Ledarna i många stater i världen beslutar alltmer om behovet av reformer inom den militära sektorn. Detta beror inte bara på konsekvenserna av den globala ekonomiska krisen, då det blev nödvändigt att skära ned på finansieringen, utan också på att göra den nationella armén mer kapabel, så att den kunde försvara sin stats territoriella integritet och intressen.
Militärreformen har inte heller sparat de ryska väpnade styrkorna. Redan 2008 meddelade försvarsministeriet sin avsikt att genomföra den mest radikala reformen i hela arméns historia. Denna reform tänkte inte bara minska vissa officerartjänster, utan också en förändring i själva truppens struktur, omorganisationen av militära enheter. Samtidigt planerade landets ledning att avsätta ytterligare medel för inköp av ny militär utrustning och vapen.
Redan från början orsakade reformen kontroversiella bedömningar inte bara i de väpnade styrkorna själva utan också i samhället som helhet.
Men trots detta sa D. Medvedev, medan han fortfarande var i statschefen, att reformen av armén var praktiskt taget klar. Således är de flesta av de militära enheterna redo att börja utföra uppgifter så snart som möjligt, och tack vare optimeringen av den interspecifika grupperingen av trupper och den nya strukturen i distrikten har planerings- och kontrolleffektiviteten ökat avsevärt.
Enligt honom, under åren av reformen, levererades bara nya moderna modeller av utrustning och vapen till armén, deras volym ökade till 16 procent. Under samma tid har intensiteten i operationell och stridsträning nästan tredubblats.
Minns att reformen i den ryska armén började 2008. Enligt henne ska antalet ryska väpnade styrkor år 2012 vara 1 miljon människor. Dessutom innebär det en övergång från en regementsstruktur till en brigadstruktur. Dessutom var det planerat att minska cirka 200 tusen officerartjänster, för att eliminera kåren av befäl och befäl (som är cirka 160 tusen personer). På grund av detta planerar det militära ledarskapet att minska andelen officerare till 15 procent istället för 32 och därmed bli lika med världspraxis.
Alla tjänstemän som avskedas kommer att kunna genomgå omskolning och få icke-militära positioner. Dessutom får de bostäder och materiell ersättning.
Men när det gäller övergången till en kontraktsarmé kommer detta inte att hända inom en snar framtid. Militäravdelningen talar om en gradvis ökning av antalet kontraktsoldater, respektive kommer antalet värnpliktiga att minska. Under de kommande åren kommer antalet kontraktsoldater i den ryska armén att vara cirka 425 tusen människor.
Hur har reformen genomförts i andra länder? Nedan kommer vi att överväga flera exempel på genomförandet av militära reformer utomlands.
Så, militära reformer genomfördes i de tyska väpnade styrkorna.… Landets ledning 2010 godkände planen för den sjätte militära reformen, som har genomförts sedan DDR och FRG enades 1990. Denna reform är den mest ambitiösa. Bortsett från vissa organisatoriska aspekter var dess främsta bestämmelser en minskning av antalet anställda samt en förändring av bemanningen. I juli 2011 stoppades värnplikten, trots att bestämmelsen om obligatorisk militärtjänst förblev i landets grundlag.
Antalet personal, enligt reformen, bör minskas till 185 tusen människor, varav endast 15 tusen kommer att vara volontärer och 170 tusen - proffs. Det planeras också att minska antalet civila med mer än 20 tusen människor. En viktig aspekt av omorganisationen är att öka tillgången för kvinnor. Först och främst kommer reformen att påverka personalarbetare, chefer samt tjänstemän med lång erfarenhet, för vilka ett socialt stödsystem har utvecklats. Och för att locka fler unga specialister till armén har ett system med bonusar utvecklats och lönerna höjts.
Reformens huvudmål är behovet av att anpassa armén till de nya principerna för att upprätthålla säkerheten i världen. Angela Merkel har upprepade gånger uttalat behovet av att reformera de väpnade styrkorna och betonar att armén måste vara redo att utföra operationer utanför staten i samband med kampen mot terrorism.
Den nya militära reformen passar in i politiken att minska statliga medel, eftersom det är planerat att minska kostnaderna med 8 miljarder dollar till 2014.
Trots det stora antalet positiva aspekter, befarar vissa experter att den tyska militära avdelningen inte kommer att kunna rekrytera det erforderliga antalet specialister, eftersom de flesta av kontraktsoldaterna kom till tjänst endast tack vare militärtjänst. Dessutom kan det uppstå problem med alternativa tjänster, eftersom få kommer att gå med på att arbeta på vårdhem eller sjukhus.
