Med tanke på de misslyckanden och problem som är förknippade med genomförandet av det statliga beväpningsprogrammet som antogs för perioden 2006 till 2015, avser den ryska regeringen att investera betydande medel inte bara i inköp av modern militär utrustning utan framför allt i moderniseringen av landets försvarsindustriella komplex. De viktigaste riktningarna för modernisering kommer att vara: förnyelse av den befintliga produktionsbasen, föryngring av personal, finansiering av lovande design och forskningsarbete. Mer än tre biljoner rubel kommer att anslås från landets budget för att genomföra alla planerade aktiviteter.
Inom ramen för det statliga beväpningsprogrammet för perioden 2006 till 2015 var det planerat att anslå fem biljoner rubel till försvarsindustrin, men av någon anledning var investeringen av huvuddelen av de planerade medlen planerad för den andra perioden femårsplan. Som ett resultat misslyckades programmet och regeringen, efter bara fem år från början av sin verksamhet, tvingades anta ett nytt.
Det faktum att regeringen beslutade att modernisera det militärindustriella komplexet, som drabbades märkbart under krisen på 1990-talet, blev känt från rapporten till statsduman om regeringens verksamhet för perioden 2010, presenterad av Vladimir Putin. I sin rapport påpekade premiärministern att för att genomföra modernisering är det nödvändigt att anta ett effektivt federalt målprogram, för vilket regeringen är redo att anslå mer än tre biljoner rubel. Dessa pengar bör läggas på lovande design- och forskningsutvecklingar.
I allmänhet, från Vladimir Putins tal, blev det klart för publiken att ett stort arbete hade utförts under tidigare år, och det kommer att bli ännu mer. Således, jämfört med före krisen 2007, ökade den totala produktionsvolymen för militära produkter ensam med nästan en och en halv gånger. Med tanke på antagandet av det nya statliga beväpningsprogrammet för 2011-2020 kan man förvänta sig en betydande ökning av produktionsvolymerna, vilket dock inte är förvånande med tanke på de planerade budgetmedlen från försvarsministeriet på 19 biljoner rubel.
Det bör också noteras att FTP för modernisering av den inhemska försvarsindustrin, liksom statens beväpningsprogram, förblir mystiska dokument och dessutom hemliga. Deras exakta parametrar är okända - tjänstemän och militären pratade tidigare om dem bara i de mest allmänna termerna, till exempel kommer vi att köpa så många fartyg och flygplan, ballistiska missiler och luftvärnsraketsystem, men vilka och till vilket pris, med noggrannhet och säkerhet, ingen berättade …
Programmet i fråga presenterades tillbaka under hösten 2010 av det ryska försvarsdepartementet för övervägande av regeringen, men i början av december skickades programmet tillbaka för översyn. I en kommentar till programmet påpekade Vladimir Putin för Anatoly Serdyukov om behovet av att göra ändringar så snart som möjligt. Först och främst berodde detta på att regeringen hade bråttom att lägga fram programmet för underskrift till presidenten före årets slut. Men trots alla krav är det uppenbart att Serdyukovs avdelning inte klarade uppgiften i tid, eftersom dokumentet mottogs för underskrift av president Dmitrij Medvedev först den 18 januari 2011. Presidenten godkände programmet och gav följaktligen klartecken för finansiering av långsiktiga militära kontrakt, men inom tidsramen och med beaktande av de prognostiserade volymerna i utkastet till statsfinansieringsprogram.
Men samtidigt, vid det stora anförandet av Vladimir Popovkin, Rysslands första biträdande försvarsminister, som hölls den 24 februari 2011 för reportrar, blev många förvånade över nyheten att programmet undertecknades av president Medvedev den 31 december, 2010 och är redan i drift. En liknande situation har uppenbarligen utvecklats kring det allmänt annonserade federala målprogrammet som syftar till att modernisera försvarsindustrin. Sergej Ivanov, Rysslands vice premiärminister, talade om FTP i februari 2011, men under det inledande meddelandet avslöjade han inte dess omfattning. Ivanov sa då att programmet borde antas av regeringen under de kommande månaderna. Vladimir Putin, å andra sidan, under sitt tal i statsdumaen var så övertygande att det verkade som att programmet redan inte bara hade antagits utan också var i kraft.
