Efter sådana turbulenta händelser som annekteringen av Krim till Ryssland, fientligheterna i sydöstra Ukraina, de ekonomiska sanktionerna i väst mot oss, började vårt land agera mer beslutsamt. Det verkar som att det nu är precis rätt tid att börja arbeta med att utarbeta ett lagförslag om Tysklands fullständiga täckning av sina skadeståndsskyldigheter gentemot Ryska federationen.
Andra världskriget blev det mest destruktiva i mänsklighetens historia. För Sovjetunionen var skadan astronomisk. Jag måste säga att arbetet med att bedöma skadorna i vårt land under andra världskriget organiserades mycket bättre än under första världskriget. Den 2 november 1942, genom dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, inrättades den extraordinära statskommissionen för skadestånd - ChGK - under ledning av N. M. Shvernik. Det inkluderade akademiker I. N. Burdenko. VARA. Vedeneev, T. D. Lysenko, I. P. Trainin, E. V. Tarle, pilot V. S. Grizodubova, statlig partiledare A. A. Zhdanov, Metropolitan i Kiev och galiciska Nikolai, författaren A. N. Tolstoj. Senare utvecklades och godkändes kommissionens stadga av folkkommissarierådet. Alla offentliga myndigheter, utan undantag, var inblandade i dess arbete, främst på lokal nivå, där alla fall av egendomsskada och desorganisation av det ekonomiska livet registrerades och registrerades. Kommissionen stoppade inte sitt arbete för en enda dag, förrän den 9 maj 1945; den fortsatte sin verksamhet efter segerdagen.
Som ett resultat av kriget publicerade kommissionen följande uppgifter: Nazistiska inkräktare och deras allierade förstörde 1710 städer och mer än 70 tusen byar och byar, berövade cirka 25 miljoner människor hem, förstörde cirka 32 tusen industriföretag, plundrade 98 tusen kollektiva gårdar.
Transportsystemet led stora förluster. 4 100 järnvägsstationer förstördes, 65 000 kilometer järnvägsspår, 13 000 järnvägsbroar förstördes, 15 800 ånglok och lok, 428 000 vagnar, 1400 sjötransportfartyg skadades och kapades. Förstörde också 36 tusen kommunikationsföretag, 6 tusen sjukhus, 33 tusen kliniker, apotek och polikliniker, 82 tusen grundskolor och gymnasieskolor, 1520 sekundära specialiserade utbildningsinstitutioner, 334 högre utbildningsinstitutioner, 43 tusen bibliotek, 427 museer och 167 teatrar …
Sådana kända företag som Friedrich Krupp & Co., "Hermann Goering", "Siemens Schuckert", "IT Farbenindustri" var engagerade i rånet.
Materialskador uppgick till cirka 30% av Sovjetunionens nationella förmögenhet, och i de områden som utsattes för ockupation - cirka 67%. Den nationella ekonomin led 679 miljarder rubel i statliga priser 1941.
ChGK -rapporten presenterades vid Nürnbergproven 1946.
Militära och indirekta kostnader
Dessa siffror är långt ifrån uttömmande för alla skador. Med goda skäl bör militära utgifter också ingå i beräkningen av skadestånd. Med utbrottet av det stora patriotiska kriget krävdes en betydande omstrukturering av hela aktiviteten i Sovjetunionens finansiella system, en betydande ökning av anslag enligt uppskattningarna från People's Commissariats of Defense och Navy. Försvar för 1941-1945 582,4 miljarder rubel tilldelades, vilket uppgick till 50,8% av Sovjetunionens totala statsbudget för dessa år. På grund av disorganiseringen av det ekonomiska livet sjönk också nationalinkomsten.
Sovjetstatens utgifter för kriget med Tyskland och Japan, inkomstbortfallet, som till följd av ockupationen led stat, kooperativa företag och organisationer, kollektiva gårdar och befolkningen i Sovjetunionen, uppgick till minst 1 890 miljarder rubel. Den totala skadan på Sovjetunionen under krigsåren (direkt skada, produktförluster, militära utgifter) nådde 2569 miljarder rubel.
Endast direkt materiell skada på Sovjetunionen, enligt ChGK, i valutaekvivalenter uppgick till 128 miljarder dollar (då dollar - inte idag). Och den totala skadan, inklusive indirekta förluster och militära utgifter, var 357 miljarder dollar. För jämförelse: 1944 var USA: s bruttonationalprodukt (BNP), enligt officiella uppgifter från det amerikanska handelsdepartementet, 361,3 miljarder dollar.
Sovjetunionens totala förluster visade sig vara lika med USA: s årliga bruttoprodukt!
Skada på Sovjetunionen i jämförelse med andra krigsdeltagare
Redan före slutet av andra världskriget var det klart att det var på Sovjetunionen som dess huvudsakliga ekonomiska börda sjönk. Efter kriget gjordes olika beräkningar och bedömningar, som bara bekräftade detta uppenbara faktum. Västtyska ekonomen B. Endrux gjorde en jämförande bedömning av budgetutgifterna för militära ändamål i de främsta krigförande länderna under hela krigstiden. Den franske ekonomen A. Claude gjorde jämförande uppskattningar av direkta ekonomiska förluster (förstörelse och stöld av egendom) i de främsta krigförande länderna.
Militära budgetutgifter och direkt ekonomisk skada på de främsta krigande länderna under andra världskriget uppgick enligt deras uppskattningar till 968,3 miljarder dollar (i priser från 1938).
