Under 2016 avslutade delprogrammet "Utveckling av den inhemska maskinverktygsbyggnaden och verktygsindustrin" i Federal Target Program, som inledde sitt arbete 2011, sin verksamhet. Underprogrammet (PP) var utformat för en betydande ökning av volymen inom maskinverktygsindustrin.
Kurator för genomförandet av dessa planer var Rysslands industri- och handelsministerium.
I början av implementeringen av PP i Ryssland fanns det omkring hundra maskinverktygsföretag vars produktionsvolym knappt täckte en tiondel (detta är officiella siffror, och därför också kunde ha förskönats) av behoven i den ryska ekonomin i verktygsmaskiner och andra verktyg för att skapa industriprodukter med högt mervärde … Av uppenbara skäl uppfyllde sådana indikatorer uppenbarligen inte de krav som fanns i förhållande till rysk industriproduktion. Det var nödvändigt att göra något för att ge maskinverktygsindustrin i landet åtminstone lite drivkraft för utvecklingen efter två decennier av konstant nedgång.
Genomförandet av delprogrammet innebar inte bara en ökning av antalet inhemska tillverkade verktygsmaskiner, utan också utvecklingen av hela maskinbyggnadskomplexet, inklusive FoU för utveckling av de senaste modellerna inom maskinverktygsbyggande och skapande av nya arbetstillfällen vid industrin i maskinverktygsindustrin. Det totala finansieringsbeloppet för genomförandet av detta segment av delprogrammet antogs ligga på 50 miljarder rubel (vid tidpunkten för genomförandet av PP - cirka 1,7 miljarder US -dollar). Av dessa är cirka 52% medel från den federala budgeten.
Början av genomförandet av delprogrammet på "civil" nivå sammanföll faktiskt med början på genomförandet av planer för upprustningen av den ryska armén. Ursprungligen tilldelades cirka 3 biljoner rubel för utveckling av maskinverktygsbyggnad inom ramen för moderniseringsprogrammet genom Ryska federationens försvarsministerium fram till 2020. Beloppet är mer än allvarligt, och det väckte betydande optimism att maskinverktygsindustrin i Ryssland fortfarande kommer att stiga, och mycket självsäkert.
Låt oss försöka ta reda på vilka resultat PP "Development of the domestic machine-tool building and tool industry", som faktiskt fungerade som en del av projektet för militärteknisk modernisering, kom.
Och det är inte alls lätt att göra detta, om än bara av den anledningen att 2016 slutade för mer än 3,5 månader sedan, och uppgifterna om genomförandet av denna del av det federala målprogrammet för det ovannämnda 2016 har ännu inte sammanställts och officiellt presenteras. I det avseendet verkar det som att varför springa framåt - ja, vänta ganska lite, en vecka eller två - du ser, ansvariga "kamrater" kommer att presentera en rapport om genomförandet av PP både för 2016 särskilt och för perioden 2011-2016 i allmänhet. Då skulle det redan vara möjligt att analysera vad som finns med maskinverktygsbyggnadsprogrammet. Men här är fångsten - det hade varit möjligt att vänta, om inte för en anmärkningsvärd nyans. På webbplatsen som publicerar rapporter om genomförandet av olika typer av federala riktade program finns det inga slutliga data, inte bara för det förflutna, utan även för föregående år (2015)! Frågan uppstår: hur kan detta vara? - Hur lång tid att vänta på rapporteringen om implementeringen av delprogrammet "maskinverktyg" för det federala målprogrammet?
Svaret på denna fråga presenteras i en något tilltäckt form av de personer som publicerade FTP -rapporterna. Det visar sig att det aktuella delprogrammet, deklarerat under det höga namnet "Utveckling av den inhemska maskinverktygsindustrin och verktygsindustrin", faktiskt fick ett långt liv 2014 (åtminstone har det inte rapporterats sedan dess). Det var i år som glädjen av federal finansiering för PP blev till intet, och själva delprogrammet, som ett separat fenomen av strategisk betydelse, tog ett långt liv. Här är schemat och tabellen för budgetfinansiering och det så kallade kontantutförandet, som för närvarande "hänger" på webbplatsen. Som du kan se tilldelades de senaste 32 miljoner rubel (som enligt programmet absolut inte borde ha varit det sista) för tre år sedan.
