I samband med det planerade krigsslutet i Afghanistan, amerikanska truppers fullständiga tillbakadragande från dess territorium och behovet av att ta bort vapen och militär utrustning från slagfälten hölls en utfrågning om uppgifterna som stod framför dem. Som underutskottets ordförande, Robert Whitman, sa att öppnandet av utfrågningarna tillåter inte minskningen av anslag att de väpnade styrkorna kan köpa ny utrustning och vapen i erforderlig volym för att ersätta dem som är slitna under fientligheterna och att utföra restaurering och modernisering av vapen som ännu inte har gått ut i erforderlig volym.
För närvarande väntar tusentals containrar, hundratals militär utrustning och miljontals handeldvapen och militär utrustning på transport till Amerika. De 12,2 miljarder dollar som avsatts för dessa ändamål, inklusive att sätta i ordning och ersätta skadade vapen, som ordföranden sa, är uppenbarligen inte tillräckligt för att lösa problemet med att utrusta trupper med de nödvändiga medel som uppfyller moderna krav. Han uttryckte också oro över att fortsatta nedskärningar i militärbudgeten skulle kunna komplicera reparationen av vapen i tjänst väsentligt. På grund av att huvuddelen av fientligheterna i Afghanistan bedrivs av markstyrkor och marinkåren, lyssnade parlamentarikerna på de generaler som är ansvariga för stridsberedskap i de militära kontingenter som är underordnade dem och utrustade dem med moderna vapen.
UTSIKTER OCH ÖNSKAR MED KMP
Den första som talade vid förhandlingen var generallöjtnant William Faulkner, biträdande befälhavare för marinberedningens kampberedskap (IOC). Enligt generalen, för närvarande, utför marinarna tillsammans med allierade och partner alla nödvändiga åtgärder för att överföra ansvaret för att säkerställa Afghanistans nationella säkerhet till hans väpnade styrkor och andra brottsbekämpande myndigheter. ILC: s expeditionsstyrka består av mycket mobila enheter, vars materiella stöd inte är beroende av Kabuls regering, utan utförs direkt från USA. Men för närvarande är stridsberedskapen för ILC: s militära kontingenter helt bestämd av omfattningen av de minskningar av anslag som föreskrivs i beslagtagningen, och kårkommandot tvingades stänga finansiering för åtgärder för att säkerställa lösningen av långsiktiga uppgifter för att utveckla styrkor och resurser och spendera de tilldelade medlen endast för att möta truppernas nuvarande behov.
Faulkner förklarade för lagstiftarna att under det afghanska kriget, som pågår under extremt svåra klimatförhållanden som leder till snabbt slitage av vapen och militär utrustning, var det oerhört nödvändigt för ILC att utveckla en strategi för att återställa markutrustning och utrusta ILC -trupper med alla typer av vapen och utrustning, för att ytterligare öka deras stridsberedskap och förmåga att vi kräver nivån för att utföra alla stridsoperationer i sin helhet.
För att kampberedskapen för ILC: s militära kontingenter inte ska minska, är det, som generalen sade, nödvändigt att tilldela alla erforderliga anslag för åtgärder för att returnera vapen och militär utrustning till militärbaser i USA inom tre år efter den sista marinen lämnar Afghanistan.
Som Faulkner noterade, under 2012, minskade ledningen för ILC antalet trupper i Afghanistan och skickade cirka 39 tusen enheter militär utrustning till Amerika. För närvarande sker det ytterligare export av IKM -vapen och militär utrustning från detta land, liksom inskränkning av militära baser och vapendepåer. Efter att tillbakadragandet av militära enheter från Afghanistan började 2011 skickades 72 tusen vapen till USA. Territoriet för flygzonen för den amerikanska luftfarten över de kontrollerade territorierna i landet har minskat med mer än 35 gånger. För närvarande repareras och moderniseras cirka 60 tusen vapen och militär utrustning som skickas till den amerikanska kontinenten vid tre Pentagon -fabriker i delstaten Kalifornien.
