Det ukrainska försvarsdepartementet avslog utkastet med hänvisning till att den ukrainska armén från och med 2014 kommer att gå över till ett kontraktsunderlag. Det sista samtalet kommer att hållas i höst.
Det bör noteras att såret upprepade gånger i ett antal medier sprider information om att övergången från den ukrainska armén till ett kontraktsunderlag skulle skjutas upp till 2017. Representanter för försvarsavdelningen har dock nyligen officiellt förnekat sådana rykten. Enligt ministeriets presstjänst kommer de sista värnpliktiga att tjänstgöra under hösten i år och demobiliseras 2014. Det är nästa år som fosterlandets försvar upphör att vara plikt för alla ukrainska ungdomar som har uppnått myndighetsåldern. Denna hederliga plikt kommer att anförtros fullt ut åt proffs.
Under bildandet av den ukrainska väpnade styrkan och inom ramen för arméns övergång till ett kontrakt uppstod tvivel upprepade gånger. Och detta är inte förvånande, eftersom genomförandet av ett omfattande statligt program för utveckling och reform av Ukrainas väpnade styrkor, beräknat fram till 2017, kräver enorma medel - 16 miljarder dollar, eller cirka 131 miljarder UAH. Dessa betydande, för att uttrycka det milt, är tänkt att hittas genom försäljning av militär utrustning som för närvarande inte används. Enligt krigsministern P. Lebedev innehåller listan över sådan "onödig" egendom cirka tvåhundra militärläger.
Enligt ministern kommer också den ukrainska armén att stå inför stora uppgifter. Förutom att revidera arméns struktur och kontrollsystem och förbättra utbildningssystemet för militära specialister, är det planerat att ägna stor uppmärksamhet åt fullgörandet av uppgifter för att utrusta trupper med nya och moderna modeller av vapen och utrustning, deltagande av Ukrainsk militär i internationella fredsbevarande operationer och intensifiering av stridsträning av personal.
Sådana ljusa framtidsutsikter väcker dock stora tvivel bland experter, företrädare för finansdepartementet, liksom generalstaben, vars vice chef I. Kabanenko sa att det är möjligt att helt överföra armén till kontraktsbasis först 2017.
Trots kritikflödet godkände statschefen V. Janukovitj ändå statsprogrammet för reform och utveckling av den nationella armén. Enligt detta program förväntas en betydande minskning av armén under de kommande fem åren (från 184 tusen soldater till 122 tusen). Samtidigt kommer cirka 40 procent av överstarna och cirka 30 procent av generalerna att avskedas. De enda som inte kommer att påverkas av minskningen är stridsenheter och vissa typer av trupper, i synnerhet marinstyrkorna och de luftburna trupperna, för nu är de nästan 90 procent bemannade med kontraktstjänstemän. Enligt minister Lebedevs uttalande kommer antalet tjänstemän som kommer att vara i ett ständigt stridsberedskap att förbli på nivå med 70 tusen människor, och de som inte är direkt relaterade till att säkerställa stridseffektivitet kommer att minska, i särskilt militärläkare, lärare, byggare.
Det antas också att de medel som kommer att dyka upp efter minskningen av de väpnade styrkorna kommer att läggas på inköp av nya vapen, tillhandahållande av sociala garantier för pensionerade tjänstemän samt ideologisk utbildning. Så, till exempel, sedan våren 2013 har en disciplin som kallas "militär-ideologisk utbildning" tagit plats bland den ukrainska soldatens fullvärdiga ämnen. Den innehåller inte bara den ukrainska arméns historia, information om den ukrainska arméns traditioner, utan innehåller också grunden för stat och lag.
Enligt det statliga programmet kommer lönerna för kontraktstjänstemän gradvis att öka. Observera att för närvarande lämnar militärens inkomst mycket att önska.
Låt oss dock påminna om att meddelandena om övergången till en kontraktsarmé inte alls betyder att denna övergång kommer att ske. Vi har hört sådana uttalanden i nästan två decennier. Tillbaka under perioden då V. Jusjtjenko kom till makten, det vill säga 2005, började specifika datum för övergången av de väpnade styrkorna till ett kontrakt. Jusjtjenko själv lovade att göra denna övergång fram till 2010, V. Janukovitj lovade att göra detsamma fram till 2011, då namngavs både 2014 och 2017 upprepade gånger.