I allmänhet syftar reformen av Bundeswehr till att höja Tysklands status i Nato, liksom avsikten att bli basen för de enade säkerhetsstyrkorna i Europa.
Situationen är något annorlunda i Japan.… I landet är det enligt konstitutionen förbjudet att föra krig och skapa en armé. På det nuvarande utvecklingsstadiet är de japanska självförsvarsstyrkorna därför, de jure, inte helt väpnade styrkor (även om du faktiskt inte kan säga det). Och försvarsministeriet dök upp här först 2007. I slutet av 2010 presenterade militära avdelningen ett nationellt försvarsprogram, vars huvudpunkt var behovet av att reformera de väpnade styrkorna. Enligt den bör markstyrkorna bli mer rörliga. Det föreslås att uppnå detta genom att minska antalet militära enheter med tunga vapen, samt omorganisera kommando- och kontrollsystemet. För marinstyrkorna är den prioriterade uppgiften att förena förstörare som finns i olika vatten till taktiska mobila grupper, samt att utveckla ubåtsflottan. Inom flygvapnet är reformen inte så betydelsefull, den är begränsad till organisatoriska och personalförändringar.
Idag fortsätter Japan att utveckla sin militära makt. Staten rankas femte i världen när det gäller utgifterna för denna industri (årligen uppgår de till cirka 44 miljarder dollar). Det är anmärkningsvärt att Japan i detta avseende har överträffat till och med Tyskland och endast lämnat USA, Storbritannien, Kina och Frankrike. Och om vi tar hänsyn till att budgetarna för det militära komplexet skärs ner i de två senaste staterna, är det möjligt att Japan snart kommer att ta tredjeplatsen och kunna konkurrera med Kina om det andra.
Idag är den japanska armén beväpnad med hangarfartyg och ett modernt missilförsvarssystem. Det bör noteras att landet tillhandahåller de flesta militära behoven på egen hand. Dessutom finns det fler och fler uppmaningar att överge begränsningen av import av vapen. Det enda som landet ännu inte har är kärnvapen, men all nödvändig teknik för deras skapande finns.
I Japans väpnade styrkor finns det 240 tusen människor. Den militära utrustningen uppdateras regelbundet. Så till exempel finns det i marinstyrkorna cirka 250 krigsfartyg, liksom hjälpbåtar och fartyg. Bland dem finns det fyra flaggskepp - dessa är förstörare -helikopterbärare, som samtidigt kan utföra funktionerna för landnings- och hangarfartyg. Dessutom finns det också 40 förstörare i lager. Samtidigt tänker företrädare för myndigheterna på allvar på behovet av att återuppliva de mobila landningsenheterna, som i regel används för att gripa fiendens kustområden.
Den totala finansieringen för reformen av den japanska armén är cirka 285 miljoner dollar.
Litauen, efter avskildhet från Sovjetunionen, tvingades börja reformera sina väpnade styrkoreftersom det var en av huvudelementen i den europeiska integrationen. År 1994 ansökte landets regering om att bli medlem i North Atlantic Alliance, och tio år senare, 2004, blev landet Nato -medlem. Slutförandet av reformen av de litauiska väpnade styrkorna är planerat till 2014. Vid den här tiden är det planerat att skapa en kompakt mobil armé som fullt ut skulle uppfylla Natos standarder och kunna delta i alla operationer som alliansen genomför. Under perioden 2005 till 2012 minskade arméns storlek med mer än 5 tusen människor. Således har den idag cirka 14,5 tusen soldater. Samtidigt, om antalet värnpliktiga tidigare var 3, 3 tusen människor, är antalet idag mycket mindre - bara 110 personer. Det vill säga, den litauiska armén har nästan helt bytt till en professionell grund. Förra året sänktes tjänstgöringstiden från 12 till 9 månader och grundläggande militär utbildning är bara 90 dagar istället för 150. Bland de värnpliktiga är frivilliga att föredra, och om det råder brist görs valet genom lottning.
Att reformera de väpnade styrkorna innebär att utrusta dem med moderna modeller av militär utrustning och vapen. Så, på grundval av "Iron Wolf" -brigaden, är det planerat att skapa en mekaniserad brigad för att bilda en kommunikationsbataljon.
