Den 8 april i år i Prag undertecknade Rysslands och USA: s presidenter, Dmitry Medvedev och Barack Obama, ett nytt fördrag om åtgärder för att ytterligare minska och begränsa strategiska offensiva vapen (START III). Vid utarbetandet av detta dokument gjorde den ryska sidan fram till det sista ögonblicket ihärdiga diplomatiska ansträngningar för att koppla avtalen om minskning av strategiska offensiva vapen med parternas skyldigheter att begränsa strategiska defensiva vapen. Samtidigt var det naturligtvis inte en fråga om att återuppliva ABM -fördraget från 1972, men ändå fastställa en viss ram för utplacering av strategiska missilförsvarssystem för att ge praktisk förståelse för den förståelse som uppnåddes i förhandlingarna om förhållandet mellan strategiska offensiva och strategiska defensiva vapen och den ökande betydelsen av detta förhållande i processen att minska kärnvapen.
I själva verket lyckades START-3-fördraget inkludera endast den enda väsentliga begränsningen för missilförsvarssystem när det gäller utplacering av avlyssningsmissiler. Enligt punkt 3 i artikel V i fördraget, "var och en av parterna utrustar inte om och använder inte ICBM-skjutplan och SLBM-uppskjutare för att rymma avlyssningsmissiler." Ovannämnda sammankoppling mellan strategiska offensiva och strategiska defensiva vapen, som deklareras i ingressen till dokumentet, bryter inte på något sätt mot USA: s planer på att sätta in ett globalt missilförsvarssystem. Det är därför som Ryssland trots motståndet från den amerikanska sidan tvingades följa med undertecknandet av START-3-fördraget med ett uttalande om missilförsvar. Det betonade att fördraget "endast kan fungera och vara livskraftigt under förhållanden där det inte finns någon kvalitativ och kvantitativ uppbyggnad av kapaciteten i missilförsvarssystemet i USA." Och vidare: "Följaktligen inkluderar de exceptionella omständigheter som nämns i artikel XIV i fördraget (rätten att dra sig ur fördraget) också en sådan ökning av kapaciteten hos USA: s missilförsvarssystem, vilket skulle hota potentialen för det strategiska kärnvapen ryska federationens styrkor."
Kan Moskva i den nuvarande förhandlingssituationen ha uppnått mer från Washington i fråga om missilförsvar? Det verkar som om detta var omöjligt. Det enda alternativet kan vara uppdelningen av förhandlingarna och som ett resultat inte bara frånvaron av nya rysk-amerikanska avtal om minskning och begränsning av strategiska offensiva vapen, utan också slutet på processen med "återställning" i relationerna mellan de två befogenheter. Denna händelseutveckling mötte varken Rysslands nationella intressen, bevarandet av den strategiska stabiliteten i världen eller strävandena från hela den sunda mänskligheten. Därför valde Moskva alternativet att ingå START-3-fördraget och varnade ärligt om möjligheten att dra sig tillbaka från det i händelse av ett hot mot potentialen för Rysslands strategiska kärnvapenstyrkor.
Numera hävdar många ryska kritiker av START-3-fördraget, som använder det faktum att det inte innehåller några restriktioner för missilförsvarssystem, att efter genomförandet kommer Rysslands strategiska kärnkraftsstyrkor att förlora potentialen för tillförlitlig kärnkraftsavskräckning.
Är det verkligen så? För att besvara denna fråga är det nödvändigt att först bedöma Washingtons avsikter och planer för att skapa ett globalt missilförsvarssystem, och för det andra effektiviteten av åtgärder som Moskva vidtagit för att öka anti-missilpotentialen hos ryska ICBM och SLBM.
PENTAGONS PROJEKT OCH AVSIKTER
I februari i år publicerade det amerikanska försvarsdepartementet Ballistic Missile Defense Review Report. Det hävdar att USA, med tanke på osäkerheterna kring det framtida missilhotet, inklusive de troliga upptrappningsalternativen, avser att:
-att upprätthålla stridsberedskapen och fortsätta FoU för att förbättra markkomponenten GMD (Ground-based Midcourse Defense) med GBI (Ground-Based Interceptor) -missiler i Fort Greeley (Alaska) och Vandenberg (Kalifornien);
- att slutföra beredningen av den andra lanseringsplatsen vid Fort Greely för försäkring vid behov av ytterligare utplacering av GBI -avlyssnare.
