8 april 1986, generalsekreterare för CPSU: s centralkommitté M. S. Gorbatjov besökte staden Togliatti. Det var då, under ett tal framför personalen på Volga Automobile Plant, att behovet av omstrukturering först tydligt uttalades. Visst, redan innan det, under sitt besök i Leningrad (15-17 maj 1985), sa Gorbatjov till de lokala partiaktivisterna:”Tydligen, kamrater, vi behöver alla bygga om. Alla."
Men själva ordet "perestroika" från generalsekreterarens läppar lät just i Togliatti. Då sade generalsekreteraren:”Du måste börja med en omstrukturering i tänkande och psykologi, i organisation, stil och arbetssätt. Ärligt talat, om vi själva inte bygger om, är jag djupt övertygad om detta, då kommer vi inte att bygga om både ekonomin och vårt sociala liv."
Det nya ordet replikerades nästan omedelbart av media. Och Gorbatjov själv var mycket optimistisk. Vid ett möte i centralkommitténs politbyrå, som ägde rum den 10 april, sade han:”Folket trodde på perestrojka, samhället började röra på sig. En deprimerande situation inom kapitalbyggande, för att utrusta lätta industriföretag. Spänningar på det sociala området (brist på bostäder, matkuponger). Skotten är podzayalis, det finns ingen smärta för folket. Folk kräver att stärka disciplinen och bekämpa fylleri."
Förloppet av perestrojka har verkligen genererat en våg av entusiasm bland massorna - dock inte lika stark som de tidigare vågorna. Även om det till en början fanns en viss skepsis. Kännare av Lenins citat har upptäckt ett uttalande, vilket är mycket obekvämt för "superestendents of perestroika":
"Vi har oerhört många som är villiga att bygga om på alla sätt, och dessa ombyggnader resulterar i en sådan katastrof att jag aldrig kände till en större katastrof i mitt liv."
("Om republikens inrikes- och utrikespolitik. Rapport från centrala exekutivkommittén och folkkommissarierådet till IX allryska sovjetkongress den 23 december 1921").
Dessa frätande leninistiska ord sprids sedan i maskinskriven form, nästan i hemlighet som dissidentblad. Perestroika hade redan börjat, men pluralismen var fortfarande långt borta.
Acceleration utan konvertering
Innan "perestroika" började, låg tyngdpunkten på "acceleration". Denna nya strategi tillkännagavs redan den 23 april 1985 vid centralkommitténs berömda plenum, från vilken Gorbatjovs reformer räknas. Även om du här fortfarande kan komma ihåg Andropovs centralkommittés plenum (november 1982), när partiet och landet informerades: "Det är planerat att påskynda den ekonomiska utvecklingstakten, öka den absoluta storleken på tillväxten av nationalinkomsten.. ".
Accelerationen liknade starkt en annan slogan: "häng med och ta om". Ibland tillskrivs han N. S. Chrusjtjov, men han har inget att göra med det. Nikita Sergejevitsj använde den 1959, vilket betyder behovet av att "göra" USA inom området "matpolitik" - för produktion av kött, mjölk och smör. Och själva parollen formulerades av V. I. Lenin, och till och med före oktoberrevolutionen, i artikeln "The Coming Catastrophe and How to Fight It". Sedan satte ledaren partiet inför ett val: "Antingen förgås, eller komma ikapp de avancerade länderna och ta om dem också ekonomiskt." Och 1929, vid centralkommitténs plenum i november, kastades denna paroll in i "massorna" av I. V. Stalin:
”Vi har kommit ikapp och överträffat de avancerade kapitalistiska länderna när det gäller att inrätta ett nytt politiskt system, det sovjetiska systemet. Det är bra. Men detta är inte tillräckligt. För att uppnå socialismens slutliga seger är det fortfarande nödvändigt att komma ikapp och ta om dessa länder också i teknisk och ekonomisk termer."
Förresten, forskare är benägna att tro att "acceleration" var ett försök att modernisera landet på auktoritär-mobilisering. Det finns till och med paralleller med den stalinistiska eran, som kännetecknades av supermobilisering av olika resurser. Det finns visserligen en viss likhet, men det är obetydligt. Innan han genomförde sin "acceleration" (industrialisering) omorganiserade Stalin hela systemet för hantering av den nationella ekonomin. Allmänna unionens råd för den nationella ekonomin (VSNKh) ersattes av industrins folkkommissariat, som fungerade som motorer för industriell modernisering. Det vill säga, Stalin genomförde just sin omstrukturering, medan accelerationen skedde i närvaro av gamla strukturer.
