Vid ett av de första mötena, som organiserades av Vladimir Putin, efter att ha antagit ordförandeskapet diskuterades bland annat frågan om genomförandet av statsförsvarsordern 2012. Presidenten erinrade om att 5, 5 månader i år redan ligger bakom, och genomförandet av den statliga försvarsordern går med en stor glid. Putin tillkännagav siffran i samband med undertecknandet av kontrakt inom det militär -industriella komplexet - 70%. Samtidigt hävdar vissa experter att även denna föga imponerande procentsats är något överskattad, eftersom det oväntat beslutades att revidera några av de redan undertecknade kontrakten och skicka avtalen för översyn.
Montering och leveransproduktion av JSC "Kurganmashzavod"
Bland annat deltog mötet av tillförordnad försvarsminister Anatoly Serdyukov, liksom tf Vice premiärminister i Ryska federationens regering som ansvarar för genomförandet av statsförsvarsordern, Dmitry Rogozin. Vladimir Putin gav en mycket hård bedömning av ministeriets arbete när det gäller att förbereda kontrakt för ingående och krävde att så snart som möjligt rapportera att GOZ-2012 hade nått 100% undertecknande av kontrakt mellan kunder och tillverkare av ny militär utrustning.
Men innan dess ignorerades alla de hårda kraven från den ryska presidenten (vid den tiden - Dmitrij Medvedev) om behovet av att följa tidsfristerna för att ingå alla kontrakt enligt statsförsvarsordern, för att uttrycka det milt. Det finns ingen begriplig förklaring till varför militäravdelningen inte kan hitta ett gemensamt språk med tillverkarna av nya vapen. Det enda som båda sidor alltid har använt som försök att motivera sig själva är "de var inte överens om priset." Huruvida en sådan tolkning av Vladimir Putin i presidentposten kommer att lugna sig - sannolikheten för detta är extremt liten. Kanske måste den nya ryska regeringen inom en snar framtid arbeta med ett ständigt fokus på försvarsindustrin. De belopp som avsatts för utvecklingen av det militär-industriella komplexet är trots allt helt utan motstycke för vårt land idag. Ingen annan bransch får så generösa budgetmedel. Det är därför det kan förväntas att den nya ryska premiärministern kommer att bli förbryllad att koppla moderniseringen av ekonomin direkt till finansieringen av den militärindustriella sfären.
Som många experter är säkra på, om försvarsindustrisystemet till viss del är öppet, kan varje rubel som investeras i det bli 8–10 rubel. Detta beror inte bara på möjligheten att exportera prover av konkurrenskraftig rysk militär utrustning utomlands, utan också på att hundratusentals jobb kan uppstå på civila områden som en följd av utvecklingen av medel som avsatts för försvarsindustrin. Till exempel, behovet av att skapa en ny modell av pansarfordon "Armata" mobiliserar inte bara designingenjörer, montörer, programmerare, utan också de som är involverade i utvinning av järnmalm, dess bearbetning, smältning, transport. Med genomförandet av statsförsvarsordern i Ryssland kan ett unikt produktionskluster dyka upp, vilket kommer att representera en nära integration av militära och civila specialister. Under moderna förhållanden kommer någon isolering i detta område inte att kunna leda till positiva resultat, oavsett hur hängiven företagens specialister visar.
Dessutom är den integrerade principen för genomförandet av den statliga försvarsordern ett allvarligt steg mot att lösa problemet med att minska arbetslösheten. Låt oss inte glömma att de ryska myndigheternas ambitioner i detta avseende är mycket höga - 25 miljoner nya jobb under de kommande 10-12 åren. Denna siffra ser något utopisk ut om vi skiljer de militära och civila ekonomierna från varandra. Men bara vid en korsning av dem kan upp till en miljon nya lediga platser uppstå. Huvudsaken är att alla dessa nya lediga tjänster uteslutande riktar sig till produktionen av slutprodukten i form av de senaste vapnen, och inte i en annan byråkratisk armé som finansierar moderniseringen av den ryska försvarsmakten.
Det är värt att påminna om att från den federala budgeten för genomförandet av statsförsvarsordern för 2012 är det planerat att anslå ett belopp på 1 biljon 769 miljarder rubel, för 2013 och 2014 - 2 biljoner 236 miljarder och 2 biljoner 625 miljarder rubel, respektive. Som ni ser finns det utrymme för manöver för korrupta tjänstemän, särskilt eftersom det är ekonomiska tillskott i försvarsindustrin som nyligen har lidit ganska aktivt av korruptionsprogram. Det är därför som den nya ryska regeringen, som ännu inte har bildats, måste ta itu med den övergripande uppgiften att hitta vägar ut ur den långvariga dödläget i moderniseringen av den ryska armén.