Generalen betonade att framtida nedskärningar av militärbudgeten utan tvekan kommer att ha en negativ inverkan på genomförandet av strategin för att återutrusta ILC och säkerställa den nödvändiga nivån av stridsberedskap för dess styrkor och tillgångar. Under budgetåret 2013 tilldelade ILC nödvändiga medel för att utföra olika aktiviteter för reparation och restaurering av militär utrustning. Dessa processer avbröts dock på grund av att specialister skickades från reparationsanläggningar och verkstäder på sex dagars ledig semester. Han noterade också att det från år till år minskar antalet aktiviteter för underhåll av vapen och militär utrustning. Från år till år ökar dock behovet av att öka antalet och tidpunkten för sådana evenemang. På grund av otillräcklig ekonomi kan de emellertid inte genomföras fullt ut, och detta leder till en ytterligare minskning av den operativa beredskapen för vapen och militär utrustning. Om denna trend fortsätter i framtiden, meddelade Faulkner, kommer det att ha en extremt negativ inverkan på ILC: s militära enheters stridsberedskap.
Enligt Faulkner kan man i moderna förhållanden upprätthålla stridsberedskapen på önskad nivå endast genom att ta ut medel som avsatts för att reformera ILC -trupperna och säkerställa en anständig levnadsstandard för militär personal och civil personal. För att upprätthålla den nödvändiga nivån av stridsberedskap för ILC: s militära utrustning används idag endast 10% av de anslag som tilldelats den. Under budgetåret 2014 planeras endast 2,67 miljarder dollar att anslås för dessa ändamål, vilket är betydligt mindre än de medel som andra grenar av de väpnade styrkorna bör få för liknande ändamål. Därför är det mycket stor sannolikhet att IKM: s vapen och militär utrustnings operativa beredskap minskar avsevärt.
Sammanfattningsvis sade general Faulkner att den nödvändiga nivån av stridsberedskap för ILC: s militära kontingenter bara kan säkerställas genom att upprätthålla den nödvändiga balansen mellan mycket professionella specialister, välutbildade stridsfärdiga enheter, moderniserad utrustning, välutrustade militära anläggningar och det antal trupper som krävs för att lösa många stridsuppdrag i modern fas och i perspektiv. Och för detta måste tillräckliga medel fördelas och det krävs effektivt stöd från lagstiftare, som återigen måste överväga kraven på sekvensering och på ett visst sätt anpassa dem så att ILC: s trupper kan förbli i stridsberedskap.
LANDKRAFTENS FRAMTID
USA: s markstyrkor (markstyrkor) ställning i frågan om bindning och förmågan att upprätthålla den nödvändiga nivån av truppberedskap presenterades för parlamentariker av ställföreträdande stabschef för markstyrkorna, generallöjtnant Raymond Mason. Som generalen betonade har den amerikanska armén kontinuerligt kämpat i mer än 10 år. Och det är för närvarande i övergång. Denna vändpunkt i konstruktionen av markstyrkor kännetecknas av betydande ekonomiska begränsningar med en betydande ökning av militära hot mot USA: s nationella säkerhet och en hög nivå av deras osäkerhet.
Mason sa att beslagtagningen under räkenskapsåret 2013 stod armén inför stora svårigheter. I årets budget minskades de viktigaste anslagen till markstyrkorna avsevärt och sannolikheten för en ytterligare och långvarig minskning av anslagen för byggandet av markstyrkorna var fortsatt hög. Enligt generalen, om de fastställda bindningsgränserna inte ändras, kan 85% av arméns enheter helt förlora sin stridsberedskap.
Arméledningen anser att den har möjlighet att dra tillbaka trupper och utrustning från Afghanistan, samt att stänga eller återanvända militära baser som inte längre behövs på grund av det planerade slutet av fientligheterna i detta land i slutet av 2014. Biträdande stabschefen noterade att arméns ledning utvecklade allmänna tillvägagångssätt för att genomföra åtgärder för att lämna tillbaka vapen och militär utrustning från Afghanistan till USA, och gav också nödvändiga befogenheter till vissa administrativa myndigheter i armén för genomförandet av detta bearbeta. Fram till nu utfördes export av militär utrustning från Afghanistan regelbundet och bestämdes av behovet av militära operationer och utbildning av afghanska trupper. Hela försändelsen av militär utrustning till USA är planerad till december 2014.
