I slutet av december 2001 organiserades International Security Assistance Force (ISAF) genom beslut av FN: s säkerhetsråd. Syftet med denna militära bildning var att hjälpa den nya afghanska regeringen att upprätthålla ordning efter att Taliban störtats. Initialt var ISAF bara ansvarig för ordningen i Kabul, men gradvis utvidgades ansvarsområdet till hela landet. Nästan elva år har gått sedan International Force organiserades. Fred i Afghanistan har ännu inte kommit, men varje år hörs åsikterna om behovet av ett tidigt tillbakadragande av internationella trupper högre och högre.
Situationen i Afghanistan antyder genomskinligt att ett nytt inbördeskrig kommer att börja i landet omedelbart efter tillbakadragandet av Nato -trupper. Enligt förra brittiska utrikesminister J. Miliband, när ISAF lämnar Afghanistan, kan Taliban komma till makten inom några dagar, eller till och med timmar. Under 2014 är det planerat att helt dra tillbaka trupper från Afghanistan, vilket kan föra närmare det obehagliga utfallet som den förre brittiske utrikesministern förutsäger. På grund av detta inledde USA förhandlingar med den nuvarande officiella Kabul om ett nytt avtal om ömsesidigt bistånd. Huvudsyftet med detta avtal kommer att vara att säkerställa ett säkert tillbakadragande av NATO -trupper, samt att upprätthålla ordningen och den nuvarande regeringen i Afghanistan. Detta är det enda sättet att minimera eventuella problem som utan tvekan kommer att åtfölja ISAF: s planerade avgång.
Det är värt att notera att USA redan har lämnat ett litet "kryphål" för sig själv för att säkerställa säkerheten för sina trupper, samt för att behålla inflytande över det nuvarande afghanska ledarskapet. Tillbaka under våren i år tecknade B. Obama och H. Karzai ett långsiktigt strategiskt partnerskapsavtal. Bland annat föreskrivs i detta dokument USA: s rättigheter till ett nytt avtal, vilket gör det möjligt att behålla en liten kontingent av sina trupper efter 2014. Dessa officerare och soldater kommer att fungera som militära rådgivare och även ansvariga för utbildning av den afghanska militären. Enligt USA: s försvarsminister L. Panetta pågår för närvarande forskning om erforderligt antal militära rådgivare. Själva undertecknandet av ett ytterligare avtal om rådgivare kan ske under de närmaste månaderna.
Trots att ett sådant avtal till synes är "kolonialt" är det troligt att Kabul gärna undertecknar det. För närvarande överstiger det totala antalet väpnade styrkor i Afghanistan något 200 tusen människor. År 2014 är det planerat att ta upp det till nivån 320-350 tusen människor. Detta är en storleksordning mer än det ungefärliga antalet talibaner: enligt olika uppskattningar finns det för närvarande cirka 28-30 tusen militanter på Afghanistans territorium. Det finns därför all anledning att tro att terrororganisationer kommer att fortsätta använda gerillataktik, vilket kräver särskild utbildning från de väpnade styrkorna. För närvarande är det de utländska militärspecialisterna som är engagerade i utbildning av de flesta av den nya militära personalen. Samtidigt skapas afghanska soldaters utbildningssystem.
Nyligen har terrororganisationer börjat använda ett nytt sätt att bekämpa regeringsstyrkor och ISAF. Nu lägger de inte bara gruvor och attackerar vägspärrar, utan försöker också infiltrera sitt folk i den afghanska armén. Efter att ha blivit inskriven i de väpnade styrkorna kan en terrorist arbeta som en spejder eller kanske begå sabotage, beroende på ordningen för hans befälhavare. Som ett resultat måste Natos rekryteringspersonal skärpa urvalsreglerna och ta ett mer ansvarsfullt sätt att ta hänsyn till kandidater. Enligt vissa källor har effekterna av de nya urvalsreglerna börjat kännas under de senaste månaderna. En av de indirekta bekräftelserna på detta kan betraktas som tillväxten av attacker mot Nato -medlemmar, som har ett kännetecken. Till exempel attackeras allt fler amerikanska, brittiska och andra baser av militanter klädda i uniformen till de väpnade styrkorna i Afghanistan. Det är inte svårt att gissa i vilket syfte attackerna utförs på detta sätt.
Som du kan se kommer ISAF -truppernas utträde från Afghanistan inte att vara lätt, och konsekvenserna kan bli vad som helst och det är osannolikt att det blir bra. För inte så länge sedan lade en rapport från International Crisis Group (ICG) bränsle till diskussionen. Enligt hennes analytiker kommer tillbakadragandet av Nato -trupper verkligen att innebära att Taliban återvänder som den mäktigaste organisationen i landet. Anledningen till detta är dessutom befolkningens misstro mot den befintliga regeringen. Ett nytt presidentval väntas också 2014, och ICG -personal tvivlar på att Karzai kommer att kunna behålla sin post. Förutom rapporten från International Crisis Group, den senaste intervjun med den afghanske parlamentarikern S. I. Gilani. Han anser att den internationella säkerhetsstyrkan är skyldig till de nuvarande problemen i Afghanistan, som vid en tidpunkt inte kunde övervinna banditeri. Om Karzai har för avsikt att förlänga undantagstillståndet och därmed öka sin faktiska mandatperiod, kan förvärringen av situationen börja inte bara av talibanerna, utan också på grund av missnöje från andra politiska krafter. Och i det här fallet, enligt Gilani, kan ingen kraft förhindra en ny oro.
Efter att ha befunnit sig i en obehaglig situation med tillbakadragandet av trupper försöker NATO -kommandot hålla ett gott ansikte. Till exempel, nyligen, i stället för termen "tillbakadragande av trupper", som tidigare uteslutande var förknippat med ett förhastat tillbakadragande, har uttrycket "omplacering" använts. Samtidigt, samtidigt med den nya formuleringen, introduceras en ny informationsbild av trupperna. Ordet”omplacering” betyder först och främst en uppmätt och välplanerad förflyttning av trupper till deras hemmabaser. Det är osannolikt att något kan förändras från namnbytet, men en tankeväckande och tydlig plan för att dra tillbaka trupper kommer verkligen att vara användbar. Nu kan ingen utesluta att attacker mot ISAF -baserna försvagas av tillbakadragandet, och bistånd från de lokala väpnade styrkorna kan vara otillräckligt.
En noggrann beräkning av omplacering av trupper i samband med afghanska verkligheter har en särskild prioritet: det är nödvändigt att dra tillbaka baserna och samtidigt förhindra förluster under tillbakadragandet. Naturligtvis kan lokala väpnade styrkor hjälpa till med att täcka trupper och skydda baser, men de väcker inte mycket förtroende. Så den planerade institutionen för militära rådgivare kommer sannolikt att göras på grundval av den del av den nuvarande ISAF -kontingenten som inte kommer att dras tillbaka från Afghanistan. De möjliga konsekvenserna av att trupperna dras tillbaka i form av aktivering av Taliban och andra terrororganisationer tyder på att de återstående amerikanska truppernas huvuduppgift blir att försvara sina egna baser. När det gäller utbildning av afghanska soldater, i händelse av ett nytt skede av inbördeskriget, är det troligt att dessa aktiviteter måste hanteras av de väpnade styrkorna i Afghanistan själva. Om inte Nato naturligtvis får tillstånd att genomföra en annan fredsbevarande operation, som för elva år sedan.