Du kan också dra paralleller med de stalinistiska utrensningarna som pekar på "kaderrevolutionen" i parti- och statsapparaten, som började precis på höjden av accelerationen. Så, i september 1985, N. A. Tikhonov, som ersattes av N. I. Ryzhkov. Vidare uppdaterades ramarna i en accelererad ordning. År 1987 hade 70% av politbyrån, 40% av centralkommittén, 70% av de regionala kommittéernas sekreterare ersatts. Sådana räntor påminner faktiskt om Stalins. Under Stalin "rengjordes dock" toppen 1937-1938, efter skapandet av den industriella basen. Och här kombinerade de början på accelerationen och personalrevolutionen - utan några strukturella förändringar. Så här gör A. P. Shevyakov:”Efter en lång stagnation i personalen började deras kontinuerliga rotation. Hon gick under fanan att ersätta den korrupta och förfallna eliten. Men det utfördes mycket selektivt, exakt justerat. De tog människor till Moskva som inte alltid matchade sitt nya jobb. När allt kommer omkring kräver ledarskap, eller åtminstone arbete på centralkontoret, olika färdigheter, förståelse för hela landets omfattning. Och med tanke på att Sovjetunionen också var en supermakt, då var ett sådant ledarskap ansvarigt för lösningen av globala problem. Detta innebär att sådana människor måste ha förståelse för det politiska rummet och dess expansion till hela jordens skala!
Och vid bordet, varifrån hela världen kan ses, dyker en person upp, med sinnet hos en distriktsnämndssekreterare eller ännu mindre … Nykomlingar togs upp från inlandet, som sedan användes av huvudstadens marionetter.
En erfaren regissörs hand valde någon, drog sig ur provinsens vildmark, tog med en nykomling till scenen, och först såg han sig bara omkring och befann sig i centrum för sin person. Den här nykomlingen började tänka att nu kunde landet inte klara sig utan honom, han började bygga en stor chef av sig själv, alla var rädda, men han lyckades inte. De börjar peka fingrar på honom, kritiserar honom och blir sedan av med honom - och detta händer relativt enkelt. Han går i pension utan att förstå någonting. Och han blev helt enkelt kallad till scenen för att spela sin roll, misskrediterade sin post, sitt kontor, varefter han inte behövs och istället för honom spelar en ny skådespelare hans exakt samma roll. " ("Hur Sovjetunionen dödades." Den största geopolitiska katastrofen ").
"Revolutionen har inget slut"
Den 2 augusti 1986, vid ett möte med en partiaktivist i Khabarovsk, sa Gorbatjov att han satte "ett lika tecken mellan orden perestrojka och revolution". Detta var ett mycket allvarligt påstående, som särskilt chockade dem som fördjupade sig i essensen i den officiella terminologin och korrelerade det med "Marx, Engels och Lenins evigt levande undervisning". Revolutionen innebar trots allt en förändring av hela det sociala systemet. Det visade sig vara något inkongruiskt - betyder det att det sovjetiska systemet behöver ändras?!
Gorbatjov själv lugnade människor, i sin bok "Perestroika och nytt tänkande för vårt land och hela världen" gavs följande förklaring: "Naturligtvis kommer vi inte att förändra sovjetmakten, vi kommer inte att dra oss tillbaka från dess grundläggande grunder. Men förändringar är nödvändiga, och de som stärker socialismen gör den politiskt rikare och mer dynamisk."
Det visar sig att vissa började tvivla på om perestrojka skulle bevara sovjetmakten (som efterföljande händelser kommer att visa, inte utan anledning). Förresten, Sovjetunionens tidigare utrikesminister, ordförande i presidiet för högsta sovjet A. A. Gromyko (som gjorde mycket för Gorbatjovs "anslutning"), i ett samtal med sin son, noterade att detta uttalande från generalsekreteraren är "lätt" och "vilseledande": "Istället för att skapa kan vi återigen gå med detta tillvägagångssätt för att förstörelse. Mycket behöver förändras i landet, men inte det sociala systemet."
