På senare tid har militäravdelningens ledning, representerad av försvarsministern och chefen för generalstaben, blivit något mer öppen i förhållande till det civila samhället. Åtminstone detta bevisas av flera möten i det militära ledarskapet med suppleanter och senatorer, med företrädare för allmänheten, samt stängda genomgångar av Anatoly Serdyukov och general för armén Nikolai Makarov för journalister från huvudstadens publikationer. Dessa genomgångar kallades "stängda" eftersom en begränsad krets av medieföreträdare, inklusive icke-statliga, blev inbjudna till dem. Dessutom ombads tidningar, som det är vanligt i sådana fall enligt principen om chatham house, att inte göra direkt hänvisningar till den eller den tjänstemannen. det vill säga, inte citera direkt uttalandet från ministern eller NSP, eftersom "samtal för information" och "samtal med en diktafon" är olika former av samtal med varierande uppriktighet.
Ändå verkar det för oss mycket viktigt att göra "utdrag" från alla dessa möten, för att informera läsarna av "NVO" om vad som sägs där. Även utan personliga referenser till specifika ord från en specifik tjänsteman. Vad som är viktigt här, enligt vår mening, är innehållet i samtalen, vad de tycker och vad de gör för att lösa vissa stora problem med att reformera eller ge ett nytt, lovande utseende till de väpnade styrkorna i ledningen för armén och marinen.
OSK OCH DESS KOMPONENTER
Huvudresultatet av de senaste månaderna i ledningen för armén och flottan anses vara skapandet av fyra nya militära distrikt, och med dem fyra United Strategic Commands (USC) - väst, syd, centrum och Vostok. Detta gjordes, säger de på Arbat Square, före schemat. Genom presidentdekret skulle de nya militära distrikten börja fungera den 1 december i år, men i mitten av november var de redan färdiga och började arbeta i en ny komposition. Till exempel västerländskt militärdistrikt, även från den 1 september. Det hjälpte till att lösa detta problem att bildandet av vart och ett av distrikten personligen anförtrotts åt en av de biträdande försvarsministrarna. Och de, som du ser, lyckades klara en sådan uppgift. De etablerade kategorierna av huvudkontor och direktorat är mestadels fulla. Det finns inga antagonistiska friktioner mellan de nya strukturerna. Nu måste de organisera nära interaktion, som de säger, vänja sig vid varandra. Att arbeta "i ett team", att förstå en representant för en annan typ av väpnade styrkor, att acceptera hans syn på detta eller det problemet för många av dem är en helt ny och ovanlig sak.
Två befälhavare för militära distrikt har redan godkänts i sina nya befattningar (överste -general Arkady Bakhin utsågs till befälhavare för det västra militärdistriktet genom presidentdekret nr 1291 av den 28 oktober och admiral Konstantin Sidenko - befälhavare för det östra militärdistriktet genom dekret Nr 1293 av 29 oktober), två har redan certifierats för ny tjänst, i väntan på presidentens dekret. De är, som tidigare nämnts, underordnade alla styrkor och tillgångar som finns i distriktet, förutom de strategiska kärnkraftsstyrkorna (SNF) - markstyrkorna, marinen, flygvapnet och luftförsvaret. Inklusive de luftburna styrkorna, även om de förblir en oberoende gren av militären, reserven för den högsta överbefälhavaren. Men ändå kan och bör chefen för USC inkludera dem i planeringen av en eller annan stridsoperativ-strategisk operation.
Med skapandet av USC finns det en ytterligare uppdelning av funktioner mellan generalstaben, de höga kommandona, kommandot över militärdistriktet och arméstrukturer. Huvuduppgiften är att undvika dubbelarbete. Därför kommer överkommandot nu att vara engagerat i utvecklingen av sitt slag, genomföra fredsbevarande operationer, operationell-taktisk och taktisk utbildning och omskolning av officerare och professionella sergenter (utveckla metodiska instruktioner och övervaka deras genomförande), utveckla krav på vapen och militär utrustning levereras till underordnade trupper, och naturligtvis deras köp. Antalet officerare i överkommandot reduceras till ett minimum - det var tusen människor, 150-200 kommer att finnas kvar. Generalstaben, USC och kommandot över arméerna kommer att ansvara för den operativa utbildningen på deras nivå. För stridsträning - befälhavare och befälhavare på alla nivåer. För militär disciplin - huvuddirektoratet för arbete med tjänstemän (tidigare GUVR), dess strukturer i distriktet och på brigadnivån. För att bekämpa korruption av människor i uniform kommer finansiella myndigheter att tas bort från trupperna. Ingen befäl kan hantera pengar. Om han till exempel behöver köpa den eller den utrustningen för sin del, måste han lämna in en ansökan till lämplig finansmyndighet, som uteslutande består av civila, och de kommer att köpa honom allt han beställt.