I det totala beloppet för budgetmilitära utgifter under andra världskriget i de sju främsta krigförande länderna stod Sovjetunionen för 30%. I den totala mängden direkt ekonomisk skada för de fem länderna stod Sovjetunionen för 57%. Slutligen, i den totala summan av totala förluster (summan av militära utgifter och direkta ekonomiska förluster) i de fyra länderna, stod Sovjetunionen för exakt 50%. Stalin vid Jaltakonferensen träffade märket när han föreslog att hälften av alla skadestånd som skulle tilldelas Tyskland skulle överföras till Sovjetunionen.
Yalta Reparations Accords: Stalinistisk generositet
Samtidigt visade Stalin otrolig generositet vid Jaltakonferensen i februari 1945. Han föreslog att den totala ersättningen för Tyskland skulle uppgå till 20 miljarder dollar, förutsatt att hälften av detta belopp (10 miljarder dollar) skulle betalas till Sovjetunionen som det land som bidragit störst till segern och lidit mest av anti-Hitler-koalition. Med vissa reservationer instämde F. Roosevelt och W. Churchill i I. Stalins förslag, vilket framgår av utskriften av Jaltakonferensen. 10 miljarder dollar är ungefär det amerikanska biståndet till Sovjetunionen under Lend-Lease-programmet under andra världskriget. 10 miljarder dollar med den dåvarande guldhalten i den amerikanska valutan ($ 1 = 1/35 troy ounce) motsvarade 10 tusen ton guld. Och alla reparationer (20 miljarder dollar) - 20 tusen ton guld. Det visade sig att Sovjetunionen endast gick med på att ofullständiga 8 procent av att täcka sina direkta skador med hjälp av tyska skadestånd. Och för alla skador var täckningen 2,8%. Så, förslagen om skadestånd som uttrycks i Jalta kan verkligen kallas Stalins generösa gest.
Hur kontrasterar siffrorna från Jaltakonferensen med de gigantiska mängderna av skadestånd som Entente -länderna (utan Ryssland) anförtrott åt Tyskland vid Paris -konferensen 1919!
Som ett resultat av första världskriget ingicks ett fredsfördrag, enligt vilket ersättningens storlek bestämdes: 269 miljarder guldmark - motsvarande cirka 100 tusen (!) Tons guld. Förstört och försvagat först av den ekonomiska krisen på 1920 -talet, och sedan av den stora depressionen, kunde landet inte betala kolossala skadestånd och tvingades låna från andra stater för att uppfylla villkoren i fördraget. Reparationskommissionen 1921 reducerade beloppet till 132 miljarder dollar, d.v.s.ungefär två gånger. Följande länder hade de viktigaste kvoterna inom detta belopp: Frankrike (52%); Storbritannien (22%), Italien (10%). Genom att utelämna många detaljer om skadeståndets historia under första världskriget noterar vi att Hitler, efter att ha kommit till makten 1933, helt slutade betala skadestånd. Ersättningarna som Frankrike och Storbritannien fick från Tyskland användes främst för att betala av sina skulder till USA. Minns att USA, till följd av första världskriget, förvandlades från en gäldenär till en stor borgenär. De viktigaste gäldenärerna i USA var just Frankrike och Storbritannien, skuldbeloppet - cirka 10 miljarder dollar. I slutet av 1932 lyckades dessa länder betala Amerika 2,6 miljarder dollar och 2 miljarder dollar i skadeståndspengar.
Sovjetunionens och de allierades tillvägagångssätt för lösningen av reparationsfrågan
Efter andra världskriget och bildandet av Förbundsrepubliken Tyskland 1949 tvingade utrikesministrarna i USA, England och Frankrike henne att återgå till att betala skulder enligt Versaillesfördraget. De nya reparationskraven var liksom överlagrade på reparationskraven från det redan avlägsna första världskriget. Beloppet för Tysklands skadeståndsskyldigheter vid den tiden var satt till 50 miljarder dollar, och USA, Storbritannien och Frankrike utgår från antagandet att återbetalning av skyldigheter skulle utföras lika av de östra och västra delarna av Tyskland. Detta beslut fattades utan samtycke från Sovjetunionen.
År 1953, enligt Londonfördraget, som hade förlorat en del av Tysklands territorium, var det tillåtet att inte betala ränta förrän föreningen. Enandet av Tyskland den 3 oktober 1990 innebar "återanpassning" av dess reparationsskyldigheter enligt Versaillesfördraget. För att betala av skulderna fick Tyskland 20 år, för vilket landet fick ta ett tjugoårigt lån på 239,4 miljoner mark. Fattiga Tyskland slutförde inte betalningen av dessa skadestånd till sina närmaste allierade förrän i slutet av 2010. Höga relationer! Hur påfallande annorlunda än Sovjetunionens politik, som några år efter andra världskrigets slut vägrade reparationer från Rumänien, Bulgarien och Ungern, som blev en del av det socialistiska lägret. Även den tyska demokratiska republiken, kort efter dess bildande, stoppade helt och hållet reparationsöverföringarna till Sovjetunionen. Detta fastställdes genom ett särskilt avtal mellan DDR å ena sidan och Sovjetunionen och Polska folkrepubliken (PPR) å andra sidan (fullständigt upphörande av ersättningar från den 1 januari 1954).
Förresten, efter resultaten från första världskriget hade vi inga krav på Tyskland. Ursprungligen (enligt Versailles fredsfördrag) var Ryssland också bland mottagarna av skadestånd. Men 1922 i Rapallo (vid ett separat möte, som ägde rum parallellt med den internationella ekonomiska konferensen i Genua), ingick vi ett avtal med Tyskland om att avstå från skadestånd i utbyte mot att avstå från den tyska sidans påståenden i samband med nationaliseringen. av tyska tillgångar i Ryssland. Enligt vissa källor vägrade Sovjet -Ryssland reparationer med ett belopp motsvarande 10 miljarder rubel.