Enligt programmet kommer moderniseringen av den inhemska försvarsindustrin att ske i tre huvudriktningar. Först produktionsuppgraderingen; andra, investeringar i FoU; för det tredje, föryngringen av ramen. För det mesta utarbetade den ryska premiärministern inte ämnet för den tredje angivna riktningen, utan indikerade bara att personalen i försvarsindustrikomplexet redan hade börjat "gradvis föryngras". I synnerhet sa Vladimir Putin:”Unga människor har gått till försvarsindustrin. Vi kunde vända trenden med "åldrande" personal. På senare tid har det skett en minskning av medelåldern för de anställda vid försvarsindustrins företag, vetenskapliga och designcentra."
För det första är behovet av att föryngra personalen i den ryska försvarsindustrin förknippat med omöjligheten att skapa något helt nytt, inte baserat på designutveckling som genomfördes tillbaka i Sovjetunionen. Många anställda på design- och forskningscentra avvisar alla innovationer och blir ibland ett omåttligt hinder för innovation, detta beror ofta på deras föråldrade syn på situationen. Till exempel är en av de allmänna formgivarna för Rubin Central Design Bureau, som designar strategiska ubåtar, Igor Baranov, som kommer att fira sitt 79 -årsjubileum i år. Och det finns många sådana exempel, bara officiell statistik saknas. Uppenbarligen, för att föryngra personalen, som Putin planerar, kommer landet att behöva arbeta i ett förbättrat läge. När allt kommer omkring är denna uppgift i huvudsak komplex, vilket till exempel innefattar att organisera yrkesutbildning inte bara för ingenjörer, utan också för elektriker, låssmeder, svarvar och arbetare från andra inblandade specialiteter. Lönenivån i denna bransch måste också vara hög för att locka ambitiösa ungdomar till försvarsindustrins företag.
Men premiärministern talade i detalj om moderniseringen av försvarsindustrin och mängden FoU -finansiering. Särskilt under de närmaste tio åren är det planerat att spendera mer än 200 miljarder rubel på FoU. I oktober 2010 publicerades information om att försvarsministeriet avser att spendera 115 miljarder rubel på forskning och utveckling, 2012 kommer detta belopp att vara 131 miljarder, och 2013 kommer det att öka till 186 miljarder rubel. Det belopp som regeringen utlovat inom ramen för det federala målprogrammet kan uppenbarligen inte kallas, eftersom det är en tioårsperiod som anges för dess utgifter.
I allmänhet kommer det totala finansieringsbeloppet för moderniseringen av den ryska försvarsindustrin att uppgå till mer än tre biljoner rubel. Putin avslöjade inte detaljer om källorna till pengarna. Samtidigt, i slutet av mars 2011, sa Sergej Ivanov att tilldelningsvolymen för de planerade medlen slutfördes: 60% av det planerade beloppet kommer att fördelas från statsbudgeten, och de återstående 40% - från medlen av försvarsindustrins företag själva. Prioriteten är raketen och rymdsfären. Enligt Vladimir Putin bör produktionen av moderna missilsystem i Ryssland från 2013 fördubblas från 2013.
En interdepartementell arbetsgrupp som särskilt inrättades i december 2010 kommer att bedriva modernisering av försvarsindustrin. Gruppen leddes av Sergej Ivanov. I det nya statliga organet finns representanter för Roskosmos, Rosatom, Rostekhnologii, ministeriet för industri och handel, finansministeriet, försvarsdepartementet, ministeriet för ekonomisk utveckling, säkerhetsrådet, den federala tulltjänsten samt chefen av försvarsutskotten i statsduman och federationsrådet …
Efter premiärminister Putins tal i statsduman hade många suppleanter en helt logisk fråga - kommer det presenterade federala målprogrammet verkligen att uppnå alla sina mål? Premiärministern talade om hur du verkligen kan höja försvarsindustrin och sa: "Viss innovativ teknik och moderna prover kan uppenbarligen köpas utomlands, ännu mer är det nödvändigt. Men vi måste förstå att ingen kommer att sälja oss den senaste generationen utrustning och modern teknik. Vi själva visar inte allt vi har för export till världens vapenmarknad."