En sådan skillnad i timing kan förklaras väldigt, mycket enkelt. Poängen är att de alla är overkliga i praktiken. Under 2008-2010 genomfördes en försvarsundersökning i landet, med andra ord en inventering av den ukrainska arméns problem och kapacitet. Tidigare genomfördes något liknande 2003-2004. På grundval av de mottagna uppgifterna publicerades sedan den så kallade vita boken (det vill säga försvarsstrategiska bulletinen i Ukraina fram till 2015). Baserat på resultaten från undersökningen 2008-2010 skulle också en bulletin utfärdas. Men den blå boken (Strategic Bulletin till 2025), som är utformad för att innehålla specifika ledningsbeslut om arméns övergång till ett kontraktsunderlag, har inte bara inte godkänts ännu, men har inte ens slutförts ännu.
I december 2011 publicerades de viktigaste bestämmelserna i bulletinen officiellt av militära avdelningen, men författarna och utvecklarna av detta dokument själva säger att en fullständig övergång till en legosoldatarmé är möjlig först 2025, tydligen med tanke på att detta är för lång tid. att på allvar fundera på om det kommer att finnas en professionell kontraktsarmé i Ukraina vid den tiden eller inte.
Officiellt är de största hindren i processen att skapa en professionell armé i Ukraina otillräcklig finansiering och problemet med bostäder. Således, om det behövs, ber militära avdelningen om pengar för sina behov, och backar upp det med uttalanden om behovet av en tidig övergång till ett kontraktsunderlag. Men en allvarlig fråga förbises: behöver den ukrainska staten överhuvudtaget kontraktsväpnade styrkor? Vilka vapen kommer de att använda för att slåss?
Om vi talar om den ukrainska versionen, bör det noteras att regeringen inledningsvis, tillsammans med militära avdelningen, närmade sig frågan om att bemanna armén felaktigt, för istället för att försöka bemanna de väpnade styrkorna med mycket motiverad och mycket professionell personal, försöker säkerställa övergången till ett kontraktsunderlag utan att öka de ekonomiska resurser som avsatts för arméns behov. Dessutom accepteras det av någon anledning felaktigt att tro att ett kontrakt alltid är av god vilja, och ett samtal är tvång. I verkligheten är detta inte helt sant. Frivillig värnplikt bör stödjas av möjligheten att gå in på ett statsuniversitet på budgetbasis, eftersom armén själv är skyldig att ge tjänstemän kvalitetsutbildning. Den socioekonomiska situationen i vissa regioner i landet är också av stor betydelse. Man måste komma ihåg att det i vissa regioner i Ukraina är en stor framgång för unga män att komma in i armén, eftersom det ger dem möjlighet att få ett visst yrke och äta normalt. I praktiken händer det så här: militära värvningskontor drar av någon anledning in i armén de som absolut inte vill tjäna där, men vägrar dem som är absolut lämpliga av hälsoskäl, men samtidigt antingen har ett för turbulent liv eller otillräcklig utbildning.
Dessutom har staten tyvärr inte råd att betala löner till soldater på minst femhundra dollar (för närvarande får inte ens officerare ett sådant belopp). Det är alltså ingen idé att förlita sig på reformens ekonomiska sida.
En annan viktig reformfråga är upprustning. Lebedev, som tog ministerposten, fick från sina föregångare flera huvudprogram för leverans av nya vapen och utrustning till armén, i synnerhet Sapsan-missilsystemet, An-70-medeltransporten och Oplot-M T-84UM stridsvagn, korvett "Vladimir den store", projekt 58250. Dessutom finns det flera moderniseringsprogram för MiG-29-krigare, Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24 helikoptrar, L-39, BMP- 1 träningsflygplan. Det är ingen mening att nämna finansieringen av dessa program i den här artikeln, eftersom det med några ord är omöjligt att förstå omfattningen av deras finansieringsprioriteringar.
Upprustningsprocessen beror förresten inte på något sätt på övergången till ett kontrakt. Av alla typer av vapen är endast stridsvagnar och ett infanterifordon avsedda för massanvändning av soldater, så det är inte nödvändigt att rekrytera kontraktsoldater för att bemästra dem. Om vi pratar om andra typer av utrustning, så även i sovjettiden, servades nästan alla av officerare.
Slutligen säger vissa experter att livslängden direkt påverkar nivån på stridsträning av soldater. Men om du tänker efter, i den här situationen borde du hellre tänka på rekrytering av kontraktstjänstemän (som förresten är lika inkompetenta i stridsträning som värnpliktiga), utan för att uppnå professionell utbildning av krigare som snart som möjligt. För detta ändamål är det möjligt att öka livslängden i armén, eller det är möjligt att minska den tid som soldater spenderar på timlång städning av territorier, självträning utan nödvändig kunskap. Den frigjorda tiden räcker för att avsevärt höja nivån på stridsträning.