Således är den litauiska armén en mobil, välutrustad och beväpnad militär organisation som kan skydda statens territoriella integritet, samt ge bistånd till de allierade om det behövs.
När det gäller de kinesiska väpnade styrkorna, nyligen, började reformprogrammet ta specifika konturer.… I Peking släpptes en vitbok om regeringens försvarspolitik. Enligt den är den främsta uppgiften som läggs fram för den nationella armén att upprätthålla en aktiv försvarsstrategi, vilket innebär en ökning av stridseffektiviteten hos de väpnade styrkorna samtidigt som de reduceras numeriskt och samtidigt utrustas med de senaste typerna av vapen. Minskningen planeras främst i markstyrkorna. Inledningsvis kommer deras antal att reduceras till 1,8 miljoner människor, och med tiden kommer minskningen att vara ytterligare 30 procent. Samtidigt är det planerat att utöka flygvapnet, marinstyrkorna, Vietnam och skapa mobila styrkor för att utföra operationer i lokala konflikter. Med tiden är det planerat att inkludera en del av marinstyrkorna och strejkflygplan i dessa mobila grupper.
Reformering av flygvapnet och luftförsvaret är en prioritet i utvecklingen av den kinesiska armén som helhet. Detta tillvägagångssätt är resultatet av regeringens tro på luftfartens avgörande roll i möjliga militära konflikter. Därför ägnas mycket uppmärksamhet åt exporten av ryska moderna stridsflygplan Su-30MK2, Su-30MKK, tillverkning av licensierade Su-27-flygplan, samt utveckling av moderna flygvapen.
Dessutom genomförs moderniseringen av luftförsvarssystemet och flottan i Kina. För detta ändamål köps aktivt de ryska tillverkade Tor-M1, S-300PMU1 luftvärnsraketsystemen och deras egna luftvärnsraketsystem skapas också.
Reformen av de väpnade styrkorna påverkade också officerarkåren. En kurs togs för föryngring av personal, liksom för införandet av nya militära led. Förändringar har också skett i det militära utbildningssystemet.
I processen att reformera försvarskomplexet ägnas stor uppmärksamhet åt den ekonomiska tillhandahållandet av statens beredskap och utvecklingen av militär produktion, som bör tillgodose behoven av militär utrustning och vapen, inte bara under krigstid, utan också i fredstid.
I Sydafrika, efter fallet av "apartheid" 1994, dök de första svarta formationerna upp i armén … Det fanns bara 7 sådana enheter: "African National Congress", "Pan African Congress", "Inkata" och fyra Bantustan -arméer. Således inkluderade den nya armén cirka 80 tusen soldater från de gamla väpnade styrkorna, 34 tusen tidigare rebeller och cirka 11 tusen Bantustaner. Samtidigt var de mellersta och högre officerarna vithudade och ranken var svart.
Huvuduppgiften att reformera armén var att rätta till ras- och åldersobalansen. Det var planerat att uppnå detta genom att genomföra snabbare kurser och avancerade utbildningsprogram. Från och med 2011 var drygt 70 procent av militären svarta, cirka 15 procent var vita, cirka 12 procent var”färgade” och drygt 1 procent var asiatiska. När det gäller rang och fil är huvudkontingenten (cirka 90 procent) fortfarande svart, i löjtnantkåren har deras antal ökat till 57 procent och bland överstelöjtnanter - upp till 33 procent.
Militärledningen är övertygad om att flygvapnet inte helt kan fullgöra de uppgifter som tilldelats dem, eftersom de är beväpnade med mestadels föråldrad utrustning. I reformprocessen ägnas därför stor uppmärksamhet åt omorganisationen av själva flygvapnet. Detta, i synnerhet moderniseringen av flygplansflottan, införandet av datorteknik för att säkerställa automatisering av tjänsten. Dessutom ignorerar landets ledarskap inte förbättringen av luftvärnssystemens kapacitet - i synnerhet utplaceringen av ett system för att upptäcka lågflygande föremål nära landets gränser. Under upprustningen av marinstyrkorna (i synnerhet marinflyget) har Sydafrika stora förhoppningar om USA.
Alla reformer av de väpnade styrkorna, som behandlades i artikeln, kännetecknas således av en minskning av antalet anställda vid de väpnade styrkorna, införandet av avancerade lednings- och kontrollsystem, de senaste vapen- och utrustningssystemen och övergång till en professionell bemanning av armén. Vi hoppas att reformen av vår armé kommer att följa samma principer.