När vi återvänder till frågan om Stalins generositet bör det noteras att Stalin inte dolde orsakerna till det. Han ville inte upprepa vad som hände i Tyskland och Europa efter undertecknandet av Versailles fredsfördrag. Faktum är att detta dokument drev Tyskland in i ett hörn och "programmerade" Europas rörelse mot andra världskriget.
Den berömda engelska ekonomen John Keynes (tjänsteman vid finansdepartementet), som deltog i diskussionen om skadeståndsfrågor vid fredskonferensen i Paris 1919, uppgav att de skadeståndsskyldigheter som fastställts för Tyskland överstiger dess kapacitet med minst 4 gånger.
På fredskonferensen i Paris om fredsfördraget med Ungern talade dåvarande biträdande utrikesminister i Sovjetunionen A. Ya. Vysjinskij förklarade kärnan i den sovjetiska skadeståndspolitiken:”Den sovjetiska regeringen driver konsekvent en rad skadeståndspolitik, som består i att utgå från verkliga planer, för att inte kväva Ungern, för att inte underminera rötterna för dess ekonomiska återhämtning, men tvärtom, för att göra det lättare för henne att göra sin ekonomiska väckelse, göra det lättare för henne att komma på benen, göra det lättare för henne att gå in i Förenta nationernas gemensamma familj och delta i den ekonomiska väckelsen av Europa."
Sovjetunionen tillämpade också en sparsam inställning till andra länder som kämpade på Tysklands sida. Så fredsfördraget med Italien ålägger den sista skyldigheten att betala Sovjetunionen skadestånd på 100 miljoner dollar, vilket inte uppgår till mer än 4-5% av den direkta skada som orsakats Sovjetunionen.
Principen om ett sparsamt tillvägagångssätt för att bestämma ersättningens storlek kompletterades med en annan viktig princip för sovjetpolitiken. Nämligen principen om förmånlig återbetalning av skadeståndsskyldigheter för produkter av aktuell produktion.
Den andra principen formulerades med hänsyn till lärdomarna från första världskriget. Minns att de skadeståndsskyldigheter som ålagts Tyskland efter första världskriget uteslutande var monetära och i utländsk valuta. I denna situation måste Tyskland utveckla de industrier som inte var inriktade på att mätta hemmamarknaden med nödvändiga varor, utan på export, med hjälp av vilken det var möjligt att få den nödvändiga valutan. Och dessutom var Tyskland tvunget att ansöka om lån för att betala de nästa delarna av skadestånd, vilket drev henne till skuldbindning. Sovjetunionen ville inte upprepa detta. V. M. Vid ett möte i utrikesministrarnas råd den 12 december 1947 förklarade Molotov den sovjetiska ståndpunkten: reparationsleveranser och industrin här har redan nått 52 procent av 1938 års nivå. för industriell restaurering är svårare här, är en och en halv gånger högre än industriindexet för den angloamerikanska zonen. Det framgår av detta att reparationsleveranser inte bara inte stör industrins restaurering, utan tvärtom bidrar till denna restaurering. Det var tänkt att 25% av den utrustning som är lämplig för användning skulle överföras till Sovjetunionen från de västra ockupationszonerna. I detta fall kommer 15% att överföras i utbyte mot leverans av varor, och ytterligare 10% - gratis. Som Mikhail Semiryaga noterar, av 300 företag i de västra ockupationszonerna, som planeras att demonteras till förmån för Sovjetunionen, under våren 1948, demonterades bara 30 faktiskt.
Reparationer utgår under det kalla krigets förhållanden
Låt oss påminna om att vid Yaltakonferensen överenskommits principen om reparationers icke-monetära karaktär av ledarna för Sovjetunionen, USA och Storbritannien. På Potsdam -konferensen bekräftade våra allierade det. Men senare, med början 1946, började de aktivt torpedera den. De torpederade dock andra avtal som rör reparationer. Så även vid Potsdamkonferensen enades de allierade i Sovjetunionen om att täckningen av Tysklands skadeståndsskyldigheter skulle ske delvis genom leverans av produkter och demontering av utrustning i de västra ockupationszonerna. De allierade hindrade oss dock i att skaffa varor och utrustning från de västra ockupationszonerna (endast några procent av den planerade volymen mottogs). De allierade hindrade oss också från att få tillgång till tyska tillgångar i Österrike.
Västens förklaring om ett "kallt krig" mot Sovjetunionen 1946 ledde till att en enda allierad mekanism för att samla in skadestånd och redovisa dem inte skapades. Och med bildandet av Förbundsrepubliken Tyskland 1949 (på grundval av de västra ockupationszonerna) försvann äntligen möjligheten att Sovjetunionen skulle få ersättningar från västra Tyskland.
Hur många skadestånd fick Sovjetunionen?
Det specifika totala antalet skadestånd som tilldelades Tyskland som ett resultat av andra världskriget, efter Yaltakonferensen, syntes inte längre, inklusive i dokumenten från Potsdamkonferensen. Därför förblir frågan om skadestånd fortfarande ganska "lerig". Efter andra världskriget - åtminstone för Förbundsrepubliken Tyskland - fanns inga reparationsklausuler som liknade Versaillesfördraget. Det fanns inga dokumenterade tyska allmänna skadeståndsskyldigheter. Det var inte möjligt att skapa en effektiv centraliserad mekanism för uppbörd av skadestånd och redovisning av Tysklands fullgörande av skadeståndsskyldigheter. De segrande länderna uppfyllde ensidigt sina skadeståndsanspråk på Tysklands bekostnad.
