I slutet av 2016 ökade Ryssland sina militära utgifter med 5, 9%, vilket ger dem till 69, 2 miljarder dollar. Detta gjorde att landet kunde komma in i de tre främsta världsledarna när det gäller försvarsutgifter, vilket pressade Saudiarabien till en fjärde plats, vars militära utgifter under det senaste året uppgick till 63,7 miljarder dollar. Samtidigt innehas fortfarande de två första platserna i denna ranking av USA med utgifter på 611 miljarder dollar och Kina med utgifter på 215 miljarder dollar. Sådana uppgifter finns i nästa rapport från Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI).
Dessa är indikatorer i aktuella amerikanska dollar: nominella utgifter i nationell valuta räknas om till den genomsnittliga årliga marknadsräntan för den amerikanska valutan. Enligt experter uppgick de totala militära utgifterna för alla stater i världen 2016 till 1,69 biljoner dollar, vilket är 2,2% av världens BNP. Av dessa står Ryssland för endast 4,1% mot 36% i USA och 13% i Kina. I nominella termer i lokal valuta har SIPRI -experter uppskattat Rysslands militära utgifter 2016 till 4,44 biljoner rubel. Tillväxten jämfört med 2015 var 14,8%.
Hur ländernas militära utgifter förändrades 2016
I slutet av 2016 uppgick tillväxten av ländernas militära utgifter till 0,4% i reala termer jämfört med 2015. Samtidigt förblir USA staten med de högsta militära utgifterna i världen. 2016 ökade USA: s försvarsutgifter med 1,7%. Ökningen av statens militära utgifter kan stänga slutet på trenden med nedskärningar som har utlösts av den globala ekonomiska krisen och tillbakadragande av amerikanska trupper från Irak och Afghanistan. Samtidigt förblir amerikanska militärutgifter i slutet av 2016 fortfarande 20% lägre än vid toppen 2010. I framtiden, med en hög grad av sannolikhet, kommer de bara att växa. I synnerhet har USA: s president Donald Trump offentligt förespråkat en ökning av budgetmedel för Pentagon med 54 miljarder dollar.
Utbildning av besättningar för arméflyg- och rymdstyrkor i Kubinka, foto: mil.ru (Ryska federationens försvarsministerium)
SIPRI -experter noterar att militära utgifter i Västeuropa har ökat för andra året i rad, med början 2015. I slutet av 2016 växte de med 2,6%. Institutets specialister noterar att under 2016 registrerades en ökning av militära utgifter i alla västeuropeiska länder, med undantag för tre stater. Den mest betydande ökningen av militärutgifterna i Italien, som ökade med 11% förra året. De stater med de största relativa ökningarna av militära utgifter mellan 2015 och 2016 ligger i Centraleuropa. De totala försvarsutgifterna i denna region ökade med 2,4% förra året. Simon Wesemann, chef för SIPRI: s program för vapen och militära utgifter, sa att utgiftsökningen i många centraleuropeiska stater delvis beror på deras uppfattning om Ryssland som ett land som utgör ett ökat hot mot dem. Trots att alla ryska militärutgifter 2016 endast stod för 27% av de totala militära utgifterna för europeiska Nato -medlemmar.
Andelen militära utgifter i BNP i slutet av 2016 var den högsta i Mellanöstern, där genomsnittet är 6,0% av BNP. De lägsta genomsnittliga räntorna noterades i Amerika - cirka 1,3% av BNP. Samtidigt noterar experter en minskning av militära utgifter i Afrika; 2016 minskade de totala militära utgifterna här med 1,3%. De afrikanska ländernas militära utgifter sjunker för andra året i rad efter 11 års kontinuerlig tillväxt.
Även i SIPRI: s pressmeddelande noteras att Rysslands ökade militära utgifter 2016 stred mot den allmänna trenden att minska sådana kostnader i oljeproducerande länder efter minskningen av oljekostnaderna på världsmarknaden. Till exempel minskade Venezuela sina militära utgifter med 56%på en gång, Sydsudan - med 54%, Azerbajdzjan - med 36%, Irak - med 36%, Saudiarabien - med 30%. Förutom Ryssland, från stater för vilka oljeexport är av stor ekonomisk betydelse, var det bara Iran och Norge som ökade sina militära utgifter, medan Algeriet och Kuwait kunde klara sina utgifter inom ramen för tidigare godkända planer. Samtidigt sjönk genomsnittspriset på Brent -råolja 2016 med 16% jämfört med genomsnittspriset 2015, och den ryska Ural -råoljan sjönk ännu mer - med 18%.
