningen 4: e plats på listan över de största exportörerna - landet sålde militära produkter till ett totalt värde av nästan 1,49 miljarder dollar. Nästa år, 2013, tjänade ukrainska företag på 655 miljoner dollar i export, vilket resulterade i att landet sjönk till nionde plats.
Under det första året efter den ökända "värdighetsrevolutionen" och starten av "antiterroroperationen" kunde Ukraina behålla sina tidigare indikatorer. År 2014 uppgick exporten till 651 miljoner dollar och säkerställde bevarandet av 9: e plats. 2015 sjönk det till 400 miljoner dollar (12: e plats), och nästa 2016 steg det till 535 miljoner dollar (10: e plats). Förra året sjönk kostnaden för leveranser till "rekord" 240 miljoner, vilket resulterade i att Ukraina föll till 13: e plats. SIPRI har ännu inte publicerat data för innevarande år, men enligt olika källor är det osannolikt att situationen förändras till det bättre.
Fram till 2014 ingick Ukraina inte alltid i betyget för de största köparna av vapen på den internationella marknaden från SIPRI. Faktiskt, 2014, var det inkluderat i den här listan och tog 116: e plats med köp till en nivå av 1 miljon dollar. Nästa år spenderade de 18 miljoner på importerade produkter och klättrade till 77: e plats. År 2016 rankades Ukraina 137: e på rankningen med obetydliga utgifter. Slutligen, i listan över importörer för 2017, placerades Ukraina i den "andra" gruppen, utan att tilldelas sin egen linje. Samtidigt har den ukrainska armén de senaste åren, så vitt är känt, aktivt köpt utländska militära produkter.
Öppna data visar att Ukraina gradvis försämras sin position som exportör av utrustning och vapen, och dess position som köpare förändras ständigt. Samtidigt är situationen extremt instabil, vilket resulterar i att indikatorerna från år till år förändras avsevärt åt ena eller andra hållet. Hur situationen kommer att utvecklas inom överskådlig framtid är ännu inte helt klart. De senaste årens erfarenheter visar dock tydligt att värdiga skäl för optimism helt enkelt har försvunnit.
Senaste inköpen
I juni publicerade FN: s register över konventionella vapen uppgifter från Ukrainas rapport från 2017. Enligt denna rapport fick den ukrainska armén förra året betydande mängder av olika vapen av olika klasser från utländska leverantörer. De sålde också sina produkter till utländska kunder. Det är märkligt att den ukrainska rapporten inte innehåller några uppgifter som är direkt relaterade till Ukraina. Så, ett av de internationella avtalen föreskrev sekventiell överföring av militär utrustning från flera länder till varandra, varefter den skulle ta sig till Ukraina.
Pansarfordon BMP-1AK under modernisering. Foto från Ukroboronprom Group of Companies / ukroboronprom.com.ua
Enligt registret fick Ukraina 2017 2419 pistoler och revolver från Slovakien. Tre dussin liknande produkter kom också från USA. USA levererade 30 gevär och karbinartiklar. 460 maskinpistoler och 3 maskingevär levererades från Turkiet till Ukraina. USA har levererat 503 granatkastare av olika klasser. Det är troligt att det inte är alla produktöverföringar under det senaste året.
Intressanta uppgifter fanns i rapporter från andra länder. Så, Slovakien angav import av 25 infanteri stridsfordon från Tjeckien för reparation och retur till sina ägare. Enligt olika uppskattningar skulle denna teknik i framtiden stå till förfogande för ett av de polska företagen. Den senare har ett kontrakt med Ukraina för överföring av 200 använda BMP-1: or. Den första satsen av denna teknik överlämnades till den ukrainska sidan 2018. Förmodligen kommer denna leverans att återspeglas i en ny rapport för registret över konventionella vapen.
Den ukrainska industrin kan självständigt utveckla och producera anti-tank missilsystem, men speciella förhoppningar på detta område under de senaste åren har förknippats med importerade produkter. För några år sedan förvandlades den amerikanska tillverkade Javelin ATGM från ett modernt effektivt missilsystem till den huvudsakliga drömmen och den ukrainska arméns sista hopp. Slutligen, i år har drömmen gått i uppfyllelse. Under våren godkände Washington leverans av 37 bärraketer och 210 missiler till den ukrainska armén. Det första partiet av dessa vapen anlände till Ukraina i början av sommaren.