En erfaren diplomat och apparatchik, Gromyko insåg att det var just att byta hela enheten. Och dissidenten A. A. Zinovjev uttryckte sig ganska skarpt:
"När det sovjetiska partiet apparatchiks som har blivit skickliga i marxismen och de marxist-leninistiska teoretikerna som motiverar sin verksamhet så lätt börjar hantera de viktigaste kategorierna av sovjetisk statsideologi, så smyger det sig ofrivilligt in: har dessa människor rätt till sig sinnen?"
Ingen protesterade öppet mot Gorbatjov, även om inkonsekvenserna helt enkelt var uppenbara. Tvivel började uttryckas senare, i en något slö form.”I själva verket märkte sovjetiska samhällsvetare uppror”, skriver N. Eliseeva. - I juni 1988 … publicerade förlaget Progress en samling artiklar av ledande sovjetiska forskare under den symboliska titeln "Det finns inget annat sätt" … I artikeln "Om den revolutionära omstruktureringen av den statsadministrativa socialismen" Sovjetfilosofen A. Butenko skrev: aspekter av vårt sociala liv, de kallar perestrojka för en revolutionär process eller helt enkelt en revolution … men genom att uttrycka allt detta låtsas de inte lägga märke till eller avsiktligt avvika från det faktum att till följd av sådana formler, slagord och uppmaningar inom sovjetisk samhällsvetenskap, ett allt större komplex av logiska motsättningar ackumuleras, ett antal förvirringar och olösta frågor kvarstår som desorienterar inte bara nybörjare propagandister, utan också många … samhällsvetare … Varför gör vi kallar perestrojka för en revolution, om vi känner till K. Marx idé, enligt vilken efter arbetarklassens politiska revolution …”när det inte kommer att finnas fler klasser och klassantagonism, social utveckling per Det kan inte finnas några politiska revolutioner "… Det måste erkännas: antingen hade Marx fel eller så kallar vi perestrojka för en revolution som inte är Marx." ("Revolution som en reformstrategi för omstrukturering av Sovjetunionen: 1985–1991" // Gefter. Ru).
Det visade sig att Sovjetunionen var inriktad mot en revolutionär förändring av det sociala systemet redan 1986, då perestrojka bara utropades, men inget var riktigt återuppbyggt än. Naturligtvis uppstår frågan, är det bara "lätthet" eller en medveten önskan att på något sätt programmera den kommande explosionen i medvetande och undermedvetenhet? Många forskare är övertygade om att "förmännen för perestrojkan" försökte demontera socialismen från början. Hur som helst, men själva ordet "revolution" lät.
Statlig acceptans mot ekonomin
Införandet av ett system med statliga inspektörer för att övervaka kvaliteten på industriprodukter var kanske den enda strukturella omvandlingen av epoken med "acceleration" och den tidigaste perestrojkan. Den 12 maj antog ministerrådet en resolution "Om godkännande av förordningen om statligt godkännande av produkter i föreningar och företag." I fabriker och anläggningar infördes statlig acceptans, som var avsedd att ersätta den s.k. "Tekniska kontrollavdelningar" (QCD). De var underordnade administrationen, därför kunde de inte utgöra ett tillförlitligt hinder för distributionen av produkter av låg kvalitet. De behövde dock inte själva någon noggrannhet. I själva verket, vid ett fel, berövades "kontrollanterna" sina bonusar - tillsammans med arbetare och ingenjörer. Men "statsacceptansen" var en separat avdelning, oberoende av direktoratet. De började ganska snabbt, och 1987 var statliga inspektörer verksamma på alla stora företag.
Statens acceptans gav dock inte den förväntade effekten och ledde bara till en skada. Ett kraftfullt slag fick sovjetindustrin. "En hel armé av statliga mottagare har distribuerat sin verksamhet vid alla de viktigaste industriföretagen, avvisat och returnerat produkter som inte uppfyller industriella standarder för översyn i stora mängder", skriver I. Ya. Froyanov. -Naturligtvis hade detta kunnat förutses i förväg, eftersom "axeln" för produkter av låg kvalitet har ökat märkbart under förhållandena för den så kallade "accelerationen". Därför visste de högsta tjänstemännen om konsekvenserna, men ändå gick de för just en sådan lagmetod för att "förbättra" dess kvalitet. Som förväntat, på grund av ackumuleringen av "gripna" produkter som inte nådde konsumenten (ibland uppskattades det till 80-90%), led landets ekonomi allvarliga skador. På grund av bristen på komponenter stoppades ofta relaterade industrier. Branschen var i oordning. " ("Dyka in i avgrunden").