Tyskland själv, att döma av uttalanden från några av dess tjänstemän, vet inte exakt hur mycket skadestånd det betalade. Sovjetunionen föredrog att ta emot skadestånd inte kontant, utan in natura.
Enligt vår historiker Mikhail Semiryaga, sedan mars 1945, inom ett år, har de högsta myndigheterna i Sovjetunionen fattat nästan tusen beslut som rör nedmontering av 4 389 företag från Tyskland, Österrike, Ungern och andra europeiska länder. Dessutom transporterades cirka tusen fabriker till unionen från Manchurien och till och med Korea. Siffrorna är imponerande. Men allt bedöms genom jämförelse. Vi citerade ovanför uppgifterna från ChGK att endast antalet industriföretag som förstördes i Sovjetunionen av de tyska fascistiska inkräktarna uppgick till 32 tusen. Antalet företag som demonterades av Sovjetunionen i Tyskland, Österrike och Ungern var mindre än 14%. Förresten, enligt dåvarande ordföranden för Sovjetunionens statliga planeringskommitté Nikolai Voznesensky, täcktes endast 0,6% av den direkta skadan på Sovjetunionen av tillgången på fångad utrustning från Tyskland.
Vissa uppgifter finns i tyska dokument. Så, enligt Finansdepartementet i Förbundsrepubliken Tyskland och Förbundsdepartementet för inre tyska förbindelser, den 31 december 1997 uppgick tillbakadragandet från den sovjetiska ockupationszonen och DDR fram till 1953 till 66,4 miljarder mark, eller 15,8 miljarder dollar, vilket motsvarar 400 miljarder moderna dollar. Beslagen gjordes både i natura och kontant.
De främsta positionerna för reparationsrörelser från Tyskland till Sovjetunionen var leverans av produkter från den nuvarande produktionen av tyska företag och kontantbetalningar i olika valutor, inklusive ockupationsmärkena.
Reparationsuttag från den sovjetiska ockupationszonen i Tyskland och DDR (fram till slutet av 1953) uppgick till 66,40 miljarder bakterier. mark (15, 8 miljarder dollar med 1 US dollar = 4, 20 m).
1945-1946 ganska utbredd sådan form av reparationer som att demontera utrustningen för tyska företag och skicka den till Sovjetunionen.
En ganska omfattande litteratur ägnas åt denna form av reparationer, beslag av utrustning dokumenteras i detalj. I mars 1945 inrättades en särskild kommitté (OK) för Sovjetunionens statsförsvarskommitté i Moskva under ledning av G. M. Malenkov. OK innehöll representanter för State Planning Commission, People's Commissariat of Defense, People's Commissars of Foreign Affairs, Defense och tung industri. All verksamhet samordnades av kommittén för nedmontering av militärindustriella företag i den sovjetiska ockupationszonen i Tyskland. Från mars 1945 till mars 1946 fattades 986 beslut om att demontera mer än 4 000 industriföretag: 2885 från Tyskland, 1137 - tyska företag i Polen, 206 - Österrike, 11 - Ungern, 54 - Tjeckoslovakien. Demontering av huvudutrustningen utfördes vid 3 474 föremål, 1 118 000 utrustningar beslagtogs: 339 000 metallskärmaskiner, 44 000 pressar och hammare och 202 000 elmotorer. Av de rent militära fabrikerna i sovjetzonen demonterades 67, 170 förstördes och 8 konverterades för att producera civila produkter.
Rollen för en sådan form av skadestånd som beslag på utrustning var dock inte särskilt signifikant. Faktum är att demontering av utrustning ledde till att produktionen i den östra delen av Tyskland upphörde och arbetslösheten ökade. Från början av 1947 fasades denna form av reparationer snabbt ut. I stället skapades 31 aktiebolag med sovjetiskt deltagande (sovjetiskt aktiebolag-CAO), på grundval av 119 stora företag i ockupationens östra sektor. 1950 stod SAO för 22% av DDR: s industriproduktion. 1954 donerades CAO till tyska demokratiska republiken.
Det är vettigt att hålla reda på de erhållna ersättningarna
Uppskattningar av reparationsrörelser till förmån för Sovjetunionen efter andra världskriget finns också i ett antal västerländska ekonomers verk. Som regel skiljer sig siffrorna inte mycket från de som FRG -regeringen tillhandahåller. Således konstaterar den amerikanska ekonomen Peter Lieberman att den överväldigande delen av reparationerna till förmån för Sovjetunionen från länderna i Östeuropa utfördes i form av leveranser av nuvarande produktion (cirka 86% i alla länder). Det är anmärkningsvärt att vissa länder i Östeuropa gjorde reparationsöverföringar till förmån för Sovjetunionen och samtidigt var mottagare av sovjetiskt bistånd. I förhållande till den totala reparationsvolymen i alla sex länder uppgick det sovjetiska biståndet till cirka 6%. Tyska demokratiska republiken stod för 85% av alla reparationsrörelser från Östeuropa till Sovjetunionen.