Övningar i södra Ural (Chebarkul träningsplan), foto: mil.ru (RF försvarsministeriet)
I detta avseende är minskningen av försvarsutgifterna i Saudiarabien anmärkningsvärd. Trots statens ständiga deltagande i regionala krig, 2016, minskade Saudiarabiens militära utgifter omedelbart med 30% - till 63,7 miljarder dollar, vilket flyttade landet till den fjärde raden av betyget. Indien intar femte platsen i världen när det gäller militära utgifter, vilket i slutet av 2016 ökade dem med 8,5%, vilket ger denna siffra till 55,9 miljarder dollar.
SIPRI: s militära utgifter
Det finns ingen exakt definition som skulle avslöja begreppet "militära utgifter". Olika källor kan innehålla olika kategorier. SIPRI försöker till exempel att i sin uppskattning inkludera "alla utgifter för aktiva styrkor och militär verksamhet", inklusive utgifter för paramilitära strukturer, som inkluderar det ryska gardet och civil försvarspersonal. Hänsyn tas också till sociala förmåner för militär personal och familjemedlemmar, försvarsutveckling och forskning, militärt bistånd till andra stater, militär konstruktion. Samtidigt har Stockholmsinstitutet undantagit utgifterna för civilförsvar, som ligger under ministeriet för nödsituationer, och löpande utgifter för tidigare militär verksamhet (vi talar om fördelar för veteraner, eliminering av vapen, konvertering av militärindustriella företag). Även om de senare kostnaderna betalas direkt från försvarsministeriets budget.
I sitt officiella pressmeddelande påpekar SIPRI att institutet följer förändringar i militära utgifter runt om i världen och har den mest omfattande, konsekventa och omfattande databasen över ländernas militära utgifter. Institutets specialister inkluderar i militära utgifter regeringens utgifter för nuvarande militära styrkor och militära aktiviteter, inklusive löner och förmåner, driftskostnader, inköp av vapen och militär utrustning, militär konstruktion, forskning och utveckling samt kommando och centraliserad ledning. Det är därför SIPRI inte rekommenderar att man använder begrepp som "vapenutgifter" när man talar om militära utgifter, eftersom utgifterna för vapen och militär utrustning i regel bara är en mindre del av de totala militära utgifterna för stater.
Fältövningar med spaningsenheter i en motoriserad gevärbildning i södra militärdistriktet (Kadamovskys träningsplan, Rostovregionen), foto: mil.ru (Ryska federationens försvarsministerium)
Kommentarer om betyget publicerat av SIPRI
Uppskattningen av de ryska militära utgifterna för 2016 inkluderade utgifter på cirka 800 miljarder rubel (11,8 miljarder dollar), som var avsedda att betala av en del av inhemska försvarsföretagens skuld till affärsbanker. Detta rapporterade RBC med hänvisning till SIPRI Senior Researcher Simon Wiseman. Dessa anslag, som oväntat tilldelades i slutet av 2016, positionerades av regeringen som engångsåtgärder. Vi talar om den tidiga återbetalningen av försvarsindustrilån, som togs under tidigare år under statsgarantier för att fullgöra den statliga försvarsordern. "Om det inte vore för dessa engångsbetalningar hade Ryska federationens militära utgifter minskat 2016 jämfört med 2015", säger Simon Wiseman.
Eftersom det mesta av Rysslands försvarsutgifter går genom hemliga (stängda) budgetposter är det omöjligt att säga hur mycket den ryska regeringen spenderade på att betala tillbaka försvarsindustrilån. Andrey Makarov, chef för budgetkommittén för Rysslands statsduma, namngav siffran 793 miljarder rubel. Samtidigt rapporterade kontokammaren i sin verksamhetsrapport om budgetgenomförande 2016 att garantier för 975 miljarder rubel på lån till försvarsindustriföretag avslutades förra året i syfte att fullgöra det statliga försvarsordern.
Således har engångskostnaderna för att stänga "kreditsystemet" för den ryska försvarsindustrin lett till att volymen av militära utgifter i förhållande till BNP 2016 nådde rekord på 5,3% - detta är den maximala indikatorn i historien i det oberoende Ryssland, konstaterar SIPRI -rapporten. Samtidigt uppskattar Ryssland sina försvarsutgifter mer blygsamt. Enligt regeringens nuvarande planer kommer utgifterna för de väpnade styrkorna att minska från 4,7% av BNP 2016 till 3% av BNP 2018.