Framtida kontrakt
Tillsammans med Krim förlorade de ukrainska väpnade styrkorna en betydande del av stridsenheterna och hjälpfartyg från marinstyrkorna. Detta problem löses fortfarande genom att bygga nya båtar för olika ändamål, och denna process hindras till viss del av de begränsade kapaciteten hos ukrainska varv. Som ett resultat måste Kiev söka hjälp utomlands.
I mitten av september blev det känt att Ukraina kunde köpa danska patrullbåtar av typen Flyvefisken / Standard Flex 300. Enligt utländska medierapporter har man redan nått en överenskommelse om köp av tre sådana båtar till ett totalt värde av över 100 miljoner euro. Dessa fartyg trafikerade fram till början av detta decennium och togs sedan ur drift på grund av föråldring och ofullständig efterlevnad av operatörens krav. Några av de avvecklade båtarna såldes till medelstora och fattiga länder.
PSRL-1-granatkastaren är en amerikansk kopia av den gamla RPG-7. Foto Airtronic-usa.com
Enligt några färska rapporter kommer Ukraina att förvärva fartyg i konfigurationen av gruvarbetare. Flyvefiskens båtar har en modulär arkitektur och kan utrustas med utrustningssatser för olika ändamål. I praktiken fick ungefär hälften av båtarna utrustning för gruvsvejar och använde endast den. Den ukrainska flottan sägs förvärva tre enheter i denna konfiguration. Det finns ingen information om köp av moduler för andra ändamål, vilket gör att vi kan göra vissa antaganden.
I mitten av oktober dök det upp nyheter i den ukrainska pressen om eventuellt förvärv av flera utländska fartyg. Det hävdades att USA erbjöd Ukraina militärt tekniskt bistånd i form av två fregatter av Oliver Hazard Perry-klass. I det här fallet kommer USA att kunna bli av med de gamla och avvecklade fartygen, och Ukraina kommer att kunna fylla på sina marinstyrkor.
Några detaljer om en eventuell affär som innebär överföring av fregatter har ännu inte specificerats. Enligt de första rapporterna kom USA bara med ett förslag, vilket innebär att länderna ännu inte har inlett förhandlingar och inte har bestämt de exakta samarbetsvillkoren. Kanske kommer ny information om överföring av fregatter att dyka upp inom en snar framtid.
Orsaker och förutsättningar
Under de senaste åren har situationen inte varit den mest optimistiska. Ukraina tappar gradvis sin position som vapenexportör och tillgriper alltmer import. Det kan ses att denna situation hade ett antal olika premisser, både relativt gamla och nyare. De senaste årens ekonomiska politik, bristen på industriell utveckling, fientligheter i Donbas och allmänna ledningsproblem är skyldiga till bildandet av nuvarande trender.
Det bör erinras om att grunden för ukrainsk militär export, både tidigare och nu, var den reparerade och moderniserade utrustningen som togs bort från lagret. Ukraina fick på en gång stora lager av olika sovjettillverkade stridsfordon, och deras försäljning gav en bra inkomst. Antalet pansarfordon som är lämpliga för reparation är dock inte oändligt. Dessutom var det efter starten av "antiterroroperationen" nödvändigt att kompensera för förlusten av vår egen armé. Allt detta förvärrades av en kronisk brist på finansiering. Som ett resultat har den kommersiella potentialen för exportmodernisering av gamla bilar minskat kraftigt.
En av de danska Flyvefisken -båtarna som säljs utomlands. Foto av försvarsministeriet i Litauen
I detta sammanhang är särskilt intressant systemet för försäljning av begagnad BMP-1, där förutom Ukraina, Slovakien, Tjeckien och Polen är inblandade. Infanteri stridsfordon av den första modellen kan inte kallas ett sällsynt fordon, och det fanns många sådana prover på ukrainska lagringsbaser. Mängden sådan utrustning, som fortfarande kan återställas och tas i bruk, verkar dock ha reducerats till alarmerande värden. Som ett resultat måste den ukrainska armén leta efter utländska leverantörer. Tydligen sker en liknande situation inte bara när det gäller infanteri stridsfordon. Det kan finnas problem med tankar, självgående artilleri etc.
Det är också värt att komma ihåg avtalen om leverans av granatkastare. Ukraina sålde 790 handhållna antitankgranatkastare till USA 2017, enligt registret över konventionella vapen. Under samma period levererades 503 granatkastare från USA. Uppenbarligen försågs ett främmande land med populära och massiva produkter från RPG-7, och PRSL-1 granatkastare gick tillbaka. De senare är en något moderniserad version av RPG-7.