Men allt kunde ha gjorts annorlunda. Först skulle de höja kvaliteten på produkterna och sedan påskynda själva produktionen. Men det här är inte så illa - behåll samma entusiasm för de statliga mottagarna. Men i slutändan kunde administrationen övertala de registeransvariga till "ömsesidigt fördelaktigt samarbete".
Detta underlättades förresten kraftigt av att statsmottagarna var registrerade hos partiet på de företag vars arbete de också kontrollerade. Av någon anledning glömdes denna "bagatell" när man organiserade ett "oberoende" tillståndsförfarande för tillstånd.
Ekonomiskt misslyckande
Vid XXVII -kongressen i CPSU (25 februari - 6 mars) sattes en ambitiös uppgift - att säkerställa att den överstiger (så mycket som 1, 7 gånger) utvecklingen av maskinteknik i förhållande till hela sovjetindustrin. Den skulle hålla den årliga tillväxttakten på minst 4% per år.
Tyvärr förblev alla dessa "enorma planer" bara på papper. Stora investeringar gjordes inom tungindustrin och i importinköp för den. Detta hade dock ingen positiv effekt på råvaru- och livsmedelsmarknaden. Tvärtom drabbade”accelerationen” den sovjetiska konsumenten smärtsamt. Faktum är att en ökning av inköp av importerad utrustning ledde till en minskning av importen av livsmedel och konsumtionsvaror. Förmodligen var det under den asketiska tiden för Stalins industrialisering relativt lätt att tvinga människor att dra åt bältet, men sovjetfolket på 1980 -talet var redan vana vid en ganska hög levnadsstandard. Och han krävde helt naturligt hans höjning.
Som ett resultat av ett mycket dyrt experiment med acceleration tredubblades statsbudgetens underskott (1985 var det cirka 18 miljarder rubel).
Naturligtvis handlade det inte bara om acceleration. Tjernobylolyckan fick ett stort slag mot budgeten. Staten tvingades spendera 14 miljarder rubel bara för att eliminera dess konsekvenser. Nedgången i världens oljepriser ledde till en minskning av intäkterna från importen med en tredjedel. "Kampanjen mot alkohol" hade också effekt-1985-1988 var budgeten 67 miljarder rubel kort.
Förresten, om den här kampanjen. Gorbatjov var inte alls så original här. Och före honom ansåg sovjetiska generalsekreterare det nödvändigt att genomföra bullriga kampanjer mot den "gröna ormen", under vilken den sistnämnda alltid vann. År 1929 stängdes många hotspots, som omvandlades till kantiner och tehus, i Sovjetunionen. Dessutom öppnades en specialutgåva "Nykterhet och kultur". Chrusjtjov kämpade också för en nykter livsstil, enligt vilken 1959 försäljning av vodka förbjöds i alla cateringföretag som ligger nära tågstationer, flygplatser etc. (ett undantag gjordes endast för restauranger). Dessutom var det inte längre möjligt att sälja vodka nära fabriker, skolor, dagis etc. Slutligen, L. I. Brezjnev, under vilken priserna på alkohol höjdes, begränsade tiden för försäljning av stark alkohol från 11 till 19 timmar, och introducerade också de berömda medicinska och arbetskraftsmedicinska läkemedlen (LTP).
För att vara rättvis måste jag säga att dessa åtgärder fortfarande gav en viss effekt, ormen fick påtagliga sår. Detta gäller också Gorbatjovskampanjen, som åtföljdes av en minskning av dödligheten, en ökning av födelsetalen och livslängd.
Under perioden med alkoholbestämmelsen föddes 500 tusen fler människor i landet varje år än under de föregående 30 åren. Medellivslängden för män ökade med 2, 6 år - och detta var det högsta i hela Rysslands historia.
Själva kampanjen var dock för löjlig. Vad är bara nedskärningen av vingårdar! Och viktigast av allt har inga mekanismer hittats som gjorde det möjligt att fullt ut kompensera för de ekonomiska förlusterna på grund av den kraftiga nedgången på marknaden för alkoholhaltiga drycker.