Exporten av militär utrustning är planerad att utföras längs de afghanska och pakistanska järnvägarna och motorvägarna, samt genom Ryska federationen och några andra länder i före detta Sovjetunionen. En del av den militära utrustningen kommer att transporteras med flyg.
För närvarande finns det markstyrkor i Afghanistan, vars totala kostnad är cirka 17 miljarder dollar. Återlämnandet av dessa vapen och militär utrustning till USA: s fastland i kombination med dess reparation och modernisering samt beaktande av medel till förfogande för arméenheter som är stationerade i Amerika, kommer att öka den erforderliga nivån av stridsfärdiga vapen upp till 92%.
Enligt generalen ska finansieringen av export av militär utrustning och militär utrustning från Afghanistan utföras hela tiden under vilken markstyrkorna kommer att förbli i detta land och kan slutföras endast tre år efter den sista vapen- och militär utrustning lämnar sina gränser. Som Mason förklarade för lagstiftare, inkluderar överföringen av militära tillgångar en uppsättning åtgärder som syftar till att återställa deras stridsförmåga till den nivå som är nödvändig för de trupper de utrustar, för att lösa de moderna och framtida stridsuppdrag som de står inför.
Tilldelningar för omplacering av vapen och militär utrustning från teatrar utanför USA tilldelas fullt ut under rubriken "Militära operationer utomlands". De medel som tas emot enligt denna artikel används för att genomföra programmet för omutrustning av truppernas stridsenheter. I enlighet med detta program ersätts skadade vapen och militär utrustning med nya, och utrustning som i viss utsträckning har slitits ut till följd av operation under svåra stridsförhållanden eller har fått mindre skador repareras och returneras till trupperna i sin helhet redo att använda.
IKKE-KOMBATT FÖRSLAG FÖR AMERIKANSKA ARMEN
Enligt SV -experter skulle armén under budgetåret 2013 reparera cirka 100 tusen enheter vapen och militär utrustning som anlände från Afghanistan vid dess reparationsanläggningar och i privata företag. 600 tusen prover av militär utrustning skulle tas i bruk på platserna för deras basering och lagring. Emellertid tvingade sekvestreringsnivån i år armékommandot att skjuta upp alla planerade åtgärder för att återställa militär utrustning för kommande år, vilket negativt påverkade markstyrkornas stridsberedskap. Sedan programmet för grundutrustningens omutrustning öppnades, med förbehåll för full finansiering av de åtgärder som föreskrivs i det, har armén kunnat bibehålla den operativa beredskapen för marktillgångar och flygsystem i operationsteatern vid nivån 90 respektive 75%. I samband med avstängningen fick arméministeriet skjuta upp det planerade arbetet för budgetåret 2013 med reparation och restaurering av taktiska hjulfordon, kommunikationsutrustning och några andra vapen.
Generalen noterade också att ekonomisk osäkerhet i hög grad hotar möjligheten att behålla markstyrkens produktionsbas, som inkluderar reparationsverkstäder, leveransdepåer för trupper och lagring av militär egendom, företag för produktion av ammunition och artillerivapen, samt ett antal andra anläggningar. nödvändiga för att upprätthålla vapen och militär utrustning på den nödvändiga nivån av operativ beredskap.
År 2013, i samband med avskiljningen, förlorade produktionsbasen för armén mer än 4 tusen kvalificerade specialister, inklusive 2, 6 tusen anställda. Detta orsakade markskadornas förmåga att förse stridsenheter med användbar militär utrustning betydande skada.
Sammanfattningsvis vädjade generalen till medlemmarna i underkommittén med en begäran om att revidera normerna för bindning för att minska tilldelningen av markstyrkor och behålla den nödvändiga finansieringsnivån för återvändande av vapen från Afghanistan till USA i ytterligare tre år, tills det sista provet av vapen och militär utrustning har tagits bort från detta land.