Och hur såg reparationsöverföringarna ut till Sovjetunionen mot bakgrund av reparationer till västländerna? Statistiken om skadestånd till väst är extremt vag. Under de första åren efter kriget fokuserade USA, Storbritannien och Frankrike på export av kol och koks från deras ockupationszoner. Dessutom huggades skogarna mycket aktivt och timmer avlägsnades (både bearbetat och obearbetat). Det är anmärkningsvärt att de flesta leveranserna av timmer och kol inte räknades som reparationer. Utrustning värd 3 miljarder mark (cirka 1,2 miljarder dollar) demonterades och togs bort från de västra zonerna. USA, Storbritannien och Frankrike tog också guld med en total volym på 277 ton (motsvarande nästan 300 miljoner dollar), sjö- och flodfartyg med ett totalt värde av 200 miljoner dollar. Under kontroll av de allierade i anti -Hitler -koalition, utländska innehav i Tyskland på 8-10 miljarder mark passerade under kontroll av de allierade (3, 2 -4,0 miljarder dollar). Beslagtagandet av tyska patent och teknisk dokumentation av USA och Storbritannien uppskattas fortfarande till cirka 5 miljarder dollar. Det är svårt att uppskatta omfattningen av skadestånd från västländerna, eftersom många beslag (särskilt patent och teknisk dokumentation) utfördes utan officiell registrering och redovisning och ingick inte i statistiken över skadestånd. I den sovjetiska pressen har det gjorts uppskattningar av det totala beloppet av ersättningsöverföringar från Tyskland till västländer, långt över 10 miljarder dollar.
Det verkar som att den nuvarande "otydligheten" i frågan om hur Tyskland uppfyllde sina skyldigheter gentemot Sovjetunionen är oacceptabel. Det är vettigt för oss att hålla reda på de erhållna ersättningarna.
Först måste vi utföra arbete för att identifiera nödvändiga dokument i arkiven för våra ryska avdelningar. Först och främst i utrikesdepartementets och finansministeriets arkiv.
Tesen att Tyskland, säger de, betalade Ryssland fullt ut för skador under andra världskriget, för att uttrycka det milt, är tveksamt. Naturligtvis, om vi jämför med antalet skadestånd till förmån för Sovjetunionen, som tillkännagavs av Stalin vid Jaltakonferensen (10 miljarder dollar), så överskred Tyskland till och med sin plan. Och den totala volymen av skadestånd i länderna i Östeuropa till förmån för Sovjetunionen, som vi kan se, visade sig vara dubbelt så mycket som Stalin bad i början av 1945. Men om vi jämför de faktiska reparationerna med de skadebedömningar som gjorts av ChGK ser bilden helt annorlunda ut. Om vi tar uppgifterna från Finansdepartementet i Förbundsrepubliken Tyskland som grund, uppgick de ersättningar som Tyskland betalade till 12,3% av mängden direkt skada och 4,4% av volymen av all skada som Sovjetunionen lidit. från Tyskland och dess allierade under andra världskriget.
Låt oss påminna om att reparationssiffran på 10 miljarder dollar som tillkännagavs vid Yaltakonferensen inte har blivit officiell. De särskilda villkoren för utbetalning av ersättningar från Tyskland och dess allierade under andra världskriget diskuterades länge inom ramen för det permanenta utrikesrådet i de viktigaste segrarländerna (det fungerade fram till slutet av 1940 -talet). Den totala ersättningen för Tyskland, som vi noterade ovan, har inte fastställts.
När det gäller hennes allierade under andra världskriget är bilden tydligare. År 1946 hölls en konferens med de segrande länderna i Paris, där villkoren för fredsavtalen för dessa länder med fem stater - allierade i Nazityskland (Italien, Ungern, Bulgarien, Rumänien, Finland) fastställdes. Ett stort antal bilaterala fredsavtal mellan de vinnande staterna undertecknades med de fem staterna ovan. De kallades Paris fredsavtal, som trädde i kraft samtidigt - den 15 september 1947. Varje bilateralt fördrag innehöll artiklar (avsnitt) om skadestånd. Till exempel föreskrev det bilaterala avtalet mellan Sovjetunionen och Finland att den senare åtog sig att ersätta de förluster som Sovjetunionen orsakat (300 miljoner dollar) och återlämna de värden som tagits från sovjetiskt territorium. Det sovjet-italienska fördraget föreskrev ersättningsbetalningar från Italien till Sovjetunionen med 100 miljoner dollar.
Genom att utelämna många nyfikna detaljer om den faktiska uppfyllelsen av villkoren i de avtal som tecknades med de länder som deltog i fascistblocket, noterar vi att endast Finland fullt ut uppfyllde alla sina reparationsskyldigheter gentemot segrarländerna. Italien betalade inte hela skadeståndet. Detta anser experterna.
När det gäller Ungern, Rumänien och Bulgarien började dessa länder efter kriget på det socialistiska konstruktionens väg och blev 1949 medlemmar i Council for Mutual Economic Assistance (CMEA). Moskva gick generöst för att möta dessa länder och avsade sig kraven på skadestånd.
Efter 1975, när Helsingforslagen undertecknades, återvände ingen till ämnet skadestånd under andra världskriget. Man trodde att detta dokument "upphävde" alla möjliga krav och skyldigheter för stater om skadestånd.
Så Tyskland uppfyllde inte sina åtaganden om reparationer av andra världskriget till Sovjetunionen i sin helhet. Naturligtvis kan vi säga att de inte viftar med händerna efter kampen. De säger att de fick ersättningar från Tyskland till ett belopp av 16 miljarder av dåvarande dollar, och tack för det. Och att återgå till ämnet skadestånd är dumt och oanständigt. Det är oanständigt av den anledningen att många avtal redan har träffats om världens och Europas efterkrigstid. Man kan hålla med om denna tes på 70- eller till och med 80 -talet av förra seklet. Men inte på 2000 -talet, då västförräderi brutit mot alla överenskommelser som nåddes vid konferenserna i Jalta och Potsdam 1945. Även Helsingfors slutakt (1975), som konsoliderade de politiska och territoriella resultaten från andra världskriget och principerna för förbindelserna mellan de deltagande staterna, inklusive principen om gränsers okränkbarhet, staters territoriella integritet, icke-inblandning i utrikes staters inre angelägenheter, kränktes grovt.