- Att placera nya informationsmöjligheter i Europa för utfärdande av målbeteckningar för missiler som skjuts upp på Förenta staternas territorium av Iran eller en annan potentiell motståndare i Mellanöstern.
-att investera i utvecklingen av de kommande generationerna av missilerna Standard Missile-3 (SM-3), inklusive för deras potentiella markutplacering.
- att öka anslagen till FoU för informationsmedel och missilsystem så snart som möjligt avlyssning, särskilt när fienden använder medel för att övervinna missilförsvar.
-fortsätta att förbättra markkomponenten i GMD, skapa nästa generations missilförsvarsteknik, utforska alternativa alternativ, inklusive att utveckla och utvärdera kapaciteten hos GBI tvåstegs missil.
Samtidigt tillkännagav Pentagon att inom ramen för 2010 års budget avslutas projekt för att skapa en MKV (Multiple Kill Vehicle) avlyssningsstadium med flera submunitioner och KEI (Kinetic Energy Interceptor) anti-missiler för att fånga upp ballistiska missiler i banans aktiva fas, såväl som projektet för ett flygplanskomplex av laservapen ABL (Airborne Laser) från FoU -fasen "systemutveckling och demonstration" till den föregående - "koncept- och teknikutveckling". Enligt tillgänglig information är finansiering för MKV- och KEI -projekten inte heller tänkt i ansökan för budgetåret 2011 - detta beror på de begränsade resurser som tilldelats Pentagon för missilförsvar. Samtidigt betyder det inte alls att dessa projekt har gett upp. I översiktsrapporten förklarades skapandet av lovande anti-missilsystem som är utformade för en så tidig som möjligt avlyssning av ballistiska missiler som en av prioriteringarna, så det är ganska förväntat att med en ökning av finansieringen för missilförsvarsprogrammet kommer MKV- och KEI-projekten att troligen återupplivas i en modifierad form.
För att säkerställa korrekt kontroll över genomförandet av missilförsvarsprogrammet har Pentagon ökat status och ansvar för verkställande byrån för MDEB (Missile Defense Executive Board). Denna byrå, som inrättades i mars 2007, utövar på ett kollegialt sätt kontroll och samordning av alla organisationer inom det amerikanska försvarsdepartementet och några andra federala myndigheter som är inblandade i missilförsvarsprogrammet. MDEB: s kravanalysverksamhet kompletteras med arbetet från USA: s strategiska kommando för att använda stridsexpertis. Presidiet övervakar också livscykelhantering av missilsystem.
Pentagons befintliga planer föreskriver utplacering av ett missilförsvarssystem med två element på nära och lång sikt (fram till 2015). Det första elementet är skyddet av amerikanskt territorium mot missilhotet, det andra är skyddet av amerikanska trupper, allierade och partners från regionala missilhot.
Som ett led i att skydda USA: s territorium mot en begränsad missilattack är det planerat att slutföra utplaceringen av 30 GBI -avlyssnare under 2010 i två positionella områden: 26 vid Fort Greeley och 4 vid Vandenberg. För att dessa missiler framgångsrikt ska kunna fånga upp ballistiska mål i mitten av sin bana, radar för tidig varning i Alaska, Kalifornien, Grönland och Storbritannien, samt AN / SPY-1-radarer på förstörare och kryssare utrustade med Aegis luftförsvar / missilförsvarssystem, och Sea-Based X-Band Radar (SBX) X-band radar, som används på en mobil offshoreplattform i Stilla havet. För att säkerställa möjligheten att distribuera ytterligare ett antal GBI -avlyssnare vid Fort Greeley kommer arbete att utföras där på utrustningen på den redan nämnda andra sjösättningsplatsen för 14 silotransporter.