Det visar sig att Ukraina har förbrukat det användbara lagret av vissa produkter, medan andra fortfarande är tillgängliga i tillräckliga mängder. Samtidigt går de tillgängliga vapnen inte till armén, utan för export, följt av inköp av utländska produkter som skiljer sig lite från de som säljs. Det är inte alls svårt att förstå varför sådana avtal dyker upp. Att sälja de nödvändiga vapnen utomlands gör att du kan tjäna bra pengar. Med rätt tillvägagångssätt kan du få extra pengar när du köper utländska produkter.
Således finns det en viss korruptionskomponent i export och import av vapen och utrustning, vilket också leder till ökade uppskattningar och förvärring av arméns ekonomiska problem. Ett exempel på detta kan vara uppskattningar för projektet för inköp och modernisering av importerad BMP-1. Enligt den ukrainska pressen kommer inköp av 200 pansarfordon från Tjeckien att kosta 5 miljoner dollar. Det polska företaget som ansvarar för demontering av utrustning och mindre reparationer får nästan 20 miljoner dollar för leverans av 200 chassi och över 13 miljoner dollar för en uppsättning torn. Den slutliga monteringen och reparationen kommer att utföras av Zhytomyr Armored Plant för 8 miljoner dollar.
Det rapporteras att varje moderniserad BMP-1 kommer att kosta armén 205 000 dollar. Det bör dock beaktas att Tjeckien sålde utrustning för 25 000 dollar per enhet, och moderniseringen består faktiskt i att byta ut enheter som inte fungerar och installera nya kommunikationsenheter. Som ett resultat får armén något omvandlad BMP-1 till uppblåsta priser. Organisationen av tvivelaktiga system som leder till högre priser på produkter har tydliga resultat. Individer och hela organisationer får möjlighet att tjäna bra pengar, inte bara på försäljning av utrustning utan också på köpet.
Fregatten USS Boone (FFG-28) i Oliver Hazard Perry-klassen. Foto av US Navy
En annan orsak till övergången till import är skillnaden mellan produktionspotentialen och det militära och politiska ledningens förväntningar och önskningar. Under sovjettiden kunde ukrainska företag, som arbetade inom ramen för samarbete, bygga stora krigsfartyg av huvudklasserna samt utföra reparationerna. Men i framtiden förstördes samarbetet och bristen på order ledde till att produktionen försämrades.
Som ett resultat av dessa processer kan ukrainska skeppsbyggare konstruera och bygga endast båtar för olika ändamål och små fartyg. Stora ytfartyg eller ubåtar ligger utanför deras kapacitet. I det här fallet visar sig att få inaktuella amerikanska fregatter nästan det enda tillgängliga sättet att fylla på ytflottan med något annat än båtar. Lusten att köpa danska gruvsvepande båtar ger inte heller upphov till optimistiska bedömningar av utsikterna för ukrainskt varvsindustri, inklusive dess exportpotential.
Tvivelaktiga utsikter
Avsaknaden av en kompetent ekonomisk politik, oförmågan att hantera de tillgängliga möjligheterna, förlusten av militära fordon under inbördeskriget, ologisk ledning av huvudindustrin, liksom höga tjänstemäns önskan att ta in vissa kontrakt gradvis ledde till negativa konsekvenser. Fram till nyligen uppfyllde Ukraina sina behov och var en stor exportör av militära produkter, även om det sålde förnyade gamla produkter. Nu förändras situationen, och landet måste förlita sig mer och mer på import.
Nu har Ukraina inte alla nödvändiga möjligheter för utvecklingen av sin försvarsindustri och ett nytt fullskaligt inträde på den internationella marknaden. Dessutom verkar dess nuvarande ledarskap inte ha en sådan önskan. Ansvarsfulla personer är inte intresserade av den långsiktiga utvecklingen av den viktigaste sektorn och styrs av andra sätt att tjäna pengar. Detta tillvägagångssätt bidrar inte till att uppnå enastående resultat eller upprätthålla det önskade läget, men det passar förmodligen det militära och politiska ledarskapet i landet.
Ett av resultaten av detta tillvägagångssätt inom försvarsindustrin är en minskad export och ett ökat beroende av utländska leveranser. Mest troligt kommer situationen att utvecklas på ett negativt sätt och komplicera situationen i branschen. Om några månader kommer analytikerna att börja göra en bedömning av 2018, och deras rapporter om Ukraina och dess försvarsindustri kommer sannolikt inte att vara alltför optimistiska.