Backstage -avtal om skadestånd
Trots utrikesministrarnas beslut, Helsingforslagen och andra höga multilaterala avtal, var och fortsätter vissa frågor om skadeståndskrav och skyldigheter att lösas bilateralt, vid sidan av, tyst. Först och främst talar vi om Israel, som utan mycket publicitet "mjölkade" ättlingar till Tredje riket i många år. Avtalet mellan Tyskland (FRG) och Israel om skadestånd undertecknades den 10 september 1952 och trädde i kraft den 27 mars 1953 (det så kallade Luxemburgavtalet). Precis som de tyska "arierna" bör sona för deras förintelse med synd. Förresten, detta är förmodligen det enda fallet i mänsklighetens historia när ett avtal föreskriver betalning av skadestånd till en stat som inte fanns under kriget som gav upphov till skadestånd. Vissa tror till och med att Israel är skyldig mycket av sin ekonomiska utveckling till tyska reparationer snarare än Washingtons hjälp. Under Luxemburgavtalets period, från 1953 till 1965, punktligt utförda av FRG, svarade leveranser mot tyska skadestånd för 12 till 20% av den årliga importen till Israel. År 2008 hade Tyskland betalat Israel över 60 miljarder euro i skadestånd till offren för Förintelsen. Förresten, enligt våra uppskattningar (med hänsyn tagen till förändringar i valutans köpkraft), mängden reparationer som Israel erhöll från Tyskland för perioden 1953-2008. närmade sig 50% av den totala volymen av skadestånd som Sovjetunionen fick från Tyskland (1945-1953).
WWII -reparationsfrågan börjar återuppliva
Mycket snart kommer vi att fira 70 -årsjubileet för slutet av andra världskriget, och ämnet reparationer kommer upp i ett eller annat europeiskt land. Ett exempel är Polen, som i början av detta århundrade förklarade att det fick mindre tyska skadestånd. Berättelsen är tillräckligt komplicerad. Som ni vet, efter andra världskriget, gick en ganska betydande del av det tredje riket till Polen. Miljoner tyskar 1945 fördrivits från det område som kom till henne. De fördrivna tyskarna och deras ättlingar började väcka talan hos de tyska domstolarna och krävde att deras egendom (främst fastigheter) skulle återlämnas i deras hemland (på juridiskt språk kallas detta för återbetalningsrätt - återställande av äganderätt). Det bör också noteras att de tyska domstolarna avgjorde kärandena. Till och med Prussian Society for Return of Property skapades för att representera sådana tyskares intressen. I början av detta århundrade mättes det totala beloppet av krav och domstolsbeslut om dem redan i miljarder dollar. Tidigare tyska ägare av fastigheter som lämnats kvar i Polen uppmuntrades särskilt av det faktum att Polen på 1990 -talet var en av de första i Östeuropa som införde lagar för återställande av fastigheter för polacker. Ersättning utfördes och genomförs både på traditionellt sätt (retur av egendom in natura) och ekonomiskt. Den andra metoden innebär statens tillhandahållande av särskilda värdepapper till tidigare ägare, som kan användas för att förvärva olika tillgångar eller förvandla till pengar. Mer än 12,5 miljarder dollar har redan spenderats på återbetalning från statskassan. Det är också planerat att spendera tiotals miljarder, eftersom antalet ansökningar redan har överstigit 170 tusen.
Det är viktigt att betona att rätten till återbetalning endast gäller polacker. Tyskarna fick inga rättigheter, de fortsätter att driva sina anspråk genom domstolarna.
Experter hävdar att det var denna omständighet som fick polska Sejm att i september 2004 ta upp frågan om tyska skadestånd, som påstås inte ha mottagits fullt ut av landet. Man tror att detta var ett försök från Polen att försvara sig mot tyska påståenden. Landets parlament har utarbetat ett dokument (resolution) där det står: "Seimorna förklarar att Polen ännu inte har fått tillräckliga skadestånd och ersättningar för den enorma förstörelse, materiella och icke-materiella förluster som orsakades av tysk aggression, ockupation och folkmord. "Suppleanterna rekommenderade den polska regeringen att bestämma hur mycket Tyskland ska betala för krigsförbrytelser från Wehrmacht på landets territorium, och också överföra denna information till de tyska myndigheterna. Enligt allmänt accepterade siffror förlorade Polen sex miljoner människor under krigsåren. Från 1939 till 1944 förstördes polsk industri nästan. Warszawa och många andra städer i Polen förstördes också fullständigt. Mängden skadestånd som Polen erhållit kunde faktiskt inte täcka alla dess förluster. Den enda frågan som uppstår är: i vilken utsträckning, ur internationell rätts synvinkel, är försök att revidera villkoren för skadeståndsbetalningar till Tyskland berättigade efter nästan sjuttio år? Här är vad en av de polska advokaterna som publicerade en artikel om frågan om tyska skadestånd i tidskriften Rzecz Pospolita tycker om detta: från den systematiska förstörelsen av städer, och detta var ödet för Warszawa. " Förresten, författaren till denna publikation tar i allmänhet läsaren till slutsatsen: om ytterligare ersättning ska krävas, då inte från Tyskland, utan från … Ryssland. Sedan efter kriget fick Polen inte skadestånd direkt från Tyskland. Sovjetunionen fick ersättningar från territorierna under dess kontroll, och en del av dem överfördes till Polen.
