Bildandet av en professionell mobiliseringsreserv börjar i Ryssland. De "partisaner" som har tecknat ett kontrakt med försvarsdepartementet kommer att få löner och ett antal kompensationer, men samtidigt kommer de att behöva delta i specialklasser varje månad och genomgå militär utbildning varje år. Vid behov kommer reservisterna att slutföra de befintliga enheterna, samt bilda nya. Inrättandet av en fullvärdig professionell mobiliseringsreserv kommer att ha en positiv effekt på att stärka statens försvarsförmåga, säger militära experter.
Det ryska försvarsdepartementet berättade för journalisterna i Izvestia -tidningen att från 2018 kommer mobiliseringsreserven i vårt land att börja fungera fullt ut. De normativa handlingar som var nödvändiga för detta antogs tidigare. Således har försvarsministeriet redan genomfört ett experiment för att bilda en organiserad mobiliseringsreserv i vissa regioner i Ryssland. Experimentet varade i nästan två år och resultaten bedöms som framgångsrika. Dekretet "Om skapandet av en mobilisering av mänskliga reserver för Ryska federationens väpnade styrkor" undertecknades av Rysslands president den 17 juli 2015. Den första punkten i detta dekret föreskrev just inrättandet av en mobilisering av arbetskraftsreserver för RF: s väpnade styrkor för experimentets period för att införa ett nytt system för utbildning och ackumulering av mobilisering av arbetskraftsresurser. Själva mekanismen för att locka medborgare till nya strukturer och villkoren för avtal som ingås med dem anges i lagen "Om militärtjänst och militärtjänst", säger det att reservsoldater och officerare som har godkänt en medicinsk kommission kan bli reservister.
Det bör noteras att mobiliseringsreserven finns i arméerna i många länder i världen, detta är en mycket vanlig praxis. Till exempel i USA motsvarar antalet reservister praktiskt taget storleken på de vanliga väpnade styrkorna. Reservkomponenter inkluderar reserver från alla fem grenar av de väpnade styrkorna, liksom den amerikanska armén och flygvapnet. Samtidigt är det amerikanska nationalgardet själv, vars soldater kombinerar stridsträning med arbete inom huvudspecialiteten, en organiserad reserv. Det finns också en oorganiserad (individuell) reserv, som består av personer med tillräcklig militär utbildning, det vill säga de som nyligen har avslutat militärtjänst och inte behöver ytterligare utbildning.
I allmänhet kan det noteras att bildandet av en mobiliseringsreserv från människor som undertecknar ett kontrakt med det ryska försvarsdepartementet är ytterligare ett steg mot bildandet av en modern professionell armé i landet. I den ryska armén överstiger antalet kontraktsoldater redan antalet värnpliktiga. Den 7 november 2017 sa chefen för generalstaben, general för armén Valery Gerasimov, att antalet kontraktstjänstemän i trupperna under de senaste fem åren har fördubblats och uppgått till 384 tusen människor. Enligt planerna ska i slutet av 2018 425 tusen kontraktssoldater, 220 tusen officerare och 50 tusen befäl och befälsbefäl tjäna i den ryska armén. Således kommer andelen av professionell militär personal att nå 70 procent.
För närvarande är de militära värvningskontoren ansvariga för bildandet av mobiliseringsreserven. Alla har inte påbörjat det relevanta arbetet än. Samtidigt pågår i vissa, till exempel i Rostovregionen, en rekrytering av reservister redan. I det militära registrerings- och värvningskontoret i Novoshakhtinsk i Rostov -regionen kan reservtjänstemän redan skriva på ett kontrakt för service i reservatet. Som tidningen "Izvestia" noterar med hänvisning till militärregistrerings- och värvningskontoret i Novoshakhtinsk, för detta måste medborgare dyka upp på militärregistrerings- och värvningskontoret med militärt ID och pass med sig. Efter undertecknandet av kontraktet kommer reservsoldaten att behöva genomgå specialträning i 2-3 dagar varje månad och årsavgifter i 20 till 30 dagar. Det kommer att vara möjligt att rekrytera en person från mobiliseringsreserven när som helst: vid större övningar, tillkännagivande av en speciell eller hotad period, nödsituationer eller helt enkelt med akut brist på militära specialister i enheterna.