NYA FORDON FÖR EN NY ARME
På grundval av rymdstyrkorna skapas ett flyg- och rymdförsvarssystem som måste bekämpa alla luftmål, från kryssnings- och ballistiska missiler till flygplan och helikoptrar. För utvecklingen av denna typ av trupper är det planerat att bygga ytterligare två fabriker i Almaz-Antey-företaget för produktion av S-400 luftvärnsraketsystem. Det finns visserligen ingen exakt information om var dessa anläggningar ska byggas.
Under de närmaste tre åren planerar försvarsministeriet dessutom att köpa upp till tusen helikoptrar. Varje USC kommer nu att ha minst en helikopterbrigad med 70-100 "skivspelare". Det planeras också att utrusta alla motoriserade gevär och tankbrigader med helikopterskvadroner. Brigaderna själva kommer att delas in i tre typer: på en gemensam dragkraft - dessa är stridsvagnar, men inte T -95, som försvarsministeriet avvisar, eftersom de inte uppfyller kraven för en sådan maskin, BMP (men återigen inte BMP -3, vilket inte heller passar arméns ledning), och självgående artilleri. Sedan en brigad på hjul, återigen gemensam för alla, inklusive användning av hjultankar (hittills få har sett sådana i våra trupper), pansarbärare och bärbart artilleri, samt självgående artilleri, men på hjul. Och en lätt brigad kommer att dyka upp - dess särdrag är att den samtidigt måste ha ett bra skydd för personalen. Människors säkerhet är det viktigaste när man skapar nya stridsenheter.
Korrektheten för stridsberedskapen hos brigaderna minskar inte heller. All deras egendom, upp till 90%, måste laddas på fordon och efter en signal måste de lämna sin plats på en timme, omorganisera till företagskolumner och gå till reservatet 5-6 km från militärstaden. Där får du återstående 10% av det du behöver - och ut i striden.
Och en annan viktigaste uppgift är skapandet av ett kontrollinformationssystem - ett automatiserat styrsystem, som skulle förena alla enheter till ett nätverkscentrerat komplex, som kan samla en enorm mängd ständigt inkommande information, utveckla lösningar för befälhavaren och, efter att ha gjort dem, ta dem omedelbart till böckerna. I samband med detta postulat ökar andelen underrättelsetjänster på brigadnivån. En separat spaningspluton kommer att dyka upp i bataljonerna. Brigaden har en spaningsbataljon. Armén har en separat spaningsbrigad. Övergången till digital kommunikation bör också bidra till att stärka arméns "informationskomponent". I slutet av detta år bör det implementeras i alla distriktskommunikationscentra, utan att naturligtvis räkna med centrala noder. I slutet av 2011 kommer all bärbar och transportabel kommunikation att digitaliseras. Bland de prover som erbjuds av industrin finns det till och med en sjätte generationens teknik. Men analog kommunikation kommer också att bevaras, tydligen som en reserv för en oförutsedd händelse.
Inköpen till marinen ökar kraftigt - upp till 24% av utgifterna för vapen under de kommande åren bör gå till marinens tema, inklusive kusttrupper med Bastion -komplexet. Det planeras att ta emot minst två ubåtar om året. Både kärnkraft och diesel, som ingen kommer att ge upp.
Militärledarna föredrar att hålla tyst om utvecklingen av kärnkraftsskräck. Men trots det är det uppenbart att de viktigaste tyngdpunkten kommer att läggas på dem under de kommande åren. Och i samband med kravet på att uppfylla START -fördraget i Prag, men även oavsett om det ratificeras av den amerikanska senaten - beror detta främst på att vår kärnmissilsköld har åldrats, behovet av att uppdatera den. Strategiska missiler, land och hav, enkelhuvudiga och flerhuvudiga, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars och R-30 Bulava-30. Det är möjligt att det i framtiden kan dyka upp en annan strategisk missil med MIRV. Det finns visserligen ingen officiell information om detta ännu.
INCITAMENT FÖR SERVICE
Militärledarna uppmärksammade också frågorna om socialt skydd för tjänstemän och deras familjer. Men frågorna om bostäder, löner och pensioner för veteraner togs naturligtvis upp av journalister. De slogs av det faktum att förslaget till statsbudget för 2011-2013, som nu diskuteras i statsduman, inte säger ett ord om den länge utlovade höjningen av lönerna för officerare och kontraktstjänstemän. Dessutom har lagförslaget om en sådan höjning, inklusive pensionärers pensioner, länge funnits på militäravdelningens webbplats sedan den 26 april i år. Vad händer med honom?
Vi fick följande svar. Löneökningen är verkligen planerad. Som utlovat tidigare - från 1 januari 2012. Lagförslaget i fråga finns, och nu samordnas det i regeringsstrukturer. Diskussionerna med kabinettens tjänstemän är intensiva; militärledningen insisterar på att lönen för en löjtnant och plutonchef är minst 50 000 i månaden. Regeringen vill sänka den till 30 000. En kompromiss har ännu inte hittats. När det gäller statsbudgeten utarbetas den i detalj endast för det kommande året, de kommande två - bara i allmänna termer. Därför finns det inga ord om lönen för den militära personalen. De kommer säkert att ingå i budgetförslaget för 2012.