Det är dock svårt att säga hur långt Polen är redo att gå i dessa påståenden. Det är inte uteslutet att uttalandet från Seimas gjordes endast för att mildra de fördrivna tyskarna och deras ättlingar.
Den enda överraskningen är att frågan om underbetalda skadestånd "dykt upp" efter mellan Polen och Tyskland 1990-1991. ett antal avtal ingicks som, som det verkade då, "stängde" alla motkrav från de två staterna. På nästan tio år har Polen inte tagit upp frågan om skadestånd.
Detta kan delvis förklaras av det faktum att Tysklands förbundskansler A. Merkel 2006 offentligt förklarade för Polens premiärminister J. Kaczynski att den federala regeringen "inte stöder tyskarnas privata krav på att lämna tillbaka sin egendom i Polen." Därefter intensifierades kritiken av A. Merkel inom Tyskland, hon anklagades för att regeringen trampar på mänskliga rättigheter i landet och blandar sig i de frågor som är domstolarnas prerogativ. Det finns dock ingen garanti för att Warszawa vid något tillfälle inte kommer att återgå till skadeståndsfrågan. Och den här gången, med sina påståenden, kan den inte längre vända sig till Tyskland utan till Ryssland.
Polen är inte ensam om sina skadeståndsanspråk. År 2008 lämnade Italien in en stämning till Internationella domstolen i Haag, där de krävde att återkräva skadestånd från Tyskland under andra världskriget (överraskande lämnades stämningen in av ett land som kämpade på Tysklands sida). Detta påstående avvisades, Haag -domstolen försvarade Tyskland och uppgav att Italiens krav "kränker Tysklands suveränitet".
"Grekiskt prejudikat" som en signal till Ryssland
Det sista landet som återupplivade temat för andra världskrigets reparationer var Grekland. Vi vet alla mycket väl att detta sydeuropeiska land befinner sig i en fruktansvärd ekonomisk situation. Trots den nyligen genomförda (2012) omstruktureringen av sina externa skulder, är Grekland fortfarande bland de ledande när det gäller den relativa statsskulden. I slutet av det tredje kvartalet 2013 var alla EU -ländernas (28 delstaters) statsskuld (allmän) i förhållande till deras totala bruttonationalprodukt (BNP) 86,8%. I euroområdet (17 stater) var denna siffra 92,7%. Och i Grekland var det 171,8%, d.v.s. nästan dubbelt EU -genomsnittet. Situationen för Grekland är helt desperat. Det kom till den grad att kreditvärderingsinstitut och internationella organisationer nyligen har överfört Grekland från kategorin "ekonomiskt utvecklade" till kategorin "utvecklingsländer". MSCI var den första som gjorde detta i juni 2013. Minns att Grekland gick med i Europeiska unionen 1981, då landet upplevde ett "ekonomiskt mirakel". Grekland är ett visuellt hjälpmedel för fördelarna med Förenat Europa -medlemskap för de nyligen anslutna länderna.
Men nu talar vi inte om den katastrofala situationen i Grekland, utan om det faktum att landets regering förberedde ett krav på att Tyskland skulle betala hennes skadestånd efter resultaten av andra världskriget på jakt efter sätt att komma ur sina blockeringar..
En detaljerad motivering bifogas kravet. Grekland förnekar inte att det mottog vissa belopp av skadestånd från Tyskland på en gång. Den första "delen" av skadeståndet mottogs i slutet av 1940 -talet och början av 1950 -talet. förra århundradet. Huvuddelen av den tidens reparationer var leveransen av industriprodukter. Först och främst maskiner och utrustning. De levererades för totalt 105 miljoner mark (cirka 25 miljoner dollar). I moderna priser motsvarar detta 2 miljarder euro.
Den andra "delen" av skadeståndet föll på 60 -talet. förra århundradet. Den 18 mars 1960 ingick Grekland och den federala regeringen ett avtal enligt vilket 115 miljoner mark skickades till de grekiska offren för nazistregimen. Dessa betalningar var knutna till det grekiska avståendet från ytterligare krav på individuell ersättning. Men idag tror Grekland att två "trancher" av skadestånd inte var tillräckligt för att täcka alla skador som Nazi -Tyskland orsakat Grekland. Kravet på den tredje "delen" lämnades av Grekland på initiativ av dåvarande premiärminister Yorgos Papandreou till Internationella domstolen i Haag i januari 2011. Under en tid försökte de glömma Greklands påstående. Dessutom fick Grekland 2012 en så generös "gåva" som omstruktureringen av sin externa offentliga skuld.
Men tanken på att samla in skadestånd i Grekland dog inte. I mars 2014 krävde president Karolos Papoulias återigen skadestånd från Tyskland för den skada som landet orsakade under kriget. Den grekiska sidan kräver 108 miljarder euro i ersättning för förstörelsen och 54 miljarder euro för lån som utfärdats av Bank of Greece till Nazityskland, som naturligtvis inte återlämnades. Det totala beloppet för skadeståndsanspråk i Grekland är 162 miljarder euro. Kravet är cirka tre gånger mindre än uppskattningen av skadan, som meddelades i början av 2013 av National Council for German War Reparations, ledd av krigsveteranpolitiker och aktivist Manolis Glezos. Nationella rådet kallade beloppet till en halv biljon euro. 162 miljarder euro är också”inte svag”. För att göra det tydligare, låt oss presentera denna summa pengar i form av en guldekvivalent. På den nuvarande prisnivån för den "gula metallen" erhålls motsvarande 5-6 tusen ton guld. Och Stalin, minns vi, meddelade i Jalta om ersättningsbeloppet till Sovjetunionen, motsvarande 10 tusen ton metall.