Tidigare genomfördes experimentet med bildandet av en ny mobiliseringsreserv i vissa regioner i Ryssland. Norra flottan deltog också i experimentet, som aktivt samarbetade med de militära registrerings- och värvningskontoren i Murmansk -regionen. Syftet med experimentet, som lanserades i norra flottan i augusti 2015, var att förbättra det befintliga systemet för utbildning och ackumulering av mobilisering av arbetskraftsresurser. I en intervju med Krasnaya Zvezda -tidningen sa chefen för organisations- och mobiliseringsavdelningen (WMD) för norra flottans huvudkontor, kapten 1: a rang Vladimir Kondratov, att det första kontraktet för mobiliseringsreserven på frivillig basis är tecknat för 3 år, efterföljande kontrakt i upp till 5 år. år. Samtidigt finns det åldersbegränsningar för reservister, de gäller för varje kategori medborgare som är i reservatet. Till exempel kan soldater, sjömän, sergenter, befälsbefäl och befälsbefäl underteckna det första kontraktet för att vara i mobiliseringsreserven upp till 42 år, yngre officerare upp till 47 år, högre befäl upp till 57 år.
Huvudskillnaden mellan det nya tillvägagångssättet för bildandet av en mobiliseringsreserv är att när en mobilisering tillkännages måste reservisten själv anlända till militärenheten, kringgå de militära registrerings- och värvningskontoren och börja utföra sina uppgifter enligt positionen hålls i enlighet med personalkategorin. Dessutom går reservisten en gång om året till militära träningspass i upp till 30 dagar, och varje månad, under en till tre dagar, hålls olika träningspass med honom enligt planerna för militära enheter och formationer som reservisten tilldelas i enlighet med kontraktet. Samtidigt beaktades den totala utbildningstiden, vilket under ett års vistelse i mobiliseringsreserven inte kan överstiga 54 dagar.
Det nya systemet för organiserad mobiliseringsreserv kommer att göra det möjligt att utbilda och sedan behålla högkvalificerad personal i stridsberedskap, vilket säkerställer snabb överföring av personal till olika teatrar för militära operationer, där det kommer att bli nödvändigt att sätta in nya formationer, men den lokala mobiliseringsresurs är inte tillräckligt. Enligt militärsexperten Viktor Murakhovsky kommer det nya systemet för att attrahera personal att öka Fjärran Östens försvarsförmåga. I delar av denna region finns utrustning, men det råder brist på personal.
Pengar fråga
Enligt Izvestia kommer soldater och officerare som kommer in i mobiliseringsreserven att få en engångsbetalning vid undertecknande av ett kontrakt: för en treårsperiod - i lönebelopp, i 5 år eller mer - 1,5 gånger mer. Lönen till en professionell reservist kommer att bestå av hans officiella lön, regionala koefficient och betalningar för titeln. Till exempel kommer en plutonbefälhavare med rang som överlöjtnant i den centrala delen av Ryska federationen att få 27,5 tusen rubel. Gruppledaren med rang av sergeant i Kemerovo -regionen (det finns ett regionalt bidrag: "norra" - 30 procent) - 25, 3 tusen rubel. Det är sant att denna summa betalas helt ut endast under militär utbildning. Under resten av perioden, det vill säga 11 månader om året, får kontraktsreservister endast 12 procent av lönen. I detta fall kommer en högre löjtnant från den centrala delen av Ryssland att få 3, 3 tusen rubel i månaden, en sergeant i Kemerovo -regionen - 3, 036 tusen rubel.
Detta betalningsförfarande föreskrivs i dekretet från Ryska federationens regering "Om fastställande av månadslönen för medborgare i Ryska federationen som är i mobiliseringens arbetskraftsreserv, med undantag för militär utbildningstid" den 23 december, 2015. Under avgiftsavgiften garanterar staten reservisten att bibehålla genomsnittslönen eller stipendiet. Dessutom kommer det att täcka alla kostnader för att hyra bostäder, reseavgifter och hemresa, resekostnader.