Tillsammans med höjningen av tjänstemännens lön är det planerat att höja pensionerna för pensionärer. Hur man gör detta, medan frågan. Det finns flera tillvägagångssätt. Att "riva" pensioner från befattningshavares löner, att fastställa specifika belopp som skulle vara högre än den genomsnittliga arbetspensionen, eller att lämna den "gamla principen". Vid detta tillfälle pågår också diskussioner med finansdepartementet. Men, som anges i ledningen för Försvarsmakten, har ingen av befälhavarna någon önskan att på något sätt "kränka" veteranerna. Alla förstår att de efter en tid också kommer att bli arbetslösa, och det felaktiga beslutet som fattas idag kan påverka dem.
Uppgiften att tillhandahålla permanent boende för dem som överförs till reservatet kommer att slutföras i slutet av detta år. Men bara när det gäller dem som gick med i kön före 2005. Det var detta löfte, enligt ledningen för armén och flottan, som gavs till presidenten och premiärministern. Förra året köptes 46 tusen lägenheter. I år blir det ytterligare 52 tusen istället för de tidigare planerade 45 tusen för vart och ett av de två åren. I slutet av året kommer människor att skickas 40 tusen.meddelanden om tilldelning av lägenheter till dem. Resten av lägenhetslösa kommer att erbjudas tak över huvudet under 2011 och 2012. Inklusive för 90 -talets skulder, när folk avskedades från armén utan att förse dem med rätt bostad. Medel har anslagits för detta. Naturligtvis finns det allvarliga problem (om dem i detalj i föregående nummer av "NVO" för 12-18 november, "Kick-out vidarebosättning"-VL). Bland annat för att många tjänstemän vägrar att ta emot teckningsoptioner och går in i lägenheter belägna i regionala och distriktscentra, borta från deras sista tjänstgöringsstation eller deras valda bostadsort. Ett av sätten att lösa problemet är att "betjäna" lägenheterna som tillhör försvarsministeriet. Inklusive i närområdet Moskva. Till exempel i Solnechnogorsk. Och också för att skapa en enda kö för avdelningen, där alla, efter att ha skrivit en viss kod på Internet, på försvarsdepartementets webbplats, personligen kunde observera hur hans möjlighet till boende närmar sig, oavsett befälhavarens infall.
I slutet av året är det planerat att fylla 5 tusen lägenheter i S: t Petersburg och ytterligare 2, 5 tusen - i Vladivostok, i Snegovaya Pad -området.
UTBILDNING OCH SERGEANTS
En ny rekrytering av framtida officerare till militära universitet, enligt ledningen för armén och marinen, kommer att påbörjas 2012. (Sant, statssekreterare, vice försvarsminister Nikolai Pankov i en intervju med Rossiyskaya Gazeta sa att en sådan rekrytering kommer att vara redan 2011. - VL). Problemet är att det ännu inte är helt klart hur många officerare trupperna kommer att behöva 2016-2017. Det beror helt på hur många nya fartyg som kommer att byggas, hur den slutliga strukturen för brigader, bataljoner och företag kommer att bli, hur många specialister som kommer att krävas för de tekniska och tekniska trupperna. 150 tusen officerare för den ryska armén är en genomsnittlig siffra. Det kan vara tusen eller två fler eller tusen eller två mindre, allt beror på de specifika uppgifterna, antalet kvarvarande universitet, undervisningsnivån där och kvaliteten på akademiker.
Nu reser en grupp officerare från generalstaben och GUK till olika länder och antar erfarenheten av att utbilda officerare där. Det märks att den humanitära komponenten i civila universitet är mycket högre än i militära, och detta är en signal om att det är nödvändigt att utbilda inte en "smal" specialist, utan en person med en bred syn och djup kunskap och övertygelse som gör det inte avdunsta när de står inför livets verkligheter och svårigheter. Å andra sidan borde det finnas fler praktiska klasser på militära universitet. Redan från det andra året måste en framtida officer tillbringa en viss tid i trupperna för att förstå vad han kommer att göra efter examen, för att se sitt perspektiv, vilka ämnen han behöver luta sig mot i första hand, vad och hur man förbereder sig.
För att göra sådan utbildning mer fokuserad och bunden till truppernas behov kommer militära universitet att bjuda in officerare som har avslutat sin tjänst som befälhavare för regementen, brigaderna, bataljonerna, biträdande befälhavare för teknik eller teknisk utbildning för lärarposter. Framtida officerare ska inte undervisas av teoretiker som växte upp vid institutionerna vid ett universitet, utan av militär praxis. De bör också hantera framtida professionella sergenter.
Det finns problem med utbildningen av framtida sergenter med specialiserad utbildning, som du kan förstå ledningen för armén och flottan. Det är för mycket avhopp bland dem, trots att lönerna för dem redan är inställda till 30 tusen rubel. Inte alla kandidater till professionella juniorkommandörer förtjänar dessa pengar för deras förmåga och vilja att förstå arméns visdom. Idag finns det bara cirka 2 500 sådana sergenter. Mycket mer behövs.