På tröskeln till marknaden
Under första hälften av 1986 fanns det ingen allvarlig rörelse mot ekonomiska reformer i andan av "marknadssocialism" i landet. Det enda undantaget var två blyga steg i denna riktning som landets ledning gjorde. Så den 1 februari 1986 antogs en resolution om åtgärder för att utveckla konsumentsamarbetet. Nu får kooperativ skapa och för att förbättra leveranser. Således tilläts icke-statlig handel i mycket liten skala.
Och den 27 mars publicerades dekretet "Om överföring av föreningar, företag och organisationer för enskilda departement och avdelningar till materiell och teknisk försörjning i storhandelns ordning". Direktivfördelningen av medel ersattes nu (delvis) med partihandel.
En återgång från "marknaden" skedde dock mycket snart. Den 15 maj antar ministerrådet en resolution "Om åtgärder för att stärka kampen mot oförtjänt inkomst". Det stöds till och med av det relevanta dekretet från CPSU: s centralkommitté den 28 maj. "Faktum är att människor som förstod partiledningens marknadsaktioner som ett tillkännagivande av en ny NEP och försökte sälja sina tjänster föll under den nya kampanjen", skriver A. V. Shubin. - Den förbjudna lagstiftningen avbröts dock inte, och de brottsbekämpande myndigheterna fick en signal att slå till mot halvlagliga hantverkare, förare som tävlade med taxibilar, säljare av blommor odlade på deras mark, etc. groddar av marknadsförhållanden. Privat entreprenörskap, som började dyka upp från underjorden i sken av kooperativ och individuell arbetskraftsaktivitet (termen kommer att träda i officiell användning i slutet av året), har nu besegrats och gått under jorden, under kriminella gruppers vinge. Avvisandet av Perestroikas förklaringar till den auktoritära praxis "acceleration" var uppenbart. " ("Perestrojkans paradoxer. En förlorad chans för Sovjetunionen").
Men sedan pendlade pendeln igen i riktning mot ekonomiska reformer. Så den 14 augusti var det tillåtet att organisera kooperativ under de lokala råden för insamling och bearbetning av återvinningsbart material. Och fyra dagar senare antogs en resolution, enligt vilken vissa ministerier och företag direkt kunde komma in på den utländska marknaden och skapa joint ventures med utlänningar.
Detta var redan ett genombrott. Och mycket snart började en riktig tävling mot utländskt kapital i denna riktning. Tillbaka 1990, ekonom A. K. Tsikunov (som skrev under pseudonymen A. Kuzmich) om detta:”Det första stadiet av perestrojka kan kallas perioden för initial kapitalackumulering. När ett fartyg sjunker dras allt som kommer till hands från det, och ju dyrare det är, desto bättre. I januari 1987, genom beslut av CPSU: s centralkommitté och Sovjetunionens ministerråd, upphävdes begränsningen av utrikeshandeln delvis och utan DCK (differentierade valutakoefficienter) fick företag och individer sälja utomlands allt knappt varor, mat, konsumtionsvaror, råvaror, energi, guld och kemiska produkter. Till och med "kötthästar" tog sig till den här ödesdigra listan! Genom resolutionerna från CPSU: s centralkommitté och Sovjetunionens ministerråd i september och oktober 1987 fick företagen redan "obligatoriska direktiv" om försäljning av underskott utomlands. Detta skapade ointresse på hemmamarknaden, började tvätta ut varor, depreciera rubeln, och efter 1987 års förordningar om joint ventures med utlänningar och 1988 års lag om samarbete började våra butikshyllor tömmas och internationella spekulationer fick oöverträffade proportioner. " ("Ryssland och marknaden").
Slutligen, den 19 november 1986, antogs Sovjetunionens lag om individuell arbetsaktivitet. Han gav grönt ljus till privata hantverkare och kooperativ som deltar i småskalig produktion, handel och tillhandahållande av tjänster till befolkningen. Det är sant att denna lag trädde i kraft först den 1 maj 1987.
Accelererings- och tidiga omstruktureringspolitiken var extremt motsägelsefull, vilket ledde till dess fullständiga misslyckande. Det dåvarande ledarskapet diskrediterade själva idén om gradvisa förändringar inom ramen för det socialistiska systemet.
Överskridandena av "nödsituationen" (statlig acceptans, kampanj mot alkohol, kampen mot oförtjänt inkomst osv.) Orsakade avsky för de administrativa åtgärder som kunde användas klokt.
Nu var samhället redo för den "revolutionära omstrukturering" som utropades i januari 1987. Detta är dock redan ett ämne för en annan konversation.