På lång sikt, förutom att förbättra markkomponenten i GMD, förutser American ABM Agency utvecklingen av nästa generations anti-missilförsvarsteknik, inklusive möjligheten att fånga upp ICBM och SLBM i det stigande segmentet av deras bana och lansera en GBI-missil för preliminär målbeteckning av rymdoptoelektroniska system innan ett ballistiskt mål för en radar fångas upp. Integration av olika typer av informations- och intelligenssystem i nätverket för den nya arkitekturen.
När det gäller att skydda amerikanska trupper, allierade och partners från regionala missilhot har amerikanerna under det senaste decenniet gjort betydande framsteg i utvecklingen och utplaceringen av missilförsvarssystem för att fånga upp kort- och medeldistans ballistiska missiler. Bland dem finns Patriot luftvärnsmissilsystem uppgraderat till PAC-3-nivå, THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) anti-missilsystem och Aegis skeppsburna system med SM-3 Block 1A anti-missiler, liksom kraftfull AN / TPY-2 mobilradar i tre centimeters intervall för detektion och spårning av ballistiska mål. Man tror att dessa medel hittills är tillgängliga i mängder som uppenbarligen är otillräckliga i samband med de växande regionala missilhoten. Därför, som en del av 2010 års budget, tog den amerikanska administrationen åtgärder för att tilldela ytterligare riktade anslag för inköp av THAAD och SM-3 Block 1A antimissiler, utvecklingen av SM-3 Block 1B missilmissil och utrustning av fler marinfartyg med Aegis -systemet, anpassade för missilförsvar. Budgetförslaget för budgetåret 2011 utökar dessa alternativ ytterligare. Det förväntas att det kommer att ske en modifiering av den markbaserade antimissilen SM-3 Block 1A från 2015. Detta kommer att öka kapaciteten hos framtida regionala missilförsvarssystem mot medel- och mellandistansraketter (upp till 5000 km).
Ett annat verktyg som är avsett att utvecklas före 2015 är ett luftburet infrarött optoelektroniskt system. Målet med projektet är att tillhandahålla samtidig upptäckt och spårning av ett stort antal ballistiska missiler som använder obemannade flygbilar. Dessa rymdfördelade luftplattformar bör avsevärt öka djupet i det regionala missilförsvarssystemet.
Enligt Sergei Rogov, chef för Institutet i USA och Kanada vid ryska vetenskapsakademin, kommer Pentagon år 2015 att kunna köpa 436 SM-3 Block 1A och Block 1B-missiler, som kommer att ligga på 9 Ticonderoga-klasser kryssare och 28 förstörare av Arleigh Burke-klass utrustade med Aegis-systemet. och distribuera också 6 batterier i THAAD-missilkomplexet, för vilket det kommer att köpa 431 avlyssningsraketter. Dessutom kommer den militära avdelningen att ha cirka 900 Patriot PAC-3 avlyssningsmissiler. Antalet mobila radar AN / TPY-2 kommer att ökas till 14 enheter. Detta kommer att göra det möjligt för USA att skapa den nödvändiga grupperingen för regionalt missilförsvar mot ballistiska missiler från Iran och Nordkorea.
På lång sikt inkluderar USA: s planer fram till 2020 utveckling av mer avancerade eld- och informationsvapen för regionalt missilförsvar. SM-3 Block 2A-missilmissilerna, skapade tillsammans med Japan, kommer att ha en högre accelerationshastighet och ett mer effektivt hemhuvud, vilket kommer att överträffa kapaciteten hos SM-3 Block 1A och Block 1B-missilerna och utöka försvarszonen. Nästa SM-3 Block 2B-avlyssningsmissil, som nu är i sina tidiga utvecklingsstadier, kommer att bli ännu mer avancerad än 2A-modifieringen. Med hög accelerationshastighet och manöveregenskaper kommer den också att ha vissa funktioner för tidig avlyssning av ICBM och SLBM.