Vissa militära experter är dock säkra på att sådana tilldelade medel inte räcker för att öka rysk utrustnings konkurrenskraft. Experternas argument med de ovannämnda synpunkterna på finansieringsnivån citeras på följande sätt: under de senaste 20 åren har Ryssland lyckats förlora för många försäljningsmarknader för sin militära utrustning, och för att återvända till dessa marknader är det nödvändigt att producera vapen av riktigt hög kvalitet. Och det behövs mer pengar för att utveckla det igen. Dessutom hänger ett annat problem upp: många tillverkningsföretag har tappat ryggraden hos kvalificerade specialister, och de som återstår fortsätter att använda produktionsutrustningen under de "sextioskäggiga" åren, på vilka generationer av sovjetiska flygplan och sjöfartyg, pansarfordon fortfarande fanns skapad. Av naturliga skäl, för att uppdatera endast en maskinverktygspark vid fabrikerna i det militär-industriella komplexet, kommer ytterligare medel att behövas. Och för att öka incitamentet för arbetare och ingenjörer i skapandet av ny militär utrustning måste du också gaffla ut och gaffla ut på inget sätt snålt …
Och denna uppfattning av experter är svår att ignorera. Med all respekt för den ryska militärindustrin har många marknader för militär utrustning verkligen gått förlorade. Och förlusterna inträffade inte bara på grund av felet hos de länder som omorienterade sina samarbetsområden till Nordatlantiska alliansen (Polen, Rumänien, Tjeckien och andra länder i Östeuropa), utan också på grund av den flerfaldiga ökningen av byråkratiska hinder för nära samarbete. Det är en rad byråkratiska förseningar och prisöverenskommelser som skrämmer bort även de kunder av rysk militär utrustning som alltid har ansetts vara Rysslandsorienterade (Kina, Indien, Vietnam och ett antal andra länder).
Det blir verkligen svårare för ryska tillverkare att sälja sina vapen. Idag kan även ingångna kontrakt inte skydda tillverkaren från det faktum att kunden plötsligt kommer att vägra att köpa. Det finns alltid många skäl att säga upp avtalet: detta är ett oväntat olämpligt pris, kvaliteten på de tillverkade produkterna och påståenden om driftssvårigheter.
Om vi pratar om procentandel i fråga om försäljning av militär utrustning från det ryska företaget Rosoboronexport, tar Asien och Stilla havet först. Cirka 43% av all utlandsförsäljning står för länder som Malaysia, Indonesien, Indien, Kina, Vietnam och ett antal andra. Efter en rad kupper och kravaller i Mellanöstern och Nordafrika har rysk vapenexport i denna riktning allvarligt minskat. Faktum är att Libyen, som tycktes vara en "vanlig kund" när det gäller inköp av ryska vapen, förlorades. Läget i Syrien är fortfarande svårt. Där de orange revolutionerna inte hade tid att göra sitt jobb, finns det sanktioner som hindrar genomförandet av även tidigare undertecknade kontrakt. Ett av exemplen på sanktioner är Iran, där Ryssland inte har kunnat leverera S-300-systemen.
Europa och Nordamerika står bara för cirka 2% av exporten, med huvuddelen av exporten till Vitryssland. Men väst har mer än en gång uttryckt förslag om att införa sanktioner även mot vapenleveranser till detta land. Ibland får man intrycket av att västerländska sanktioner är ett mycket effektivt verktyg för att ta bort Ryssland från försvarsmarknaden i ett land.
Vissa experter tror visserligen att inget hemskt händer för den ryska exporten. I synnerhet publicerade korrespondenterna i "Komsomolskaya Pravda" uppgifter om att försäljningen av ryska vapen under de senaste 12 åren har ökat mer än 3 gånger. Under 2012 kan omsättningen variera från 12 till 13 miljarder dollar. Å ena sidan är dessa siffror inspirerande, men å andra sidan ger de anledning till eftertanke. För det första var det nyligen som fler och fler kunder började göra anspråk mot ryska vapen, och för det andra baseras de angivna försäljningssatserna på avtal som ingicks i förväg. Kommer 2011 inte att bli ett toppår, eller kommer försäljningen att minska?..
Dessutom kan vi citera siffror som jämför försäljningsvolymen för militär utrustning i Sovjetunionen 1990 och volymen av vapenförsäljning till Ryssland nu. Sovjetunionen sålde vapen för ett officiellt belopp på 16 miljarder dollar. Men Sovjetunionen tillät sig inte att avslöja alla sina leveranser, så verkliga inkomster kan vara många gånger större än de som publicerades, låt oss säga, för massförbrukning.
Så dynamiken i försäljningen av ryska vapen utomlands finns, men det finns något att sträva efter. Under de senaste åren har den ryska försvarsindustrin stadigt slagit sig på andra plats efter USA när det gäller vapenförsäljning i världen.
Men det är en sak att exportera vapen utomlands och en annan att utrusta din egen armé med högkvalitativ militär utrustning. Här är vi fortfarande väldigt långt från Sovjetunionens nivå. Det viktigaste är att lösningen på problemet med verklig modernisering av den ryska armén genom tilldelning av fasta budgetmedel inte blir ett svart hål för den ryska ekonomin. Det nya ryska ministerrådet måste också allvarligt bryta huvudet över detta.