Efter att ha uttalat dessa ord förklarade Vladimir Putin: "Jag tror att de medel som avsatts från landets försvarsbudget naturligtvis inte bör gå utomlands. Höga och kvalitetsjobb". Med andra ord, pengar har tilldelats, specifika uppgifter har ställts in, var så snälla att de uppfylls.
Det statliga beväpningsprogrammet, antaget för 2011-2020, innebär avsättning av betydande medel för inköp av modern utländsk utrustning. I synnerhet kommer medel att avsättas för inköp av två amfibiska helikopterbärande hamnfartyg från Mistral-klass från Frankrike. Dessutom planerar Frankrike att köpa ett begränsat parti utrustning för infanterister med ett högt namn - FELIN.
Den ryska premiärministern talade om statsförsvarsordern och indikerade att finansieringsbeloppet är planerat att fördelas enligt följande: det ryska försvarsdepartementet kommer att betala 80% av militära order under första halvåret och lämna de återstående 20 % För det andra kommer detta att vara ett slags incitament för arbete. Anledningen till att det var omöjligt att göra detta med det statliga beväpningsprogrammet, antaget för 2011-2020, uttalade Putin inte.
Det bör noteras att alla slags förseningar i termer i allmänhet är karakteristiska för det ryska försvarsministeriet. Mycket ofta står försvarsindustrins företag inför ett problem när avtal inom ramen för den statliga försvarsordern för det aktuella året ofta ingås tidigast under andra kvartalet av året, och de måste arbeta i ett förbättrat läge för att att ha tid att uppfylla de undertecknade kontrakten i tid. Militären ser dock inga allvarliga brister i den nuvarande situationen - förhandlingsprocessen kompliceras i regel av förslaget och överenskommelsen om kostnaden, liksom utrustningsenheten, och detta leder till sen undertecknande av kontrakt, och det är uppenbart att detta inte är felet bara försvarsministeriet.
Samtidigt har de ständigt uppkomna tvisterna om kvaliteten och, viktigast av allt, moderniteten hos de levererade militära produkterna intensifierats under de senaste åren. Precis vad är det obehagliga uttalandet från Alexander Postnikov, överbefälhavare för de ryska markstyrkorna, om T-90-stridsvagnarna. Enligt Putin finns svårigheterna i samband med de ständiga tvisterna mellan försvarsdepartementet och försvarsindustrin om hur mycket och vad som exakt ska köpas. Efter att Vladimir Putin talade om tvisten mellan försvarsdepartementet och försvarsindustrin föreslog en av suppleanterna att premiärministern skulle åka en T-90-tank. Till vilket Putin svarade med värdighet: "Du vet, jag har inte flugit någonting, jag har inte åkt - i en ubåt, på flygplan., Modern teknik bra för att slåss. Och jag körde även stridsvagnar."
I allmänhet visar det sig att för det verkliga genomförandet av planerna måste regeringen och ministeriet lösa ett stort antal komplexa och komplexa uppgifter, inklusive strikt kontroll över tidsfrister, fördelning av finansiering och, viktigast av allt, kampen mot korruption. Först efter lösningen av dessa uppgifter kommer det att vara möjligt att se med tillförsikt in i framtiden för det inhemska försvarsindustriella komplexet.
Om du behöver hyra, köpa eller sälja ett hem, bör du besöka webbplatsen rieltor.ua. Här kan du enkelt lösa alla dina fastighetsproblem. På webbplatsen kan du hyra en lägenhet i Kiev utan mellanhänder, samt utföra många uppgifter som intresserar dig för tillfället.