Det finns separata ersättningar för anciennitet. Till exempel, tre år efter att ha ingått i mobiliseringsreserven kommer reservister att kunna få ytterligare 10 procent av sin lön. Under åren kommer denna betalning att växa, den maximala ersättningen - 50 procent kommer att finnas tillgänglig efter 20 års kontinuerlig vistelse i mobiliseringsreserven.
Hur det kommer att fungera
En viktig skillnad, som redan nämnts ovan, är att reservisten kommer att tilldelas en specifik militär enhet eller till CEMR - Mobilization Deployment Support Center, där han kommer att genomgå utbildning. Detta är en av de främsta fördelarna med talangpoolen. Det är omöjligt att skapa riktigt stridsklara och utbildade enheter, när kämparna är väl bekanta med varandra (åtminstone på nivå med trupper och besättningar) och har verklig erfarenhet av interaktion inom utbildning och militär träning, är det omöjligt på grund av de vanliga förråd som visas i armén i bästa fall en gång under många år av att finnas i lager.
Militärsexperten Vladislav Shurygin, som kommenterade bildandet av en mobiliseringsreserv till Izvestia -journalister, noterade att det finns sådana begrepp som nuvarande och tillfälliga brister (TNK och VNK). Till exempel har en serviceman överförts till en ny tjänstestation, och ingen har ännu utsetts till hans plats. Detta är en tillfällig brist. Och om en tjänsteman insjuknar och inte längre kommer att kunna utföra sina direkta uppgifter, är detta den nuvarande bristen. Således kan TNK och VNK väsentligt påverka stridsförmågan hos militära enheter. Till exempel kan en bataljon sakna inte bara några mekaniserade förare och maskingevär, men också en kompanichef. Deras frånvaro kommer avsevärt att påverka denna bataljons förmåga att lösa stridsuppdrag. Det finns också positioner som introduceras endast i händelse av krig, till exempel en assisterande maskingevär. I fredstid behövs sådana positioner inte, men i stridsförhållanden är de nödvändiga. Reservister-entreprenörer som har ingått ett kontrakt och tilldelat en specifik militär enhet kommer att kunna ersätta TNK och VNK, deras andra uppgift blir att kompensera för förluster i krigstid.
Separat belyser experter ödet för lagrings- och reparationsbaserna för militär utrustning (BHiRVT), som kommer att upplösas. Fram till nyligen hade markstyrkorna ensamma mer än 40 sådana baser (14 motoriserade gevärbaser). För närvarande i Ryssland finns det redan en omorganisation av motoriserat gevär BCiRVT. Ungefär en tredjedel av dem är stängda. För det mesta brukade de bara lagra utrustning, medan bemanning av sådana baser inte tillät att hålla den lagrade utrustningen i korrekt tekniskt skick. Nu, i de TSOMR som skapats på grundval av dem, kommer de att lagra militär utrustning och utbilda reservister. Om det behövs kommer sådana centra att omvandlas till fullvärdiga formationer och militära enheter.
Det är känt att en ny modern infrastruktur kommer att byggas för TsOMR. Så redan 2016 tecknade det ryska försvarsdepartementet ett kontrakt för design av en ny BCiRVT som ligger på Sakhalin. Detta projekt kan kallas en illustration av hur Mobilization Deployment Support Center kommer att se ut. Militärstaden planerad att byggas nära byn Dachnoye kommer att utrustas med kaserner för 521 soldater och sergenter, huvudkontor och träningsbyggnader, en parkeringsyta på 700 tusen kvadratmeter, en uppvärmd lagringsanläggning för 1, 2 tusen bilar, samt lager för missil- och artillerivapen och egendom. Dessutom kommer särskilda områden att byggas för lagring och reparation av utrustning. Denna infrastruktur kommer att tillåta, i händelse av ett träningsläger, att ta emot en hel bataljon reservister utan problem, att utföra nödvändiga övningar med dem och arbeta med rutinmässigt underhåll av militär utrustning.
