Generalstaben meddelade återigen sina avsikter att rekrytera den ryska armén på kontrakt. Som rapporterats av RIA Novosti, den 14 december, sade chefen för generalstaben, general för armén Nikolai Makarov:”Vi siktar på att armén ska vara en kontraktsarmé. Nu kan vi inte få det att bli direkt, men år efter år kommer vi att öka antalet kontraktstjänstemän med motsvarande penningbidrag."
Det sensationella i budskapet är faktiskt inte själva tanken på att byta till en avtalsenlig metod för att rekrytera Försvarsmakten. Och poängen nu är inte ens vilken rekryteringsmetod som är mer framgångsrik - kontrakt, utkast eller blandat: diskussioner har pågått om detta i mer än 20 år, och alla argument för denna eller den metoden har redan uttryckts mer än en gång. Det är bara det att detta budskap i sig får dig att undra: vad händer i vår generalstab, som marskalk Boris Shaposhnikov en gång kallade "arméns hjärna"?
referens
Dagens akademiker från militära universitet är inte redo att delta i krig under moderna förhållanden, erkände chefen för generalstaben Nikolai Makarov. Han betonade också att försvarsdepartementet inte är nöjda med sådana specialister. Som generalen förklarade, för att rätta till denna situation, avser militära avdelningen att göra ändringar i det militära utbildningssystemet och systemet för utbildning av unga människor för militärtjänstgöring. I synnerhet, enligt generalen, har DOSAAF fått i uppdrag att utbilda 160 000 specialister bland framtida värnpliktiga, så att när de kommer till armén vet de detaljerna för den valda militära specialiteten.
På bara ett år var idéerna från denna "hjärna" motsatta. I slutet av förra året rapporterade samma general Makarov galant att alla trupper omorganiserades till brigader (också förresten en tvetydig idé, men det här är en separat konversation), fullt bemannade och är trupper med "full stridsberedskap" ". Samtidigt förklarade Makarov med säkerhet att både minskningen av militärtjänsten till ett år och den allmänna minskningen av utkast till ungdom på grund av demografiska problem inte är ett hinder för att bemanna de ryska trupperna till fullo. Dessutom har han angett att antalet kontraktstjänstemän ständigt ökar, vilka kommer att hjälpa till att eliminera bristen på värnpliktiga, om sådana finns.
KM. RU redan då [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 misstänkt] att detta innebär att Ryssland helt enkelt inte har andra trupper, och frågan om att förbereda och inleda stridsoperationer av strategiska reserver av vår militära ledning inte ens beaktas. Dessutom, som Nikolai Makarov erkände samtidigt, var minskningen av officerarkåren en sidodel av "reformen". Så av de 355 000 befälstjänsterna återstod endast 150 000. Befälhavarinstitutet, med 142 000, likviderades helt. Förutom det sociala problemet med deras arrangemang innebar en sådan minskning följande: i händelse av en stor konflikt, när den värnpliktiga delen av befolkningen (reservister) kallas upp, kommer det inte heller att finnas någon personal att utföra denna mobilisering, eller för att skapa nya militära enheter från de mobiliserade.
Problem uppstod dock snart inte bara i den hypotetiska framtiden, utan också i den verkliga nuet. Redan i februari uppgav befälhavaren för det sibiriska militärdistriktet, generallöjtnant Vladimir Chirkin, öppet att övergången till en professionell armé i Ryssland hade misslyckats, och den ettåriga värnpliktstjänsten förändrade inte situationen.
Snart talade general för armén Nikolai Makarov på ett nytt sätt.”Den uppgift som sattes - att bygga en professionell armé - löstes inte. Därför beslutades att den värnpliktiga tjänsten skulle stanna kvar i armén. Vi ökar värnplikten och minskar avtalsdelen”, sade han och bekräftade att inga ytterligare åtgärder vidtas för att byta till en armé som består av kontraktsoldater: generalstaben talar om att minska antalet kontraktsanställda och öka antalet värnpliktiga.
Den 5 maj meddelade Rysslands president Dmitrij Medvedev också förekomsten av problem vid bemanning av trupper under ett besök i den femte separata Taman -motoriserade gevärbrigaden nära Moskva.
Samtidigt förklarade Sergei Krivenko, medlem av Human Rights Council under ryska federationens president, förändringen i generalstabens ställning i frågor om bemanning av armén med det fullständiga misslyckandet av det federala programmet 2004. -2007. om rekrytering av entreprenörer. De pengar som tilldelades för genomförandet spenderades ändå.”Entreprenörerna fick varken bostad eller normala löner, de indexerades inte ens i tid för deras penningbidrag, även om lönerna vid militära avdelningens centrala kontor höjdes flera gånger. I stället investerade de enorma summor i byggande av hus, renovering av deponier och andra anläggningar där pengar är mycket bekvämt att gömma och plundra."