Taktisk övning av SOBR-, OMON- och privata säkerhetsenheter vid huvuddirektoratet för ryska gardet för Moskva -regionen, foto: Vladimir Nikolaychuk, rosgvard.ru
Grundaren av Military Rysslands internetportal Dmitry Kornev, föreslog i en intervju med Russia Today -reportrar att SIPRI också kunde ta hänsyn till de kostnader som fördelades på andra poster i den ryska budgeten. Experten noterade att i Rysslands budget, förutom posten "National Defense" (konventionellt är det hon som anses vara militärbudgeten), finns det också en utgiftspost som kallas "National Security". Detta är statens utgifter för inrikesministeriet, specialtjänster och andra brottsbekämpande myndigheter.”Analytiker kan till exempel ta hänsyn till kostnaderna för det ryska gardet som bildades 2016. Den nya ryska maktstrukturen är också ansvarig för landets säkerhet, och vi har inte exakta uppgifter om dess finansiering. Stockholmsinstitutet kunde ungefär uppskatta hur mycket pengar som spenderades på det ryska gardet, liksom de därmed förknippade försvarskostnaderna. Allt detta betyder inte att institutet gjorde ett allvarligt misstag någonstans”, konstaterade Dmitry Kornev.
Vadim Kozyulin, professor vid Militärvetenskapsakademin, anser i sin tur att SIPRI: s imponerande data om tillväxten av militära utgifter i Ryssland inte borde bli en anledning till att anklaga vårt land för militarisering.”Mot bakgrund av den nuvarande situationen i världen i allmänhet, liksom situationen runt Ryssland i synnerhet, vill de hänga många etiketter på oss. Jag skulle inte lita på SIPRI -statistik utan villkor. Ofta kan siffrorna skilja sig mycket från verkligheten. Vårt land minskar utgifterna för den militära sektorn. Detta dikteras av ekonomiska skäl och känns av alla, säger Vadim Kozyulin i en intervju med RT.
Uppskattningar av Rysslands militära utgifter av andra experter
Det bör noteras att bedömningen av staternas militära utgifter inte är begränsad till beräkningarna av Stockholm International Peace Research Institute. Ett stort antal lika auktoritativa centra arbetar med andra statistiska data. Till exempel publicerade den välkända militära analytiska tidningen Jane's Defense Weekly tidigare en studie, som konstaterar att Ryssland 2016 spenderade 48,5 miljarder dollar på arméns behov. Som ett resultat tappade Moskva ur de fem bästa länderna i världen när det gäller försvarsutgifter, från femte plats, enligt Jane's Defense, avsattes Ryssland av Indien, vars militära utgifter nådde 50,7 miljarder dollar. Enligt prognoserna för denna publikation kommer Ryska federationen i slutet av 2018 att sjunka till sjunde raden i detta betyg. Samtidigt kommer Indien tvärtom att stiga ännu högre - till tredje raden (56,5 miljarder dollar), Storbritannien - till den fjärde - 55,4 miljarder dollar, och Saudiarabien kommer att stänga topp fem. Frankrike kommer att ligga på sjätte plats - 45,5 miljarder dollar.
Den första övningen av de ryska luftburna styrkorna med massiv användning av de senaste stridsfordonen BMD-4M och BTR-MDM, foto: mil.ru (Ryska federationens försvarsministerium)
Det brittiska konsultföretaget IHS Markit gav liknande uppskattningar. Enligt henne sjönk ryska försvarsutgifter 2016 med 7% till 48,4 miljarder dollar. Om ytterligare två år reduceras den ryska militärbudgeten med ytterligare 7,3 miljarder dollar - till 41,4 miljarder dollar. Japan (41 miljarder dollar) och Tyskland (37,9 miljarder dollar) kommer att andas i Rysslands rygg när det gäller militära utgifter.
Enligt Global Firepower -experter spenderade Ryssland 2016 46,6 miljarder dollar på försvar, före Japan (40,3 miljarder dollar) och Indien (40 miljarder dollar). Samtidigt ligger Storbritannien (55 miljarder), Saudiarabien (56.725 miljarder), Kina (155 miljarder) och USA (581 miljarder) ovanför Ryssland. Det är värt att notera att alla tre presenterade statistiska rapporter är förenade med det faktum att de uppskattar den ryska militärbudgeten till högst 50 miljarder dollar och förutspår dess ytterligare minskning. Det är möjligt att dessa analytiska utländska centra tog statistik från den ryska regeringen som grund för sina beräkningar. Så 2016 tilldelades 3,1 biljoner rubel för behoven hos Ryska federationens nationella försvar (beloppet justerades till förmån för en minskning - till 2,886 biljoner rubel). Denna siffra med den vägda genomsnittliga rubel / dollar -kursen under de senaste två åren är bara cirka 50 miljarder dollar.