Det bör noteras att det grekiska initiativet inte gick obemärkt förbi i andra europeiska länder. Alla följer noga utvecklingen av händelser. Här är till exempel vad Dmitry Verkhoturov skriver i sin artikel "Det grekiska prejudikatet" i "århundradet" om den grekiska påståendets "demonstrationseffekt": Mussolinis regim ockuperades också av tyskarna och strider utbröt på dess territorium. Om det inte går bra med Frankrike, då kommer det att ha möjlighet att kräva betalningar från Tyskland för ockupationen och förstörelsen. Och Belgien, Holland, Luxemburg, Norge, Danmark? Och Storbritannien kan kräva att betala för konsekvenserna av brutal bombning. Det blir svårt för Spanien att underbygga sina påståenden mot Tyskland, men något kan man tänka på till exempel att "hänga" skadan från inbördeskriget (1936 - 1939) på tyskarna. alternativ ", sedan i om några år kan det bara finnas minnen från Europeiska unionen."
Några suppleanter från Rysslands statsduma föreslog att genomföra en revision av de tyska skadestånd som Sovjetunionen mottog. Men ur teknisk synvinkel är uppgiften extremt svår och kräver stora budgetutgifter.
Därför har det ännu inte kommit till räkningen. I samband med det "grekiska prejudikatet" dök intressanta publikationer upp i ryska medier, där författarna självständigt försöker bedöma hur de tyska reparationerna hjälpte oss att återställa den ekonomi som förstördes av kriget. Pavel Pryanikov skriver i sin artikel”Grekland kräver reparationer från Tyskland” (Newsland):”Det grekiska fallet mot Tyskland är mycket viktigt för Ryssland, som bara fick slantar från tyskarna för andra världskrigets fasor. Totalt uppgick tyska skadestånd i Sovjetunionen till 4,3 miljarder dollar i priserna 1938, eller 86 miljarder rubel vid den tiden. Som jämförelse: kapitalinvesteringar i industrin i den fjärde femårsplanen uppgick till 136 miljarder rubel. I Sovjetunionen, 2/3 av den tyska flyg- och elektroteknikindustrin, cirka 50% av raket- och fordonsindustrin, maskinverktyg, militär och andra fabriker överfördes. Enligt den amerikanska professorn Sutton (boken Sutton A. Western technology … 1945 till 1965 - den citeras delvis från den) gjorde reparationer det möjligt att kompensera för den industriella potential som Sovjetunionen förlorade i kriget med Tyskland av cirka 40%. Samtidigt visade amerikanernas beräkningar ("Bureau of Strategic Services" i USA, från augusti 1944) om möjliga reparationer av Sovjetunionen efter segern över Tyskland en siffra på 105,2 miljarder dollar vid den tiden - 25 gånger mer än Sovjetunionen fick från tyskarna som ett resultat. I nuvarande dollar är dessa 105,2 miljarder dollar cirka 2 biljoner dollar. För dessa pengar, och även med händer och huvuden på tyska specialister (deras arbete skulle kunna kompenseras mot skulden), skulle det vara möjligt att utrusta hela Sovjetunionen, och ännu mer dagens Ryssland. Det är klart att det inte finns några lagliga sätt att samla in dessa pengar från tyskarna. Men att hela tiden påminna dem om den obetalda skulden kan vara ett bra utrikespolitiskt verktyg för att få Tyskland att göra eftergifter i viktiga frågor. Det är en annan sak att Ryssland i sitt nuvarande tillstånd inte heller kan spela ett sådant spel.
Men sedan kommer vi att "rota" till Grekland - plötsligt kommer det att visa ett exempel för hälften av Europa, som drabbades av tyskarna under andra världskriget, hur man kan kämpa för våra intressen och till och med få materiell utdelning från en sådan kamp ". Observera att den citerade artikeln skrevs i maj 2013.
Slutsats
Jag utesluter inte att efter trampningen av Helsingforslagen och annullering av alla andra avtal om efterkrigstidens internationella ordning i Europa kan en orgie av ömsesidiga krav på reparation börja. För detta, förresten, i dag omarbetas historien om andra världskriget så aktivt.
Idag försöker de övertyga världen om att det avgörande bidraget till segern över Tyskland och länderna i den fascistiska "axeln" inte gjordes av Sovjetunionen, utan av västländerna. Nästa steg i att revidera historien är Sovjetunionens tillträde till de viktigaste initiativtagarna till andra världskriget.
Och efter det kan man börja lägga fram skadeståndsanspråk för Ryska federationen som Sovjetunionens juridiska efterträdare. De säger att Sovjetunionen inte befriade Europa, utan erövrade, förslavade och förstörde. Genom att sammanfatta allt ovan i fråga om skadestånd under andra världskriget bör det erkännas att detta ämne fortfarande inte är "stängt". Vi bör ta upp alla handlingar från den extraordinära statskommissionen för skadestånd, materialet från konferenserna i Jalta och Potsdam 1945, dokument från utrikesministrarnas råd i de segrande länderna, våra bilaterala avtal i Paris fredsfördrag 1947. Och också för att studera erfarenheterna från europeiska och andra länder i presentationen av skadeståndsanspråk mot Tyskland många år efter krigsslutet.