Tilldelningar är också planerade för utvecklingen av tekniken "att beskjuta ett avlägset mål", som inte bara tillhandahåller lansering av en antimissil baserad på data från externa målbeteckningar från en fjärrkälla, utan också möjligheten att överföra kommandon till styrelsen från andra informationsanläggningar än fartygets radar i Aegis -systemet. Detta bör göra det möjligt för missilen att fånga upp ett attackerande ballistiskt mål på långa avstånd.
För Ryssland är USA: s planer på att sätta in ett regionalt missilförsvarssystem i Europa av särskild vikt. Det nya tillvägagångssättet som tillkännagavs av USA: s president Obama i september 2009 förutsätter en etappvis installation av detta missilförsvarssystem i fyra faser.
I fas 1 (i slutet av 2011) bör täckning ges för flera områden i Sydeuropa med hjälp av fartyg utrustade med Aegis-systemet med SM-3 Block 1A-missilsystem.
I fas 2 (fram till 2015) kommer kapaciteten som skapas av missilförsvarssystemet att ökas på grund av det mer avancerade SM-3 Block 1B, som inte bara utrustar fartyg utan även markkomplex som skapats vid den tiden, utplacerade i södra Europa (i synnerhet nådde USA en överenskommelse med Rumänien om utplacering av en anti-missilbas i detta land, bestående av 24 avlyssningsmissiler). Täckzonen kommer att omfatta USA: s sydöstra europeiska allierades territorium i Nato.
I fas 3 (fram till 2018) kommer Europas skyddszon mot medel- och mellandistansraketer att öka genom att sätta in en annan liknande missilbas i norra delen av kontinenten (i Polen) och utrusta SM-3 Block 2A med både fartyg och markkomplex. Detta kommer att skydda alla USA: s europeiska Nato -allierade.
I fas 4 (fram till 2020) är det planerat att uppnå ytterligare kapacitet för att skydda USA: s territorium från ICBM som lanseras från Mellanöstern -regionen. Under denna period ska SM-3 Block 2B-avlyssningsmissiler visas.
Alla fyra faserna inkluderar modernisering av bekämpnings- och kontrollinfrastrukturen och kommunikation av missilförsvarssystemet med en ökning av dess kapacitet.
Det föregående indikerar att den amerikanska administrationen konsekvent driver en politik för att skapa ett globalt missilförsvarssystem och inte tänker ingå några internationella avtal som skulle införa restriktioner för missilförsvarssystem. Den nuvarande republikanska oppositionen i kongressen ansluter sig till samma ståndpunkt, vilket utesluter möjligheten att ändra denna kurs med det republikanska partiets makthavande. Dessutom finns det ingen slutlig konfiguration för det amerikanska missilförsvarssystemet. Därför kan det inte uteslutas att det eskalerar, upp till utplaceringen av ett rymdstrejkspel, vilket avsevärt kommer att öka kampsystemets potential. Ett tungt tecken på den möjliga framträdandet av en rymdstrejka i det amerikanska missilförsvarssystemet är USA: s starka avvisning från 2007, från ett gemensamt rysk-kinesiskt initiativ för att arbeta inom ramen för nedrustningskonferensen. i Genève, ett fördrag som förbjuder distribution av eventuella strejksystem i rymden.
MOSKVA MÖJLIGHETER OCH ÅTGÄRDER
I den nuvarande situationen vidtar den ryska federationens militärpolitiska ledning åtgärder för att öka den inhemska ICBM: s och SLBM: s anti-missilpotential så att ingen någonsin tvivlar på att de ryska strategiska kärnvapenstyrkorna kommer att fullgöra sin uppgift att garantera kärnkraftsavskräckning.
Som en del av strategin för ett asymmetriskt svar på utplaceringen av missilförsvarssystem, som testades redan på 80 -talet av förra seklet, som nu är anpassat till den framväxande och förutsägbara framtida situationen i konfrontationen "missil svärd - antimissil sköld ", får de skapade ryska missilsystemen sådana stridskvaliteter som minskar att det inte finns någon illusion av någon aggressor för att försvara sig mot repressalier.