Krivenko noterade också att inget hade gjorts åt entreprenörernas rättsliga ställning. Samtidigt hände det att de värnpliktiga tvingades underteckna ett kontrakt, sedan slogs de och släpptes inte från enhetens territorium och tog bort sina mobiltelefoner. Som ett resultat, efter att livslängden reducerats till ett år, vill praktiskt taget ingen tjäna längre under kontraktet, till och med få betalt för det.
I slutet av juni bekräftade också revisorn för kontokammaren Nikolai Tabachkov att programmet för rekrytering av försvarsmakten med kontraktstjänstemän "misslyckats". Detta program - "Övergång till bemanning av ett antal formationer och militära enheter med kontraktsmilitär personal" - föreskrev att antalet soldater och sergenter som tjänstgjorde på kontrakt i permanenta beredskapsenheter skulle öka från 22 100 år 2003 till 147 000 år 2008, och deras totala antal - från 80 000 till 400 000.
Faktum är att 2008 fanns det 100 000 kontraktsoldater i permanent beredskapsenheter, deras totala antal i armén översteg inte hälften av målet (200 000). Således misslyckades detta program. De främsta orsakerna till detta, Tabachkov, kallade låga löner, liksom att den sociala komponenten i programmet inte uppfylls, först och främst de utlovade, men inte byggda bostäderna.
Militäravdelningen, som minns sig själv, förklarade att den inte ville byta till en helt kontraktsarmé. Som biträdande försvarsminister i Ryska federationen Nikolai Pankov sa:”Poängen är inte ens att denna (helt kontraktsarmé) är ett extremt dyrt nöje. Det finns faktiskt många problematiska frågor. Och det är ingen slump att alla världens arméer följer en annan väg."
Om detta är sant eller inte är förmodligen inte så viktigt längre. Huvudsaken är att militäravdelningen faktiskt undertecknade det fullständiga misslyckandet av den tillkännagivna "reformen". Initiativen från biträdande chefen för generalstaben, chefen för generaldirektoratet för organisations- och mobilisering, generalöversten Vasily Smirnov, om vilken KM. RU nyligen [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj berättade], lät mycket symptomatiskt.
Smirnovs förslag om att höja utkastsåldern till 30 år, att göra utkastet nästan året runt och att avbryta uppskov för studenter vid de flesta universitet orsakade en verklig hysteri i vårt samhälle. Därför försökte Nikolai Makarov snart lugna alla och meddelade att dessa innovationer bara diskuterades och kanske aldrig skulle genomföras. Och löptiden för soldatens tjänst kommer definitivt inte att förlängas, försäkrade han. Ändå medgav han att problemet med brist på personal för den ökända 100% bemanningen av våra brigader av "konstant stridsberedskap" är extremt akut.
Och i slutet av september meddelade försvarsminister Anatoly Serdyukov själv att det skulle bli färre kontraktstjänstemän i den ryska armén, och hans ministerium tvingades minska antalet kontraktsoldater på grund av brist på medel.
Men det saknas inte bara medel för rekrytering av entreprenörer. Antalet unga som kan kallas till militärtjänst minskar också. Regeringen har redan övervägt olika idéer i detta avseende - från rekrytering av studenter till omfördelning av utkast till resurser, främst på bekostnad av sådana brottsbekämpande myndigheter som Federal Agency for Special Construction of Russia, Foreign Intelligence Service och Service av specialföremål under Ryska federationens president. Försvarsdepartementet föreslår också att avsevärt minska rekryteringen av värnpliktiga för inrikesministeriets inre trupper och civilförsvarstrupperna i nödsituationsministeriet.
Sedan Jeltsin -eran har dessa strukturer faktiskt blivit någon form av "parallella arméer". Fram till nyligen hade de interna trupperna ensam upp till 200 000 krigare, något mindre inom civilförsvarsmakten. Militären har länge krävt att de ska överföras till kontraktsbasis, som gränstrupper eller FSIN -vakter. Men för närvarande vilar frågan både på motståndet hos dessa avdelningar och på samma brist på medel för överföring av dessa trupper till ett kontraktsunderlag.
Så nu är det inte klart vad Nikolai Makarovs sista uttalande kan betyda. Antingen är detta en icke-bindande önskan om ett slagord, eller också lyckades försvarsministeriet komma överens om en viss tilldelning av ytterligare medel för rekrytering av kontraktstjänstemän. Åtminstone för att inte irritera väljarna inför valcykeln 2011-2012 med en så impopulär åtgärd som en universell vädjan.