Och detta är data om vilka specifika planer för maskinverktygsbyggande i Ryska federationen som kläcktes av de människor som skapade pappersversionen av programvaran och vilka resultat branschen kom till.
Förväntningen hos kompilatorerna av PP när det gäller volymen av produkter som produceras på de skapade produktionsanläggningarna är 4,5 tusen år 2016. Men att rapportera om resultaten för 2011-2016 är nollpunkt noll. Det vill säga, antingen har industri- och handelsdepartementet inga uppgifter om den här frågan, eller så finns det data, men antingen bra eller ingenting om dem … Hittills ingenting …
Förväntningen hos kompilatorerna av PP om den införda kapaciteten vid de skapade produktionsanläggningarna för produktion av de utvecklade tekniska medlen för maskinbyggnadsproduktion är 672 per år. Detta är en plan, men i det här fallet finns det inga uppgifter om det faktum för några av åren för genomförandet av delprogrammet.
För perioden 2011 till 2016 var det planerat att skapa 17 nya system av högteknologiska komponenter, vilket säkerställer produktionen av utrustning med dubbla användningsområden. Utförda av dem - 9 (2012 och 2013).
Planer för skapande av datorstödd design, beräkning, modellering, teknisk förberedelse av produktion, livscykelstöd - 45. Avslutad 26.
Planer för skapande av system för dubbla användningsområden för tillverkning av delar utan bearbetning - 22. Avslutat 19.
Planer för skapandet av instrumentella system - 14. Skapade - 11.
Det finns, i rättvisans mening, och uppfyllda, och till och med delvis överfyllda planer. Till exempel har planerna för genomförandet av projektet för att skapa presssmidesmaskiner med CNC relaterad till teknisk utrustning med dubbla användningsområden överfyllds (plan - 8, fakta - 12).
För tillfället publicerades rapporterna av Department of State Target Programs and Capital Investments från Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling.
Studien av genomförandet av delprogrammet leder till ett annat intressant faktum. Det federala registret över statliga kontrakt säger att det fanns avtalsplaner för alla år av programmets genomförande, men ingen verklig entreprenad ägde rum på mer än två år.
År 2014, som är det sista "spåret" för rapportering om FTP, sa industri- och handelsministern att statliga investeringar i branschen kommer att fortsätta och kommer att nå 5 miljarder rubel för perioden 2014-2016, medan nivån på privata investeringar kommer att öka till 10 miljarder rubel …
Denis Manturov:
På grund av detta kommer andelen numeriskt styrda verktygsmaskiner framställda i Ryssland på hemmamarknaden år 2020 att mer än tredubblas, vilket kommer att bidra till modernisering av industrin och utvecklingen av en konkurrenskraftig rysk maskinverktygsindustri.
Det här är bra, men varför vänta till 2020 för att tillkännage de resultat som av någon anledning saknas i rapporteringstabellen om genomförandet av den delprogram som redan har slutfört sin åtgärd? Kanske för att vårt land (i närvaro av statliga program och de berörda ministerierna som övervakar deras genomförande) fortfarande är i tio tredje i betygstabellen för de viktigaste maskinverktygsländerna i världen. Och när den tog första plats i världen …
Mot denna bakgrund finns det enskilda företag som rapporterar om stadigt ökande vinster från tillverkning av verktygsmaskiner.
I synnerhet rapporterar den största ryska maskinbyggaren STAN, som har sju industriområden från Moskva och Kolomna till Azov och Sterlitamak, om intäktsökningen. Bland kunderna med verktygsmaskiner finns sådana företag som Russian Railways, Roskosmos, Rosatom, företag i Rostec-innehavet etc. Den stabila vinsttillväxten indikerar att efterfrågan på högkvalitativa verktygsmaskiner i landet är riktigt stor, och denna efterfrågan är uppenbarligen inte nöjd idag med inhemska erbjudanden. Och för att förslagen vad gäller deras kvalitet och kvantitet ska vara tillfredsställande, är det värt att vänta på exakt 2020, för att sedan återigen bli förbryllad över den "förlorade" rapporteringen? Eller är det fortfarande värt att hantera FTP: s verkliga effektivitet nu?