De strategiska missilstyrkorna är redan beväpnade med Topol-M silobaserade och mobila markbaserade missilsystem vars RS-12M2-missil på ett tillförlitligt sätt kan penetrera inte bara befintliga missilförsvarssystem utan också alla som kan dyka upp i världen under det kommande decenniet. Landbaserade och havsbaserade missilsystem, skapade under sovjettiden, har också en betydande anti-missilpotential. Dessa är missilsystem med RS-12M, RS-18 och RS-20 ICBM och ett skeppsburet missilsystem med RSM-54 SLBM. Helt nyligen genomgick RSM-54 SLBM, som en del av Sineva-utvecklingsarbetet, en djup modernisering, som tillsammans med en ökning av skjutbanan gav den möjlighet att på ett tillförlitligt sätt tränga in i moderna missilförsvarssystem.
Inom en snar framtid kommer ryska ICBM- och SLBM-gruppers förmåga att övervinna missilförsvarssystem att ökas många gånger på grund av införandet av en ny typ av RS-24 multipla laddade ICBM och antagandet av den nyaste RSM-56 (Bulava-30) SLBM med flera laddningar. Det första regementet, beväpnat med Yars-missilsystemet med RS-24 ICBM, är redan på experimentell stridstjänst i Teikovo Strategic Missile Forces-föreningen, och svårigheterna med flygprovning av RSM-56 SLBM kommer snart att övervinnas.
Kombinerat med användning av hypersoniska manövrerande stridsspetsar, en enorm arsenal av luftburna medel för att stoppa ballistiska måldetekterings- och missilmålsystem, och användningen av ett stort antal falska stridsspetsar, ryska ICBM och SLBM gör absolut värdelös alla skyddssystem mot en kärnvapenmissilattack inom överskådlig framtid. Samtidigt bör det betonas att det valda asymmetriska alternativet att upprätthålla den strategiska pariteten hos Rysslands och Förenta staternas kärnvapenstyrkor i samband med att amerikanerna använder ett globalt missilförsvarssystem är det mest ekonomiska och effektiva svar på försök att bryta denna paritet.
Så rädslan för ryska kritiker av START-3-fördraget när det gäller förlusten av Rysslands strategiska kärnkraftsstyrkor av potentialen för tillförlitlig kärnkraftsavskräckning är ogrundad.
Naturligtvis kommer Moskva noga att övervaka alla vetenskapliga och tekniska framsteg inom missilförsvar och på ett adekvat sätt svara på hoten från dem om potentialen hos inhemska strategiska kärnvapenstyrkor. Redan nu har Ryssland sådana "hemmagjorda förberedelser" som, med tanke på den mest ogynnsamma utvecklingen av händelser, kommer att göra det möjligt att utrusta sina strategiska kärnkraftsstyrkor med kärnvapen som kan åstadkomma garanterad oacceptabel skada på en eventuell aggressor. Dessa medel kommer att visas då och i det belopp som det kommer att vara nödvändigt att kyla de hetaste huvuden för utländska politiker som kläcker planer på att devalvera Ryska federationens kärnvapenpotential. Samtidigt är det möjligt att vårt land måste dra sig ur de rysk-amerikanska överenskommelserna om minskning och begränsning av strategiska offensiva vapen (till exempel när USA distribuera strejksystem i rymden).
Men en sådan oönskad och destruktiv utveckling av händelser för internationell säkerhet är inte Rysslands val. Allt kommer att bestämmas av återhållsamhet från andra ledande makter i världen när det gäller militära förberedelser. Först och främst gäller detta USA, som med deltagande av allierade i Europa och Nordostasien genomför ett program för att skapa ett globalt missilförsvarssystem, samt att obehindrat bygga upp kraften i sin konventionella militära potential, inklusive genom utplacering av långdistanshögprecisionsvapensystem.
Det är säkert att säga att trots de svårigheter som Ryssland för närvarande upplever med att reformera sin militära organisation, inklusive det militärindustriella komplexet, det kan säkerställa sin nationella säkerhet i den mest ogynnsamma utvecklingen av situationen på världsscenen. Dess strategiska kärnvapenstyrkor fungerar som en garant för detta.
